Пенсионная реформа в Беларуси началась

Источник материала:

О необходимости реформы пенсионной системы в Беларуси говорят давно. Ведь наши пенсионеры пенсию себе не накапливают, выплатами их обеспечивают те, кто сейчас работает. Но, первый шаг к реформе в стране уже сделан. С 1 января в Беларуси вводится система профессионального пенсионного страхования для работников, занятых на вредных производствах (это также будет касаться тех, кто занимается отдельными видами профессиональной деятельности)*.

Около 30% пенсий в Беларуси - досрочные

Сегодня досрочные пенсии (их получают в Беларуси люди, работавшие во вредных условиях труда, например шахтеры, лаборанты рентген-кабинетов) начисляются так же, как и пенсии по возрасту.

- Число ранних пенсий в Беларуси в последнее время заметно увеличилось, - рассказала начальник отдела развития пенсионной системы Главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования Минтруда Татьяна ПОГОНЫШЕВА. - Это связано как с демографией, так и с тем, что оснований для их назначения стало больше (по сравнению с союзным законодательством). Предусмотрено более 20 оснований, которые позволяют обращаться за пенсией на 5, 10 и даже 20 лет раньше достижения общего пенсионного возраста. В результате в последние годы около 30% от числа новых назначений - это ранние пенсии. Получается, что почти каждое третье пенсионное дело назначается до достижения пенсионного возраста, который сам по себе у нас невысокий. При этом ответственность за финансирование таких пенсий берет на себя общая пенсионная система, и растущие расходы на ранние пенсии представляют угрозу ее финансовой стабильности.

Накапливать пенсии будет работодатель

Новая система будет основана на так называемом накопительном механизме. То есть досрочные пенсии будут финансироваться за счет целевых взносов работодателя. Размер пенсии будет зависеть от сформированной суммы и периода ее получения. Причем речь идет только об отрезке времени от возникновения права на раннюю пенсию до наступления пенсионного возраста.

С 1 января новшество вступит в силу, и работодатели начнут платить целевые взносы на профессиональное пенсионное страхование тех работников, кто занят на рабочих местах, признанных неблагоприятными в результате их оценки по результатам аттестации либо на основании определенных критериев.

- Такой подход, вероятно, поставит перед работодателем дилемму: платить дополнительные взносы или, может быть, все-таки навести порядок на рабочих местах и таким образом, во-первых, сохранить здоровье работников, а во-вторых, избежать необходимости их страховать? - рассуждает Татьяна Александровна. - Это социально обоснованный подход. В то же время очевидно, что есть профессии, которые всегда связаны с риском ранней утраты профпригодности - под землей, на воде и в воздухе. Для них профессиональное пенсионное страхование необходимо. Но на некоторых производственных предприятиях было бы целесообразно, например, заменить оборудование на более современное, установить дополнительную вентиляцию… В некоторых случаях будет достаточно снизить нагрузку на работника.

Пенсионеры-досрочники в ближайшее время перемен не почувствуют. Для назначения профессиональной пенсии человек должен выработать в новой системе не менее половины требуемого стажа. В переходный период будут по-прежнему назначаться досрочные трудовые пенсии.

КСТАТИ

В систему профессионального пенсионного страхования будут включены не только работники, занятые во вредных и опасных условиях труда, но и те, кому сегодня предоставляются пенсии за выслугу лет. Это медики, педагоги, спортсмены, артисты, работники авиации.

* Закон «О профессиональном пенсионном страховании».

БУДЬ В КУРСЕ!

Какие бывают пенсионные системы

Существующую в Беларуси пенсионную систему называют солидарной. Она действует по принципу: работающий платит за пенсионера. Условно говоря, отчисления из зарплаты детей идут на выплату пенсий их родителям.

ПЛЮСЫ: не нужно беспокоиться и выбирать, как откладывать на старость.

МИНУСЫ: пенсия мало зависит от того, сколько вы сейчас зарабатываете; не стоит забывать и о демографических проблемах: сейчас на одного пенсионера в Беларуси приходится чуть меньше двух работающих. Через несколько лет соотношение будет один к одному. Это значит, что или у работающих будут забирать большую часть зарплаты на выплаты старикам, или пенсии просто придется урезать.

В странах Европы и Америки действует накопительная система: когда отчисления работника откладываются на специальных счетах, и именно из них потом складывается пенсия.

ПЛЮСЫ: пенсия завязана на зарплате: чем больше получаете сейчас, тем больше сможете отложить на будущее.

МИНУСЫ: если выберете ненадежный способ вложения денег, можете прогореть.

Кроме этого, есть еще и смешанные пенсионные системы (например, в России, на Украине). Вы можете параллельно с отчислениями государству открывать счета в пенсионных фондах и откладывать на них часть зарплаты. А вот, например, в Литве можно и вовсе отказаться от государственной пенсии и копить на нее самостоятельно (вкладывать деньги в фонды, открывать счета в банках, покупать акции).

ПЛЮСЫ: каждый сам решает, как копить на старость.

МИНУСЫ: если уровень финансовой грамотности населения невысокий, есть опасность, что люди просто потеряют свои накопления.

На какие средства вы планируете жить на пенсии?

На государственную пенсию - 65,9%

Буду работать, пока могу - 38,6%

Буду подрабатывать - 19,5%

Помощь детей - 15,3%

Сбережения в банке - 8,4%

Дополнительные выплаты пенсионных и страховых фондов - 6,7%

Сбережения в чулке - 3,8%

Сдача жилья в аренду - 1,8%

Доходы (продукты с приусадебного участка) - 0,9%

Продам квартиру или дом - 0,3%

По данным опроса Исследовательского центра ИПМ (конец 2007 года).