"Главным предпринимателем является государство". "Большой начальник" Рудый перевел стрелки на правительство

Источник материала:

Помощник президента по экономическим вопросам Кирилл Рудый, приятно удививший бизнес своими яркими доинаугурационными выступлениями (1, 2), сегодня на Форуме предпринимательства предпочел «не лезть поперед батьки в пекло» и переадресовал большую часть злободневных вопросов в правительство. Это вызвало у участников форума, с одной стороны, улыбку, а с другой — сочувствие.

Единственная сентенция Рудого, с которой можно было легко согласиться, состояла в том, что «главным предпринимателем в Беларуси является государство». «Государство владеет основными средствами производства, государство формирует в основном добавленную стоимость и определяет место расположения бизнеса. Вслед за государством как предпринимателем выстраиваются шлейфом малые, средние предприятия, частные и иностранные. Так или иначе они идут вслед за государственными предприятиями», — констатировал советник Александра Лукашенко.

Отдельно Рудый остановился на индивидуальных предпринимателях (ИП), которых, по официальной статистике, на 1 января было зарегистрировано 256 тысяч человек, с рабочими по найму — 287 тысяч. С учетом представителей так называемой категории самозанятых, например, ведущих домашнее хозяйство, зарегистрированных безработными, работающих за границей (605 тысяч) — их насчитывается около 892 тысячи человек, работающих «на свету или в тени». Как раз «теневая проблематика» больше всего беспокоит помощника президента. Кирилл Рудый, рисуя портрет белорусского ипэшника на основе данных статистики, сказал, что ИП — это, скорее всего, мужчина, занимающийся торговлей импортными товарами, скорее всего, официально не зарегистрированный, и, скорее всего, налоги не платит, если и платит, то немного. Что это дает государству? «За девять месяцев 2015 года ИП заплатили в бюджет 3 триллиона рублей — 2% всех налоговых поступлений. В среднем в месяц ИП платит чуть более 1 миллиона налогов. Если сравнить, сколько государство вкладывает в образование и здравоохранение, — в 600 раз больше, чем дает ИП в бюджет», — сказал Рудый.

Отвечая на вопрос журналистов, как в Администрации президента относятся к предпринимателям, которые торгуют на рынках, должны ли они развиваться или сходить на нет, Рудый сказал: «Если они платят налоги, то пусть развиваются». По его мнению, ипэшники в основном занимаются торговлей, потому что для производственного предпринимательства нужны инновации. «Это не внезапный прыжок, а обдуманная работа, которая потом дает результат», — отметил чиновник.

Лидер общественного объединения ипэшников «Перспектива» Анатолий Шумченко призвал власти «не мешать работать, а дать возможность пережить этот кризисный период». «Без малого бизнеса не будет среднего и крупного», — сказал Шумченко, упрекнув государство в том, что «не создало лифтов, чтобы мы по ним ездили».

По его словам, 32% ИП видят угрозу для своего бизнеса в президенте Беларуси, 49% — в правительстве, 15% — в Таможенном союзе. Лидер «Перспективы» вновь напомнил, что с 1 января 2016 года торговля товарами легпрома на рынках будет возможна только при наличии документов, подтверждающих происхождение товара. В связи с этим, по прогнозам Шумченко, с нового года государство может недосчитаться налоговых поступлений, потому что «торговые центры и рынки будут пустыми». «Кто понесет ответственность за это?» — вопрошал главный ипэшник страны.

Рудый посоветовал переадресовать этот вопрос Министерству экономики. «Если вы не наладили с ним диалог, значит, это не только вина Министерства экономики. Там много здравомыслящих людей, начиная от министра и заканчивая рядовыми специалистами. Они все работают ради предпринимателей», — заверил советник президента.

Заместитель директора Департамента по предпринимательству Минэкономики Петр Арушаньянц напомнил, что на решение проблемы сертификатов на товары легпрома было затрачено много времени. Но все предложения бизнеса сводятся к тому, что «надо вернуться в 90-е годы». «Но уже не вернешься туда. У нас настолько выросла конкуренция, что все стало очень серьезно. Границы сегодня открыты, и нас просто проглотят. Мы идем по другому пути. Нам надо планку [качества] повышать, а не понижать», — заявил он.

Сопредседатель Республиканской конфедерации предпринимательства Владимир Карягин сказал, что, «согласно индексу делового оптимизма, 86% опрошенных предпринимателей не удовлетворены диалогом бизнеса и власти». «Пора прекращать формалистику», — сказал он. Его поддержал глава еще одной бизнес-ассоциации (БНПА) Александр Швец, обозначивший ключевую проблему, которую никак не удается решить, — «это сращивание государства как собственника, и государства как регулятора». «Мы знаем, что в футбол играют 11 на 11, плюс судья бегает по полю в отличной от футболистов форме. В нашей стране тоже играют 22 футболиста, но из них три играют в одной команде, остальные — в другой. Плюс судья в команде этих 19 человек. Но такой футбол никому не нужен. Даже команде из 19 человек. Это пиррова победа», — образно обозначил проблематику Швец. По его словам, эта проблема «признана даже на уровне правительства», но «реального ее решения нет». С призывом к равноправию форм собственности и предложением по адвокатированию частного бизнеса Швец также обратился к Кириллу Рудому, поскольку, на его взгляд, «идеология экономических отношений исходит из Администрации президента».

Но помощник Лукашенко сказал, что «каждый должен заниматься своим делом в рамках своих полномочий, тогда и результат будет эффективный». По его словам, все запросы бизнес-союзов, которые направляют в Администрацию президента, переадресовываются «должностным людям, которые должны за это отвечать». Одной из таковых структур в правительстве является комиссия по развитию предпринимательства, которую возглавляет первый вице-премьер Василий Матюшевский. «Наша задача намекнуть и указать этим людям, что они, находясь на этих местах, должны помогать [бизнесу], но никак не выполнять чужую работу», — сказал советник. «[Что касается адвокатирования, то] все правовые решения у нас решаются в судебном порядке. Давайте развивать эту систему. Так будет более правильно», — добавил он.

Бизнесмен Амид Набизада обратился к Кириллу Рудому «как к большому начальнику» и предложил делегировать больше полномочий мэрам городов и довести KPI (ключевые показатели эффективности), например, по налогам. «Этим вопросам занимается правительство. В Совмине есть понимание, что такой показатель надо доводить», — ответил Рудый.

Перевод стрелок на правительство вызвал у участников форума только улыбку. Все прекрасно понимают, что инициативы Совмина нередко зарубаются вышестоящей инстанцией. Такую реакцию Рудого его знакомые связывают с нагоняем от руководства, который советник президента получил из-за высказываний о необходимости реформ в экономике.

О чем промолчал Рудый, или Почему власть боится реформ

Помощник Лукашенко выступил против ручного управления экономикой

Помощник президента назвал 5 причин, почему реформы не получатся