Белоруссия начинает переговоры о новых кредитах

Власти Белоруссии не озвучивают свои намерения относительно дальнейшего сотрудничества с МВФ. Более того, в апреле министр финансов Андрей Харковец заявлял, что потребности в новой программе «стэнд-бай» не существует. «Ситуация в экономике сегодня намного стабильнее, бюджет выполняется в тех параметрах, которые мы ожидали, идет поступательный рост экономики», – пояснил он свою точку зрения. Правда, при этом добавил, что в принципе «любая подобная программа («стенд-бай». – «НГ») является позитивной с точки зрения структурных реформ и функционирования экономики». Не детализируя планы, о намерении продолжить сотрудничество с Международным валютным фондом говорил на прошлой неделе президент Белоруссии Александр Лукашенко в ходе интервью информационному агентству Reuters.

Несколько подробнее о совместных планах МВФ и Белоруссии говорила, подводя итоги прежней программы, постоянный представитель этой организации в Минске Наталья Колядина. По ее словам, программа будет предусматривать более глубокие структурные преобразования белорусской экономики и может быть рассчитана на 1–2 года. На тот момент МВФ не имел соответствующего письменного запроса от белорусского правительства, однако, по словам Колядиной, устно готовность к сотрудничеству была озвучена. Тогда же она поясняла журналистам, что переход к более серьезным преобразованиям требует и более тщательной проработки, поэтому визита одной миссии для этого будет недостаточно.

На протяжении всего минувшего года «НГ» отслеживала ход реализации первой программы «стэнд-бай», которая закончилась в апреле нынешнего получением последних 700 млн. долл. Всего в рамках программы Белоруссия получила 3,6 млрд. долл. В своих официальных комментариях эксперты МВФ указывали на то, что положительно оценивают итоги сотрудничества. «Меры правительства вполне адекватны», – утверждала постоянный представитель МВФ в Минске. Предпринимаемые Белоруссией шаги способствовали минимизации последствий не только глобального кризиса, но и так называемого нефтяного шока, вызванного введением пошлины на российскую нефть, отмечала эксперт. Беспокойство как международных, так и местных экономистов тем не менее вызывает постоянный рост внешнеторгового отрицательного сальдо. Местные эксперты отмечают, что это является свидетельством низкой конкурентоспособности белорусских товаров, а отсутствие изменений в этой сфере может уже в среднесрочной перспективе нивелировать все те достижения, которых удалось добиться благодаря финансовой поддержке МВФ. В первую очередь речь идет о стабильности белорусской национальной валюты.

Видя ситуацию изнутри, представители белорусского бизнеса и местные эксперты обращают внимание и на тот факт, что зачастую выполнение требований МВФ носит формальный характер. Один из ярких примеров – отмена предельного уровня индекса цен, который ранее Минэкономики устанавливало своим постановлением. По требованию фонда от этой практики отказались, но «доводить» нормативы предприятиям не перестали – значение административного ресурса в Белоруссии еще велико. Кроме того, местным экспертам кажутся странными заявления об успешной реализации прежней программы, если принципиальные ее пункты так и не выполнены. В частности, не создано агентство по приватизации и не проведена образцово-показательная приватизация пяти предприятий. Остается только строить догадки относительно того, как власти Белоруссии убедили МВФ в том, что делать это необязательно.

Для наблюдателей в Минске очевидно, что никаких серьезных реформ в ближайшие 7–8 месяцев в Белоруссии не будет. Вначале следующего года в Белоруссии должны состояться президентские выборы. Александр Лукашенко не скрывает, что намерен участвовать в них. В то же время в окружении президента понимают, что так называемая белорусская экономическая модель, не подпитанная дешевыми энергоресурсами, долго не продержится и реформы неминуемы. Очередной кредит МВФ, который мог бы подстраховать структурные изменения, чтобы не допустить серьезного падения уровня жизни, был бы как нельзя кстати.

Минск