С людьми и для людей

Источник материала:

Елена Романова, romanova@vayar.sml.by

Тема нынешнего Всемирного дня охраны труда такова: «Система управления охраной труда — путь непрерывного совершенствования». В рамках плана мероприятий Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, посвященных этому событию, в нашей стране пройдет VIII белорусско-российская конференция «Государственная политика по совершенствованию оценки условий и охраны труда, механизмов предоставления компенсаций. Проблемы и перспективы развития». Накануне Всемирного дня охраны труда состоялся круглый стол по теме «Система управления охраной труда — путь непрерывного совершенствования». В Центре охраны труда будет проведен семинар со специалистами государственных организаций по вопросам разработки и внедрения систем управления охраной труда. Планируется интерактивная конференция по теме «Профессиональные риски и их место в системе управления охраной труда». К столь знаменательной дате будет приурочен также учебно-методический сбор со специалистами по охране труда органов военного управления воинских частей и организаций, который завтра, 29 апреля, проведет в Центральном Доме офицеров управление охраны труда главной военной инспекции Вооруженных Сил…

Служба охраны труда (ОТ) белорусской армии в будущем году отметит юбилей. В январе 2002 года в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь в структуру главной военной инспекции Вооруженных Сил вошел отдел охраны труда, в 2006 году реформированный в управление.

Данное управление ГВИ, которое с момента его создания возглавляет Александр Щербо, состоит из двух отделов: аналитической и правовой работы и охраны труда (осуществляющего контроль за состоянием ОТ в воинских частях и организациях военного ведомства). Не только создавая барьер для различных происшествий, но и постоянно укрепляя его, проверяя на прочность, специалисты этого подразделения главной военной инспекции решают задачи в рамках реализации государственной политики в области охраны труда, в том числе касающиеся профилактики травматизма. В структуру службы ОТ входят штатные сотрудники — инженеры по охране труда, работающие в командованиях, управлениях, соединениях, крупных воинских частях и организациях. Кроме того, в каждой воинской части и организации, в которых гражданский персонал составляет менее сотни человек, есть нештатные сотрудники (часть из них — офицеры). Представляете, сколько людей, возможно, и не осознавая этого, должны быть благодарны всем этим специалистам за сохраненное здоровье, а порой и за спасенную жизнь!..

Хотя за время существования данной службы принципы работы остались прежними, спрос за ее качество значительно повысился. С учетом нынешних требований разработано и утверждено приказом Министерства обороны № 9 от 30 марта 2011 года Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) в Вооруженных Силах Республики Беларусь. Сформированная система позволяет обеспечивать здоровые и безопасные условия труда, сохранять жизнь и здоровье людей в процессе трудовой деятельности, что является общей для всех и основной целью, согласуется с соблюдением законодательства Республики Беларусь в области охраны труда.
Недавно первой среди внедренных в воинских частях и организациях белорусской армии СУОТ система управления охраной труда в 62-м центральном узле связи (Министерства обороны Республики Беларусь) успешно прошла сертификацию соответствия государственным стандартам. Но пришло ли время успокаиваться?

— Пока еще не сняты с повестки дня вопросы необходимости улучшения условий труда, устранения или снижения до допустимых величин опасных или вредных производственных факторов, — пояснил Александр Щербо. — Существует риск возникновения профессиональных заболеваний, гибели и травматизма работников, и с этим тоже нужно бороться. Благодаря постоянному контролю за соблюдением требований ОТ на местах, методической и практической помощи специалисты охраны труда добиваются действенности этой работы, следят за тем, чтобы выявленные недостатки оперативно устранялись. Понятно, что улучшение условий труда, обеспечение его безопасности требуют от нанимателя определенных и даже, возможно, значительных материальных затрат. Однако, когда во главу угла поставлены здоровье, а нередко и жизнь человека, принципиальных позиций уступать нельзя.

Мы не только проверяем своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (контроль за качеством проведения аттестации возложен на органы государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь), но и оказываем консультативную помощь при ее проведении. Аттестации подлежат места с вредными условиями труда, а также те, работа на которых дает льготы при назначении пенсии. Как свидетельствует Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, государство придает этому большую важность.

