ЛЮДИ И СОБАКИ

«Честное слово, я люблю собак, но поведение многих наших собаководов меня просто возмущает. Гуляя с ребенком во дворе, каждый день наблюдаю картину, как огромные соседские псы справляют свои потребности где только им вздумается. В итоге наша придворовая зеленая зона напоминает «минное» поле. На днях я не выдержала, высказала все, что об этом думаю, хозяйке одной из собак. Красивую сумочку, говорю, вы взять с собой на прогулку не забыли, а совка и полиэтиленового пакета, чтобы убрать за своим четвероногим другом, я что-то не наблюдаю. А она отвечает, что это только в Америке подобной «ерундой» занимаются, у нас такого правила нет! Беспокоит и то, что собак постоянно выгуливают во дворе без поводков и намордников, не бойтесь, говорят собаководы, они не тронут. А я боюсь — и за себя, и за ребенка! Очень прошу вас разъяснить, какие правила содержания собак в городских условиях действуют на сегодняшний день, как наказывают за их несоблюдение и куда обращаться с жалобами?» — попросила совета наша читательница из Минска, позвонившая на горячую линию «7 дней».
Что и говорить, вопросы мирного сосуществования человека и собаки по мере роста городов становятся все более актуальными. Так что знание и соблюдение регулирующих их правил действительно очень важны. Содержать собаку в условиях многоквартирных высоток — совсем не то, что завести питомца в деревне. Так что сегодня мы поговорим о правах и обязанностях, которые должен знать каждый из нас.
— Прежде чем заводить собаку, будущему хозяину следует поинтересоваться, какие правила нужно соблюдать для того, чтобы содержание домашнего питомца не доставило хлопот окружающим. Сделать это очень просто — в каждой жилищно-эксплуатационной службе есть специально оформленные информационные стенды. Перед принятием решения надо тщательно взвесить все «за» и «против», ведь собака — не игрушка. Сначала взять животное в дом, а при возникновении трудностей выставить его за дверь может только бессердечный человек, — считает главный специалист отдела благоустройства и санитарного содержания ГО «Минское городское жилищное хозяйство» Раиса Кузнецова.
По словам моей собеседницы, в Минске содержание домашних собак и кошек регулируется сводом правил, которые утверждены решением Мингорсовета № 209 от 24.10.2001 года. Надо думать, действующие в столице нормы мало отличаются от тех правил, которыми руководствуются в других городах республики, ведь основа у них одна — постановление Совета Министров Республики Беларусь № 834 «Об утверждении Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь». Так что приведенная ниже информация будет интересна не только минчанам.
Согласно действующим правилам, в отдельной квартире многоквартирного дома разрешается содержать не более двух животных на одну семью. В квартире с несколькими нанимателями — не более одного животного на одну семью нанимателя при условии согласия всех совершеннолетних жильцов. Так что в условиях городской квартиры не особо-то дашь волю своей любви к «друзьям человека». Если сердобольная старушка возьмет к себе третьего по счету питомца и вызовет тем самым неодобрение соседей — закон будет не на ее стороне.
Регистрация кошек и собак производится в жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства. Регистрировать домашних животных надо в трехдневный срок со дня приобретения. Новоиспеченным владельцам собак выдается регистрационное удостоверение (так называемый «собачий паспорт») и жетон с номером, по которому легко можно найти хозяина потерявшегося животного.
В принципе, в квартире можно держать собак любой породы, но с одной оговоркой — к собакам потенциально опасных пород (их перечень определен специальным постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики) предъявляются дополнительные требования. Если щенки неопасных пород подлежат регистрации с трехмесячного возраста, то потенциально опасных — в течение трех дней с момента рождения. Причем регистрация такой собаки проводится только при наличии у владельца справки о прохождении им специального обучения.
Место ли в городе собакам опасных пород? Дискуссии на эту тему не угасают ни в центральных средствах массовой информации, ни в отдельно взятых дворах и подъездах. И это неудивительно — собачьи «ужастики» прочно обосновались в сводках происшествий. По сравнению с некоторыми Конан Дойль с его «Собакой Баскервилей» считается просто безобидной сказкой. Доберман растерзал ребенка; ротвейлеру не понравился прохожий, слишком энергично размахивавший руками... Подобные истории не могут не беспокоить простых граждан. Но, хотим мы того или нет, правила разрешают собакам потенциально опасных пород жить в городских квартирах. Остается надеяться на то, что их владельцы понимают лежащую на их плечах ответственность...
Не менее острой проблемой «собачьего вопроса» (что подтверждает обращение нашей читательницы) является выгул собак. Странная получается история. Казалось бы, правилами четко устанавливается, где и как должны «выгуливаться» в городе четвероногие друзья человека. Каждый владелец при регистрации животного расписывается в том, что с этими нормами ознакомлен (читай — согласен). Но на деле большинство поступает с точностью до наоборот.
