Госдума РФ одобрила должность «соглядатая ЦБ» за банками

Госдума на заседании в среду приняла в третьем окончательном чтении закон об учреждении должности уполномоченного представителя Центробанка РФ в банках, которые получили господдержку, а также об увеличение с шести до 12 месяцев максимального срока беззалогового кредитования. Поправки вносятся в закон о Центральном банке (ЦБ).

Поправки увеличивают срок кредитов российским кредитным организациям, предоставляемых Центробанком без обеспечения, с нынешних шести до 12 месяцев. Возможность предоставления Банком России кредитов без обеспечения предусмотрена пакетом антикризисных финансовых законов, который 13 октября одобрил Совет Федерации и подписал президент РФ. ЦБ проводит беззалоговые аукционы с 20 октября, по их итогам он предоставляет банкам кредиты на сроки 9, 16 и 26 дней, пять недель, три и шесть месяцев. Общий лимит средств по беззалоговым аукционам составляет 3,4 триллиона рублей.

ЦБ вправе назначать уполномоченных представителей в банки, которые получили от Внешэкономбанка кредит в иностранной валюте в соответствии с законом "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ", в банки, которые получили от ВЭБ или ЦБ субординированные кредиты. Также это коснется тех банков, в которых размещены средства федерального бюджета на банковских депозитах, а также банков, которые получили беззалоговые кредиты ЦБ на срок более одного месяца.

Уполномоченные представители ЦБ могут быть назначены в кредитную организацию со дня поступления в нее средств соответствующего кредита или депозита, и их деятельность может осуществляться до дня полного исполнения банком обязательств, которые появились в связи с соответствующим кредитом.

Также наблюдатель от ЦБ сможет участвовать без права голоса в заседаниях органов управления банка и органов, которые принимают решения об управлении активами и пассивами.

Уполномоченный представитель имеет право получать от банка информацию и документы по вопросам кредитования, предоставления гарантий, управления активами и пассивами, а банк обязывается предоставлять такую информацию.

Банк также обязывается до совершения сделки или операции уведомлять об этом уполномоченного.

Устанавливается ответственность банка за невыполнение требований закона об уполномоченных от ЦБ.

Определяется, что банк не должен препятствовать работе уполномоченного ЦБ. Устанавливается, что уполномоченные представители ЦБ являются служащими Банка России.

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник, представляя законопроект в третьем чтении, отметил, что принятие во втором чтении одобренной правительством поправки, в соответствии с которой порядок назначения уполномоченных представителей ЦБ должен согласовываться с правительством, "несколько ухудшила законопроект". "На мой взгляд, эта норма не позволит в короткие сроки выполнить поручение президента о введении таких представителей ЦБ в коммерческие банки", - сказал Резник.

В свою очередь заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов поддержал законопроект. Он сказал, что законопроект в предложенной редакции можно принять в третьем чтении.