Каждому по труду

Приостановить действие постановления Совмина от 29.12.2007 № 1887 «О вопросах распределения и использования организациями чистой прибыли и расходов на потребление», ограничивающее использование средств, направляемых на потребление, в зависимости от уровня рентабельности, предложили правительству представители Федерации профсоюзов Беларуси в ходе заседания Национального совета по трудовым и социальным вопросам. Кроме того, профсоюзы предлагают заменить для добросовестных работников трудовые контракты по истечении их сроков на бессрочные трудовые договоры. В целях формирования и стимулирования лояльности работающего персонала.

По оценкам выступивших, в условиях экономического кризиса рентабельность предприятий будет значительно ниже прошлогоднего уровня. Поэтому если продолжать руководствоваться нормами постановления № 1887, то значительно сократятся или будут вовсе приостановлены предусмотренные коллективными договорами социальные выплаты из прибыли.

Дискуссия о том, как исполняется Генеральное соглашение между правительством, нанимателями и профсоюзами в текущем году, предсказуемо коснулась постановления Минэкономики, Минфина и Минтруда 30.06.2009 № 123/87/78 «О доведении показателей по росту заработной платы и производительности труда республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, областным и Минскому городскому исполнительным комитетам на июль-декабрь 2009 года», направленного на то, чтобы обеспечить уровень зарплаты в июле-декабре 2009 г. в размере, не превышающем доводимых значений. По мнению заместителя председателя Федерации профсоюзов Беларуси Андрея Лукьяновича, фактически этим документом ограничен рост зарплаты. При дальнейшем росте потребительских цен к концу года на большинстве предприятий может существенно снизиться уровень реальной зарплаты. А.Лукъянович напомнил, что за январь-август 2009 г. реальная зарплата в отраслях выросла всего на 1,1%, при этом в бюджетной сфере она снизилась на 1,9% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г.

«Проведенная в январе девальвация белорусского рубля перечеркивает план достижения в 2009 г. уровня зарплат в долларовом эквиваленте, как предусматривает прогноз развития страны до 2010 г. В этой связи ФПБ вновь поднимает вопрос о минимальной зарплате. Еще в 2005 г. ее размер был установлен на уровне бюджета прожиточного минимума (БПМ), а в 2006-2010 гг. должен был постепенно приблизиться к минимальному потребительскому бюджету. Однако по состоянию на август 2009 г. минимальная зарплата не только не увеличилась, а снизилась до 91% БПМ. По величине «минималки» в долларовом эквиваленте нас обошли не только РФ, Казахстан и Украина, но и Азербайджан, и Армения», — отметил А.Лукьянович.

Он напомнил также, что Генсоглашение предусматривало увеличение размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет до уровня бюджета прожиточного минимума. А по состоянию на октябрь 2009 г. оно не превышает 80% БПМ.

«Мы обеспокоены нарастающими потерями рабочего времени и обеспечением занятости населения. По-прежнему значительно количество предприятий, работающих в режиме сокращенной рабочей недели. В январе-июле 2009 г. количество работников, переведенных в режим неполной рабочей недели по инициативе нанимателя, возросло в 6 раз по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. В отпуска по инициативе нанимателя было отправлено 110 тыс. человек — в 4,4 раза больше, чем год назад.

Общее количество неотработанного времени составило 3,3 млн. человеко-дней, что равнозначно ежедневному невыходу на работу более 22 тыс. чел. Но сведения Белстата о зарплате в отраслях, по нашему мнению, не отражают реального положения на местах», — заключил оратор.

И.о. министра труда и социальной защиты Марианна Щеткина, рассказала, что Минтруда представило в правительство проект постановления, которым предусмотрено повышение минимальной зарплаты. Кроме того, подготовлен проект указа, предполагающий увеличение пособия по безработице до уровня бюджета прожиточного минимума. М.Щеткина пояснила, что падение реальной зарплаты в бюджетной сфере (98,2%) произошло за счет снижения реальной зарплаты в отрасли социальной защиты (96,6%) и работников госаппарата (96,1%).

