На Беларусь снова гонят сахарную волну?

Источник материала:

Украина усмотрела в увеличении поставок сахара из Беларуси угрозу собственной продовольственной безопасности. Это следует из письма заместителя министра аграрной политики Украины Ивана Демчака главе Государственной налоговой администрации Сергею Буряку, распространенного украинскими СМИ. Минагрополитики намерено инициировать антидемпинговое расследование в отношении более дешевого белорусского сахара. Впрочем, белорусская сторона смотрит на это спокойно, мол, угрозы звучат не в первый раз.

Как утверждает в письме, рост объема импорта белорусского сахара стал возможен благодаря сезонному росту цен на этот продукт. С начала года сахар в Украине подорожал почти в два раза. «Мы также обратились с письмом в Гостаможню с просьбой не растаможивать белорусский сахар. И будем инициировать антидемпинговое расследование», — сообщил Иван Демчак украинскому «Коммерсанту».

Впрочем, претензии украинской стороны вряд ли можно назвать логичными даже с точки зрения статистики, которой она же и оперирует. Так, говоря о «резком увеличении» поставок белорусского сахара, Иван Демчак отмечает, что в мае из Беларуси в Украину было ввезено 7,5 тыс. тонн сахара, а уже в июне — 10 тыс. тонн, а всего за I полугодие — 22 тыс. тонн. Однако если учесть, что по итогам 2008 года Беларусь поставила в Украину 56,1 тыс. тонн сахара, говорить о резком росте в нынешнем году вообще не приходится. Наоборот, белорусские сахарники обеспокоены, смогут ли дотянуть до прошлогоднего уровня экспорта в Украину.

А некоторые претензии украинской стороны могут вызвать и вовсе недоумение. Например, в письме говорится, что «рост объема поставок сахара из Беларуси создает угрозу причинения значительного ущерба отечественному товаропроизводителю, что приведет к дальнейшему уменьшению площадей посева сахарной свеклы, закрытию сахарных заводов, спаду производства собственного свекольного сахара, и, как следствие, негативно повлияет на национальную продовольственную безопасность Украины». И это при экспорте белорусского сахара в размере около 4% от объема производства украинских предприятий. В 2008 году в Украине было произведено 1,5 млн. тонн (против около 60 тыс. тонн белорусского экспорта). К тому же, как утверждает упомянутый замминистра аграрной политики, на протяжении последних трех лет Украина полностью обеспечивает себя своим сахаром.

Тем не менее, украинские производители считают, что если темпы импорта белорусского сахара сохранятся, они потеряют внутренний рынок. «Украинские производители не могут конкурировать с белорусским сахаром — его себестоимость в среднем на 100 долларов ниже. Если импорт не остановить, очень скоро сахар из Беларуси может заполнить до половины рынка», — приводит «Коммерсант» мнение одного из участников рынка.

Любопытно, что еще в июне украинские производители утверждали прямо противоположное. Так, директор предприятия «Агропромсахар» Евгений Зверков говорил, что низкие цены белорусских поставщиков на них никак не повлияют. «Мы имеем постоянных покупателей, которые связаны с нами контрактами. Так что мы будем держать цену и не снижать ее. Все равно у нас купят сахар», — отмечал он. В свою очередь, эксперты украинского рынка сахара обращали внимание на то, что местные производители сами способствуют выходу на рынок Украины белорусской продукции, поскольку им выгодно придерживать запасы (они составляют около 600 тыс. тонн), искусственно создавая таким образом дефицит сахара.

В Украинской ассоциации производителей сахара утверждают, что ежегодный объем производства сахара в Беларуси составляет 1,3 млн. тонн. При этом каждый год ввозится порядка 600 тыс. т сахара-сырца, который в среднем на 100 долларов дешевле свекловичного. Между тем, по данным Белстата, в 2008 году было произведено почти вдвое меньше, чем утверждает украинская сторона, — около 708 тыс. тонн.

В концерне «Белгопищепром» претензиями украинской стороны не удивлены. «Они и в прошлом году выступали с подобными заявлениями, — сказала «Белорусским новостям» пресс-секретарь концерна Ирина Гусева. — Когда начинаются поставки, местные производители всегда начинают роптать, однако никакого демпинга с нашей стороны нет».

Напомним, в октябре 2008 года украинское правительство рассматривало возможность исключения сахара из режима свободной торговли с Беларусью, также рассматривался вопрос о введении квотирования поставок сахара. Однако в одностороннем порядке она сделать этого не может, поскольку это чревато ответными действиями с белорусской стороны.