"Нам не хватает миллионов, которые платила Россия". Как в ПАСЕ спорили о снятии санкций с России

Источник материала:

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге приняла решение перенести рассмотрение доклада, который в числе прочего снимает санкции с России и возвращает представителей страны в ассамблею. Этому предшествовала четырехчасовая дискуссия парламентариев, которые в большинстве своем высказались против такого решения. TUT.BY послушал, какие доводы приводили депутаты ПАСЕ, призывая голосовать «за» или «против».

Напомним, во время открытия осенней сессии ПАСЕ 8 октября, стало известно, что резолюция, вынесенная на голосование, может привести к тому, что январская сессия пройдет уже при полноправном участии в ней делегации Госдумы РФ.

Голосование должно было пройти 9 октября, но заседание началось с дискуссии по поводу предлагаемого документа. Чаще всего парламентарии говорили о поведении России на международной арене.

Одной из первых выступила соавтор доклада — представитель Бельгии Петра де Саттер. Депутат подчеркнула, что дискуссия об изменениях в правилах ПАСЕ — это дискуссия не о России.

— Скорее, это дискуссия о том, может ли оставить ПАСЕ за собой полномочия налагать санкции, — заявила де Саттер.

С автором никто из выступающих не согласился. Все парламентарии сошлись на мнении, что резолюция непосредственно касается возвращения делегации России в ПАСЕ. И большинство выступающих призвало голосовать против.

Представитель группы консерваторов Эдвард Ли заявил, что спешка в принятии изменений в работе Совета Европы — вопрос финансовый, а не политический.

— Мы проталкиваем этот вопрос с такой спешкой, потому что это вопрос денег, а не мира. Нам не хватает всех этих миллионов евро, которые платила Россия. Все хотят, чтобы Россия вернулась в ассамблею. Но мы хотим, чтобы она изменила свое поведение, а не чтобы мы меняли правила под ее поведение. Мы будем голосовать против доклада не потому что докладчик не прав, а потому что мы за восстановление справедливости, — заявил Ли.

Представитель партии «Зеленых» призвал поддержать предлагаемые изменения, но не забывать о сигналах, которые необходимо подавать России.

— Есть проблема в том, что некоторые государства-члены не соблюдали наши правила игры. Мы понимаем, что говорим сегодня о России. Это страна, которая не соблюдает свои границы и вмешивается в дела других стран. Вчера мы вручили премию Вацлава Гавела и это был сигнал в сторону России — лауреатом стал господин Титиев (российский правозащитник, руководитель грозненского представительства правозащитного центра «Мемориал». — Прим. TUT.BY). Я хочу сказать, что мы должны подойти очень логично и последовательно к проблеме России. Я предлагаю поддержать новые правила, которые помогут нам ответить на некоторые вызовы в будущем, — заявил представитель партии «Зеленых».

Французский депутат призывал найти другой вариант реформ в Совете Европы.

— Нас ставят в невозможное положение, поскольку если мы проголосуем против, то Россия захочет выйти из Совета Европы. Выход России из Совета Европы будет катастрофой и для нас, и для России: россияне не будут иметь доступа к ЕСПЧ, а Россия замкнется в себе и будет продолжать империалистическое поведение. Но голосовать за предлагаемые изменения я тоже не буду. Я призываю к глубинной реформе нашей организации, — заявил парламентарий.

«Почему мы должны менять правила ради России?»

От украинской делегации выступило несколько представителей. Ее председатель Владимир Арьев говорил достаточно эмоционально и призывал Совет Европы не идти на поводу у России.

— Посмотрите, как ведет себя Россия в мире: что происходит в Украине — наша страна каждый день страдает, теряет людей, что происходит в Сирии и в Солсбери. Россия сама лишила себя возможности общаться с нами, с Советом Европы. Они тут ставят свои условия, а мы думаем, принимать их или нет вместо того, чтобы говорить о том, как заставить Россию выполнять правила Совета Европы. Доказано много раз: единственный способ остановить агрессора — проявить жесткость. Подумайте, что произойдет, если мы пойдем на их требования. Если вы думаете, что ваша страна в безопасности, посмотрите на Украину — мы тоже до 2014 года были в безопасности, — обратился к депутатам Арьев.

Еще один член украинской делегации в ПАСЕ Алексей Гончаренко во время выступления надел на руки плотные резиновые перчатки.

— Я готов говорить с российской делегацией. Но все мы, если мы будем браться за ручку двери этого зала или пожимать руки российской делегации, должны помнить о химической безопасности, — сказал Гончаренко.

Председатель ПАСЕ сделала замечание Гончаренко, отметив, что он находится не в театре.

Первый заместитель председателя Верховной Рады Украины Ирина Геращенко показала парламентариям письма от украинцев, находящихся в тюрьмах России: журналиста Романа Сущенко и режиссера Олега Сенцова. И обратилась к депутатам с призывом не голосовать за возвращение России в ПАСЕ.

Представитель Грузии Георгий Канделаки также в качестве аргумента против провел несколько параллелей из истории.

— Аргументы, которые нам тут приводят на случай, если Россия выйдет из Совета Ервопы, ложные. Российский Конституционный суд может отклонить любое решение ЕСПЧ, он это уже делал. А те взносы, которые не платит Россия, можно распределить между другими государствами — это составит несколько тысяч евро. Сегодня мы все проводим параллели. Как провести параллель между Россией и СССР? Дни сталинизма прошли, но сама логика политики России не изменилась, поэтому от этих параллелей мы не можем уйти. Например, когда СССР напал на Финляндию, Лига наций не меняла своих правил, она исключила СССР, — напомнил Канделаки.

Мы сегодня говорим о попытке умиротворить Россию, то есть пытаемся накормить крокодила в надежде, что он насытится. Некоторые из нас думают, что если мы сегодня проголосуем за изменения и за возвращение России, она поменяет свое поведение. Нет, этого не произойдет. Россия вторгается в другие государства. А мы, голосуя за резолюцию, делаем для России исключение и признаем возможность разрыва нашей организации, — заявил Канделаки.

Генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд, на которого с критикой обрушились некоторые парламентарии, заявил, что поддерживает возвращение части полномочий делегации Российской Федерации в ПАСЕ в контексте избрания судей Европейского суда по правам человека и других руководящих должностей в организации.

— Не я инициировал подготовку доклада по вопросу внесения изменений в процедуры и правила ПАСЕ по обжалованию полномочий национальных делегаций. Причина подготовки этого доклада — обращение президента ПАСЕ в Комитет министров СЕ еще до начала лета, — заявил генсек.