Первый заместитель премьер-министра Владимир Семашко, отвечая на вопросы участников совета, адресованные правительству, заявил, что если снижается ВВП и объемы промпроизводства, ожидать роста социальных благ не приходится. В.Семашко рассказал, что в ходе подготовки прогнозов развития до конца 2009 г. и в 2010 г. встречался с руководителями крупнейших предприятий, чтобы узнать их оценки развития ситуации в реальном секторе, на экспортных рынках.

«Если ранее мы ожидали, что МТЗ по итогам года выйдет на 75% прошлогоднего объема производства, то теперь, оценив динамику, договорились с Пуховым, что это будет 82%. ЗАО «Атлант» поддерживавший на протяжении 7 месяцев объем производства на уровне 77% к аналогичному периоду 2008 г., стабилизировал ситуацию и рассчитывает до конца года выйти на уровень 90%. ОАО «Амкодор» отмечает подъем и рассчитывает на рост 105-106% в этом году», — рассказал вице-премьер. Он пояснил, что правительство и руководители министерств будут стремиться к тому, чтобы в промышленности достичь 80% объемов промпроизводства к уровню 2008 г. «Глава государства министру промышленности так и сказал: будет 80% — остаешься при должности, будет 85% — орденом награжу», — пояснил он.

«С сентября меня беспокоит МАЗ — у предприятия нет стратегии продаж. Я вынужден был предупредить директора о неполном служебном соответствии. Надо смотреть как работают другие концерны. К примеру, «Белнефтехим» за 9 месяцев 2009 г. нарастил объем производства на 16% к аналогичному периоду 2008 г. Не нужно зацикливаться на российском рынке, давайте, помнить, что есть и другие рынки помимо российского, другая рентабельность!», — призвал В.Семашко.

«Проблемы промышленников понятны. Вот, директор «Атланта» говорит: «Не гоните меня в шею: если сейчас выйти на 100% объемов производства к уровню 2008 г. — это развалит предприятие! За пользование кредитами по ставке 20% придется заплатить дополнительно 60 млрд.Br. А если буду расти умеренно — сохраню экономику, верну кредиты на 250 млрд. Br, разгружу склад и сохраню оборотку. Что будет в следующем году? Есть два сценария. По одному из них — будет плохо. Вот и Шумило (директор ЗАО «Атлант», — ред.) считает, что для его предприятия 2010 г. будет сложнее нынешнего. Структура продаж изменилась. В ней в хорошем для предприятия году было только 9% дешевых холодильников, сейчас — около 30%. Поэтому, если ситуация будет сложная, то мы ориентируемся на рост 102-103% к уровню т.г., а если ситуация на рынках улучшится, то 110-111%», — потребовал вице-премьер. Тут же он осторожно добавил, что не знает, чем закончатся переговоры с российской стороной о цене на газ в новом году. Если формула расчета сохранится, то в 2010 г. цена поставок газа составит 160-166 USD/1 тыс. м³», — предположил В.Семашко.

Для реализации оптимистичного сценария развития правительство идет на отказ от оборотных налогов, снижение налогового бремени. Кроме того, предусмотрен ряд мер, чтобы не остановить инвестиционные процессы. Так, БМЗ — не собирается отказываться от проекта организации листопрокатного производства мощностью 1,1 млн. т стали в год. И уже объявлен тендер. ЦКК подтверждает строительство нового завода беленой целлюлоза, стоимостью 350 млн. USD.

«Мой вам совет: надо стараться работать на чужих, длинных деньгах. Надо требовать от зарубежных партнеров, выигравших тендер, связанный кредит на 10-15 лет под 2-3% годовых. В условиях, когда мы дошли до того, что льготируем российским покупателям продажу наших тракторов, важна поддержка партнеров, которые поставляют нам оборудование для производства этих тракторов», — убежден вице-премьер.

Надежды на эффект пакета документов, принятых для стимулирования экспорта отечественной промышленной продукции, имеют свои границы. В.Семашко признал, что мы проигрываем Caterpillar и Komatsu, поскольку не можем предложить такие же выгодные лизинговые схемы, как у них. Поэтому создается национальная лизинговая компания, идет процесс наполнения ее капиталом. Готовится специальное постановление правительства, которое урегулирует исчисление и уплату НДС. Не позднее 20 октября мы запустим этот механизм, — пообещал вице-премьер.

Анастасия ГРИГОРЬЕВА