Амнистия на выезд

Источник материала:

Амнистия на выезд

Порядок выезда детей за пределы Беларуси будет закреплен законодательно, а всех заключенных в мае ждет очередная амнистия.
Марина КУЛИКОВА
Соответствующие законопроекты поступили в Палату представителей, и депутаты уже начали над ними работу.

Согласно проекту закона о порядке выезда несовершеннолетних белорусов за границу, они могут выезжать из Беларуси в сопровождении одного из законных представителей без согласия второго. В случае если один из законных представителей не согласен, он имеет право обратиться в суд с заявлением об определении иного порядка выезда, за исключением случаев, когда несовершеннолетний выезжает для лечения и оздоровления.

Также в проекте закона закреплено, что несовершеннолетние граждане, имеющие статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, могут выезжать из страны в сопровождении либо с письменного согласия одного из законных представителей при предъявлении решения местного исполнительного или распорядительного органа о направлении ребенка на учебу (сроком более 30 календарных дней). При выезде по другим основаниям, за исключением лечения или оздоровления, необходима копия приказа отдела образования местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении на выезд на определенный срок в сопровождении или с письменного согласия законного представителя.

Кроме того, законопроект устанавливает единые основания для временного ограничения права граждан на выезд за пределы страны для временного пребывания и постоянного проживания за границей. Закреплено, что гражданину, право которого на выезд временно ограничено, может быть разрешен выезд на определенный срок в связи с необходимостью его срочного лечения или участия в уголовном процессе, а также из-за тяжелой болезни или смерти близкого родственника.

Несмотря на то, что предыдущая амнистия завершилась в мае прошлого года, уже подготовлен законопроект о новой, восьмой по счету, амнистии. Кстати, во время обсуждения предыдущего проекта закона замглавы Администрации президента Наталья Петкевич особенно подчеркивала, что впредь государство не будет слишком часто прибегать к подобной мере, чтобы не девальвировать само понятие амнистии.

Очередная амнистия будет приурочена к 65-й годовщине освобождения страны от немецко-фашистских захватчиков. Примут ее депутаты на весенней сессии в двух чтениях. На свободу в итоге смогут выйти 2.495 человек из исправительных учреждений закрытого типа и 1.849 — из учреждений открытого типа. Еще примерно 5 тысячам осужденных будут сокращены сроки наказания.

Предполагаемая общая сумма экономии финансовых средств республиканского бюджета от предстоящей амнистии составит 2 млрд. BYR. Кроме того, разработчики очень рассчитывают на положение документа, в соответствии с которым желающие попасть под амнистию обязаны полностью возместить ущерб, причиненный их преступлением. Напомним, что в ходе прошлой амнистии досрочно был возмещен материальный ущерб на сумму почти 1 млрд. BYR.

Категория людей, которые подпадут под новый закон об амнистии, не будет принципиально отличаться от той, на которую распространялась прошлая амнистия. Традиционно обязательной будет положительная характеристика по месту отбывания наказания. В основном будут освобождены осужденные, совершившие нетяжкие и не представляющие большой общественной опасности преступления.

Из числа лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, под амнистию могут подпасть только осужденные за деяния корыстной направленности, например по статьям 205 (кража), 209 (мошенничество) Уголовного кодекса, и при условии, что они отбыли треть наказания и полностью возместили ущерб.

Традиционно будут освобождены от уголовной ответственности льготные категории лиц (несовершеннолетние, беременные женщины, имеющие несовершеннолетних детей женщины и одинокие мужчины, пенсионеры, инвалиды, больные активной формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированные, ветераны боевых действий, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; лица, получившие ранения при исполнении обязанностей в период прохождения службы), совершившие преступления, не представляющие большой общественной опасности (до 2 лет лишения свободы), и менее тяжкие преступления (до 6 лет лишения свободы).

Осужденные, не подлежащие освобождению от дальнейшего отбывания наказания, будут освобождаться от него частично — сроком на один год.

Не стоит надеяться на амнистию тем заключенным, к которым ранее применялись амнистия или помилование и которые вновь совершили умышленное преступление; которые не возместили причиненный преступлениями ущерб (за исключением льготных категорий лиц); злостно нарушающим установленный порядок во время отбывания наказания; признанным особо опасными рецидивистами; осужденным к пожизненному заключению; которым смертная казнь или пожизненное заключение заменено другим наказанием; объявленным в розыск; совершившим умышленное убийство или изнасилование с квалифицирующими признаками, бандитизм, терроризм, преступления против государства; создавшим преступную организацию или участвовавшим в ней, а также совершившим коррупционные преступления.

Полным ходом идет работа и над другими законопроектами. На весенней сессии будут рассмотрены поправки в некоторые законы по вопросам образования. В основном необходимость их принятия обусловлена президентским декретом о некоторых вопросах общего и среднего образования. Помимо этого, к учреждениям образования законодательно будет отнесен Национальный детский оздоровительный лагерь "Зубренок", чей статус ранее не был определен. В целом внесение изменений планируется в 6 законов.

Весной этого года ожидается и поступление в Палату представителей проекта Кодекса об образовании. В нем вполне может появиться статья, увеличивающая срок отработки по распределению для выпускников ПТУ — с 1 года до 2 лет.