Прием против лома

Источник материала: rozysk.21.by

Одним из актуальных вопросов отечественной промышленности является переработка отходов черных и цветных металлов. Эффект от подобного бизнеса достаточно высок, положительная финансовая составляющая также налицо. Однако собственного сырья для покрытия потребностей отечественных металлоперерабатывающих предприятий категорически не хватает. Тот же Жлобинский металлургический комбинат закупает лом у россиян, причем по значительно завышенной цене. И тем печальнее тот факт, что в братскую Россию ценное сырье попадает... из Беларуси.

Причина и следствие

Милицейские сводки постоянно пестрят фактами незаконного вывоза лома черного и цветного металла за рубеж. Возможность быстрого и легкого заработка побуждает наших соотечественников идти на нелегальный промысел. Каждый организовывает теневой бизнес в силу своих возможностей: некоторые перевозят отходы в колясках мотоциклов, иные - в багажных отделениях грузовых и легковых автомобилей. Причем зарабатывают этим не только жители приграничных районов: доверху заполненные фуры движутся транзитом через всю страну. Теневому сбыту недешевого сырья во многом способствует не до конца налаженная система учета и хранения вторичных цветных и черных металлов в ряде предприятий и организаций. Вследствие этого по нелегальным каналам отечественный металлолом попадает в соседнюю страну. К тому же, российские заготовители, по сути, сами толкают нелегалов на преступление: они не требуют никаких документов, которые могут подтвердить легальность сдаваемого физическими лицами металлического лома. Промышленный же лом белорусские заготовительные конторы у граждан не принимают - кроме лома транспортных средств, которые являются личной собственностью владельца. По правде говоря, любая незаконная заготовка промышленного лома - это воровство. Вывозятся в основном корпуса машин и механизмов, детали и узлы от агрегатов и тракторов, крышки люков и электропровода.

- Спрос на лом в приграничных с Республикой Беларусь областях во многом обусловлен наличием там металлургических заводов, использующих его в качестве сырья, - рассказывает старший оперуполномоченный по особо важным делам Управления по борьбе с экономическими преступлениями Вероника Посметьева. Вывозу металлолома за пределы республики способствует более высокая цена на него в заготовительных организациях Российской Федерации. При проведении мероприятий по предотвращению вывоза из республики лома за 5 месяцев 2011 года из нелегального оборота изъято 2034 тонны черного и 118 тонн цветного металла. В доход государства обращено 8 автомобилей, на которых осуществлялась незаконная транспортировка лома металлов. К слову, в минувшем году было конфисковано 4167 тонн черного и 708 тонн цветного металла. Изъято более 35 автомобилей. Для устранения экономической составляющей в деятельности лиц, занимающихся незаконной заготовкой и последующим вывозом металлолома в Российскую Федерацию, с 1 июня текущего года Министерством промышленности РБ на 50% повышены закупочные цены на лом черных и цветных металлов, приобретаемый у населения. Лом черного металла с 1 июля стал стоить еще на 20% дороже: на сегодняшний день его цена составляет 1 млн 090 тыс рублей за тонну стального лома и 1 млн 240 тысяч рублей за тонну чугунного лома.

Помогут ли улучшить ситуацию с нелегальными заготовителями принятые на государственном уровне меры, покажет время. Сейчас же остается только ждать. К слову, рассуждения о том, что лом вывозится в Россию, потому что в Беларуси его негде сдать - полная неправда. Сегодня в республике действует разветвленная сеть приемных пунктов: только "Белкоопсоюз" имеет их более тысячи. Просто дело в том, что российские приемщики не спрашивают, где был взят лом и есть ли на него документы. А для тех, кто сбывает ворованный товар, это отменная лазейка. Поэтому большинство нелегалов все равно будет стремиться вывезти лом за пределы страны и реализовать там, пусть даже за полцены. Если на отечественные заготпункты привезти не бытовой лом, у сдающего его человека обязательно потребуют документы. "Светиться" же никто не хочет. Остается лишь сдавать товар за пределами страны, причем впоследствии он возвращается к нам же для дальнейшей переработки.

Немного конкретики

- Партии лома черных и цветных металлов формируются на местах, - рассказывает старший оперуполномоченный Отдела по борьбе с экономическими преступлениями УВД Миноблисполкома Валерий Пивовар. - Затем тайными тропами в обход официальных кордонов сырье вывозится за рубеж. С границы нелегальный товар по известным злоумышленникам каналам попадает на заготовительные пункты.

К слову, подобная система имеет налаженную сеть сборщиков и поставщиков сырья. Зачастую нелегальные сборщики работают под прикрытием официальных заготовителей. Схема работает следующим образом. В нашей области существует около пяти крупных оптовых заготовителей, которые могут вывезти лом за пределы Беларуси. За ними выстраивается цепочка более мелких заготовительных пунктов, которые впоследствии и сдают собранное оптовикам. Заготпунктам государством выделяются средства на приобретение у населения лома. Однако, как правило, всего 10% от собранного заготовители официально сдают государственным организациям, а остальные 90% - за более высокую цену сбывают теневым оптовикам. задача правоохранительных органов - выявить "серые" схемы. За текущий год отделом по борьбе с экономическим преступлениями составлено уже 97 протоколов по факту нелегального экспорта лома черных и цветных металлов.

Наиболее эффективная мера профилактики на сегодняшний день это выявление нелегальных заготовителей. В большинстве случаев теневикам вменяется статья "Незаконная предпринимательская деятельность", что влечет за собой штраф до 100 базовых величин. Однако для самых сбытчиков более пугающий факт - это конфискация обнаруженного товара. И если небольшой по сегодняшним меркам штраф теневой реализатор может заплатить с легкостью, то на изъятии груза всего лишь одной фуры он теряет до 40 тысяч долларов. Так, сотрудниками ОБЭП УВД Миноблискома в минувшем году у нелегального заготовителя было изъято 386 тонн металла на сумму 533 млн рублей. Он прятал сырье на отдаленном лесном хуторе, а затем небольшими партиями тайно переправлял его в Россию. В отношении теневика был вынесен обвинительный приговор.

Что делать?

- В первую очередь выявить незаконных скупщиков, - считает Валерий Пивовар. - С этой работой вполне могут справиться участковые инспекторы милиции., которые, в свою очередь, могут привлечь сотрудников налоговых инспекций. В законодательном порядке нужно предусмотреть ответственность в виде конфискации транспортных средств и находящегося там металлолома в случае нелегального его вывоза за пределы республики. Одновременно руководителям организаций и предприятий следует усилить контроль за сохранностью лома и отходов черных металлов. Их, как и другие материальные ценности, нужно взять под строгий контроль. И главное - к решению любой проблемы следует подходить комплексно. Тогда, возможно и удастся приблизиться к позитивным результатам.

Елена Харламова