РФ изучит oпыт Бразилии в налогах на капитал

Источник материала:

Россия не собирается следовать примеру Бразилии и вводить налоги на капитальные потоки, однако будет изучать этот опыт и готова прибегнуть к "мягким" мерам по дестимулированию притока "горячих" денег, если динамика внешних заимствований будет угрожающей, сказал первый зампред ЦБР Алексей Улюкаев.

Глава ЦБР Сергей Игнатьев днем ранее сказал, что правительство и Центробанк РФ обсуждают "мягкие меры" для ограничения притока спекулятивного капитала в страну, но не собираются возвращаться к валютному контролю. Сам ЦБ тоже не хочет спешить с повышением нормативов ФОР, так как проблема внешних займов пока не стоит остро.

Улюкаев сказал, что нужно будет действовать, только если займы начнут быстро расти:

"Никаких сроков, критериев, красных флажков, ничего этого нет, есть понимание того, что хотя сегодня ситуация с заимствованиями на внешнем рынке достаточно спокойна, но представимо быстрое ускорение (объемом заимствований)".

"Если эта динамика будет бурной и будет создавать дополнительные риски, у нас есть инструменты, которые мы уже использовали - это дифференциация требований ФОР... ограничение открытой валютной позиции банков", - сказал Улюкаев.

Однако он не видит смысла регулировать привлечение капитала через банки, не ограничивая заимствования других участников рынка, и предлагает вести мониторинг заимствований госкомпаний.

ЦБР уже предлагал скорректировать налоговый кодекс, чтобы занимать на внутреннем рынке было выгоднее, чем на внешнем.

Улюкаев предложил обсудить и другие механизмы:

"(Может быть) разработка каких-то гипотетических, пока, мер регулирования в целом любых трансграничных операций. В частности, так называемый налог Тобина, то, что бразильцы установили некоторое время назад по операциям... на открытом рынке. Есть разного типа подходы, но я хочу сказать, что сначала должна быть большая дискуссия с бизнесом, в экспертной среде, прежде чем к таким мерам подходить, потому что меры неоднозначно трактуемы".

Бразилия ввела месяц назад налог на вложения иностранцев в локальные акции и облигации, вчера страна ввела еще один налог, теперь - на вложения иностранцев в депозитарные расписки бразильских компаний.

На вопрос, может ли Россия пойти по пути Бразилии и ввести налог, Улюкаев сказал:

"Я привел это в качестве примера, просто потому, что этот пример на слуху, практических примеров других - нет. Может быть другой вариант, могут быть разного рода другие варианты, еще раз - это не предлоджение, не планы, это основание для дискуссии".

Центробанк РФ оценил чистый отток капитала из РФ в январе- октябре 2009 года в $53 миллиарда. По словам Игнатьева большая часть этого оттока произошла после того, как ЦБР отменил рекомендацию банкам по ненаращиванию валютных активов и они стали выводить средства с валютных корсчетов в ЦБР в иностранные банки.

По итогам этого года ЦБР ожидает отток капитала в $40 миллиардов, а в 2010 году - $10-20 миллиардов.