Требуют неформального подхода инструктажи по охране труда. Каждого работника необходимо инструктировать при поступлении на работу, затем ежеквартально. Проводятся инструктажи по профессиям и видам работ — с оформлением наряда-допуска на проведение работ с повышенной опасностью. Должно быть сделано все для того, чтобы не произошло ни единого несчастного случая. На местах не должны забывать о том, что к каждому орудию труда предъявляются определенные требования…

Насколько это серьезно, доказывает статистика. По оценкам Международной организации труда, каждый день в мире в результате несчастных случаев и заболеваемости, связанных с производством, умирают в среднем около пяти тысяч человек. За год это число достигает 2–2,3 млн случаев производственно обусловленной смертности. В прошлом году в республике погибли 232 работника, на 24 человека больше по сравнению с 2009 годом… А какая ситуация сложилась в военном ведомстве?

— В результате целенаправленной работы в Вооруженных Силах по осуществлению государственной политики в области охраны труда, — подчеркнула заместитель начальника управления охраны труда ГВИ Галина Погодина, — а также по внедрению в 2006 году СУОТ, обеспечению ее эффективного функционирования и постоянного совершенствования, созданию на всех уровнях системы обучения, повышения квалификации и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей, специалистов и рабочих, благодаря четкому распределению соответствующих обязанностей и ответственности должностных лиц, систематическому контролю за организацией и обеспечением охраны труда на местах травматизм на производстве среди гражданского персонала с 2001-го по 2010 год снизился с 41 случая до 10, то есть на 76%. Кроме того, значительно улучшились условия труда и состояние охраны труда на местах. Наша система работает!

А это говорит о том, что при таком объеме и спектре задач, возросших требованиях к сотрудникам управления охраны труда они смогли продемонстрировать высокий профессионализм. Специалисты службы ОТ доказали, что, проявляя принципиальность и объективность, обладая эрудицией, коммуникабельностью и культурой общения, можно многого добиться.

Сегодня почти во всех воинских частях, организациях Министерства обороны есть если не кабинет, то уголок охраны труда, оснащенный наглядной агитацией и справочной литературой. Штатные и нештатные сотрудники охраны труда дают необходимые пояснения, проводят вводный инструктаж и занятия. Организуются краткосрочные курсы, семинары по охране труда.

Политика дальновидна: учебу начинать с руководителей. Это обязательное условие, на нем основан всеобуч (старое, но очень верное слово!) по ОТ. Приказом министра обороны создана комиссия для проверки знаний по вопросам охраны труда начальников структурных подразделений Министерства обороны Республики Беларусь, которым подчинены воинские части и организации, командиров соединений и воинских частей, руководителей организаций, членов комиссий структурных подразделений Министерства обороны, командований видов Вооруженных Сил, иных органов военного управления. По мере необходимости эта комиссия под председательством начальника главной военной инспекции Вооруженных Сил генерал-майора Александра Межуева проводит заседания, на которых экзамен по охране труда держат руководители различных уровней. Внеплановую проверку знаний проходят те начальники, в «хозяйстве» которых выявлено много нарушений. Причем к качеству знаний по охране труда предъявляются достаточно серьезные требования. Руководителя, повторно не сдавшего экзамен, могут отстранить от должности. Ведь, если дело касается охраны труда, закон для всех одинаков — чтобы спрашивать с подчиненных, необходимо сначала самому научиться разбираться в этих вопросах, выполнять все требования.

В Вооруженных Силах ежегодно проводятся смотры-конкурсы на лучшую организацию работы по охране труда: им, содержащим и умножающим дух соревновательности, отводится роль стимулирующего фактора. К слову, о подведении итогов смотра-конк урса за прошлый год мы уже писали в «Белорусской военной газете». Лучших организаторов по традиции ждали награды: благодарности, грамоты, подарки и денежные премии. Между тем у каждого командира и руководителя на местах также есть немало возможностей для того, чтобы стимулировать работу штатных и нештатных специалистов по охране труда.

…Поздравим же всех представителей службы ОТ с праздником — Всемирным днем охраны труда, пожелаем успехов в так необходимой для людей работе. Знайте: они преданно служат своему делу.