«Владельцы собак обязаны выводить для выгула или в случае надобности собак из квартир или иных изолированных помещений, а также с изолированных территорий в места общего пользования на коротком поводке только в наморднике, кроме собак декоративных пород ростом до 25 сантиметров в холке и щенков в возрасте до трех месяцев, которых можно выводить на поводке без намордника и с номерным знаком на ошейнике», — четко прописывают правила.
А что же мы видим на самом деле? По улицам, скверам, дворам без поводков и намордников разгуливает бесчисленное множество братьев наших меньших, давно вышедших из трехмесячного возраста и значительно переросших 25-сантиметровую высоту в холке. Со страхом смотрят на них из-за маминой юбки маленькие дети, сторонятся женщины, косятся мужчины. А хозяин, в лучшем случае, бросит пару «успокаивающих» слов о доброте своего питомца, а то и вовсе проигнорирует немое негодование окружающих. Возможно, его собака — действительно добрый и милый пес. Но когда посреди сквера на тебя несется здоровенная махина с огромными клыками — мысль о его возможной доброте успокаивает мало. По словам Раисы Кузнецовой, по нормам в Минске хватает специальных площадок и мест для выгула животных, где собаки могут вволю порезвиться без намордника и поводка. Так почему же мы должны переживать вышеописанные малоприятные моменты на нашей законной «человеческой» территории?
Читаем дальше. «Владельцы собак обязаны при выгуле собак иметь при себе совок и полиэтиленовый мешок для своевременной утилизации собачьих экскрементов». Скажите честно: часто ли вы видели, когда хозяин «своевременно утилизировал» продукты жизнедеятельности своего питомца с помощью совка и полиэтиленового мешка? Согласитесь, это делают немногие, лишь самые сознательные хозяева.
Не могу представить, о чем думают владельцы собак, которые в условиях огромного города продолжают выгуливать своих питомцев «по старинке». Подобная утилизация неприятна? А нам, их соседям, приятно отмывать обувь вернувшихся со двора детей? Права наша читательница, у нас же не дворы — «минные» поля! Неудивительно, что ходящие по ним рано или поздно «взрываются» и начинают выяснять отношения с нерадивыми хозяевами животных.
Еще один болезненный аспект взаимоотношений людей и собак, всплывающий в условиях города, — проблема с обеспечением тишины в жилых помещениях. В деревне о таких нюансах не задумывается никто, лает собака во дворе — и на здоровье. В городе с этим сложнее. «Владельцы собак и кошек обязаны обеспечивать тишину в жилых помещениях», требуют правила. А как ее обеспечишь, когда хозяева весь день на работе, и животное развлекается, как может? Но если больной бабушке за стенкой или маме с маленьким ребенком постоянный лай создает проблемы — владельцу собаки придется решать этот вопрос.
«Запрещается содержать незарегистрированных животных», «Запрещается выгуливать собак, находясь в состоянии алкогольного или наркотического опьянения», «Несовершеннолетним запрещается выгуливать потенциально опасные породы собак»... Тут, как говорится, без комментариев. Нарушение этих правил мы видим сплошь и рядом. Хорошо, если пронесет, и маленькая девочка благополучно выгуляет свою почти ровную ей по росту овчарку.
А если случится ЧП — разве сможет она удержать поводок и предотвратить трагедию?..
Что ж, мы плавно подошли к вопросу об ответственности владельцев собак за несоблюдение установленных правил. Согласно Кодексу Республики Беларусь «Об административных правонарушениях», нарушение правил содержания собак, кошек и (или) хищных животных влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти базовых величин. То же нарушение, повлекшее причинение вреда здоровью людей или имуществу, влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин или административный арест.
Разбирательства по возникшим проблемным ситуациям в данной сфере входят в компетенцию жилищно-эксплуатационных организаций. Конечно, за незначительное нарушение хозяина не наказывают строго — ограничиваются профилактической беседой. Но более серьезные проступки вполне могут повлечь наложение штрафа, причем весьма ощутимого для семейного бюджета. По словам Раисы Кузнецовой, за первое полугодие текущего года в Минске на нарушителей правил содержания домашних животных составлено 73 протокола, проведено 430 предупредительных бесед, оштрафовано
35 владельцев.
И напоследок еще об одном. Не забывайте — у домашних животных тоже есть права. В первую очередь — право на жизнь без насилия. В Кодексе Республики Беларусь «Об административных правонарушениях» есть статья, согласно которой жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин или административный арест.
«Ребята, давайте жить дружно!» — призывал добрый кот Леопольд из всеми любимого советского мультика. Хочется надеяться, что в условиях современных городов это тоже возможно...