Ни шагу назад

Премьер-министр Сергей Сидорский подверг резкой критике попытку Минэкономики и некоторых госзаказчиков перенести сроки по ряду инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 гг. Ситуацию обсудили в минувший вторник на заседании президиума Совмина.

Как отметила в своем выступлении замминистра экономики Татьяна Старченко, в I полугодии в целом сохранилась положительная динамика по большинству параметров программы. Рост производства промышленной продукции по малым городам в январе-июне составил 102,9% (правда, в 96 населенных пунктах из 175 задания не выполнены). Темп роста выпуска потребительских товаров составил 108%, при том что по республике лишь 100,2%. Правда, и по этому показателю с заданием справились только Витебская и Минская области. К выполнению программы регионы приблизились и по уровню зарегистрированной безработицы, численности занятого в экономике населения, созданным новым рабочим местам и минимальной начисленной среднемесячной зарплате.

Возможно, следовать программе в полной мере было бы проще, если бы активнее шла работа по выполнению инвестиционных проектов. По информации Т.Старченко, за 2,5 года завершены 90 проектов, в т.ч. 7 — в I полугодии 2009 г. Остались 102 проекта, реализация которых должна быть завершена в 2009-2010 гг., из которых в текущем году — 54. Вместе с тем, как показал мониторинг Минэкономики, некоторые госзаказчики эту работу проводят неудовлетворительно. Так, не освоены средства с начала реализации по 4 инвестпроектам, в т.ч. по трем — в Брестской области и одному в — Могилевской.

В частности, в Ганцевичах затягивается реализация проекта на комбинате панельного домостроения. При запланированном объеме финансирования на 2009 г. 1,5 млрд. Br до сих пор средства из областного инновационного фонда не выделены, а на проект Ганцевичского райагросервиса средства вообще не запланированы: область предлагает перенести работы на 2010 г.

На ООО «Хотимский кирпич» отсутствует заключение о пригодности сырья для производства кирпича. Пружанский льнозавод в 2008 г. направил Минсельхозпроду бизнес-план по проекту реконструкция цеха первичной обработки льна, однако до настоящего времени министерством по нему не сделано заключение, его реализацию облисполком предлагает перенести на 2010 г.

Еще по 6 проектам степень готовности составляет менее 10%. Так, срок завершения технического перевооружения на РУП «Ветковская хлопкопрядильная фабрика» в Гомельской области был установлен на 2008 г., однако теперь его предложено перенести на 2010 г. Причинами проволочек в разных случаях становятся то длительная разработка проектно-сметной документации, то сложности с закупкой оборудования, то задержка финансирования.

По словам Т.Старченко, не помогло и то, что по итогам 2008 г. некоторых руководителей наказали. Теперь же Минэкономики само поддержало отдельные предложения госзаказчиков о переносе сроков реализации бизнес-проектов, подготовив соответствующий проект указа. Однако это вызвало негодование со стороны премьер-министра С.Сидорского. «Плохо, что в Минэкономики поддерживают такие предложения без согласования с правительством», — возмутился он и потребовал, чтобы госзаказчики, если они отказываются от одного проекта, взамен предлагали новый. По его убеждению, для решения этой задачи местные власти могут более полно задействовать потенциал малого и среднего бизнеса.

С.Сидорский напомнил, что от успешной реализации программы будет зависеть экономика регионов, при этом ее цель остается неизменной — создавать новые предприятия, рабочие места, формируя там более благоприятные условия для населения. Впрочем, у частного бизнеса, от которого государство ждет активности, есть еще и свои приоритеты — прибыль, стабильность, защита собственности. Учтены ли они в программе?

Александр ГЕРАСИМЕНКО