Балыкин: мораторий на проверки — недостаточный шаг для либерализации экономики

Источник материала:

  Юрист, председатель оргкомитета по созданию Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин отметил, что указ президента № 689 от 19 декабря о введении моратория на проверки субъектов хозяйствования — важный, но недостаточный шаг в сторону либерализации экономики, пишет БелаПАН.

Проверки, по мнению эксперта, являются "основным бичом у наших субъектов хозяйствования по той простой причине, что они (субъекты) перед проверяющими являются бесправными". Белорусский бизнес получает полгода передышки, а это "особенно актуально" перед предстоящим переходом индивидуальных предпринимателей на общий порядок уплаты НДС и таможенных платежей при ввозе товаров из России, отметил С.Балыкин.

"Но я бы не преувеличивал значение этого нормативного акта, — подчеркнул он. — Во-первых, проверки приостановили до появления нового указа президента о контрольной деятельности. Каким будет этот нормативный акт, пока никто не знает. Будет ли он действительно революционным, будет ли он направлен на улучшение работы субъектов хозяйствования — тоже неизвестно".

С.Балыкин считает, что указ может оказаться в какой-то степени опасным: "Проверки он приостановил, субъекты хозяйствования в период этой эйфории могут наделать ошибок, а вдруг появится новый жесткий нормативный акт и субъектам предъявят неизвестно что?"

По словам эксперта, необходимо в целом менять систему контроля, так как контролирующие органы одновременно и выявляют нарушения, и применяют наказание. "В цивилизованных странах эти функции разделены: контролирующий орган выявляет нарушение, предъявляет иск в суд, и уже суд выносит решение, было ли нарушение, и определяет меру ответственности", — заявил эксперт.

Кроме того, по его мнению, в Беларуси распространена практика внесудебного взыскания денежных средств налоговыми и другими контролирующими органами со счетов субъектов хозяйствования. "Иногда бывают такие ситуации, что контролирующий орган взыщет столько, что у субъекта не остается денег даже на уплату судебных издержек", — сказал С.Балыкин.

"Тем не менее решение о моратории на проверки можно оценивать как беспрецедентное, поскольку еще ни разу власть не приостанавливала проведение проверок субъектов хозяйствования", — подчеркнул эксперт.