Отцовский отпуск: как это может быть в Беларуси и как это работает у других

Источник материала:

На прошлой неделе Минтруда заявило, что в Беларуси будут прорабатывать введение обязательного отцовского отпуска. Однако что именно под этим подразумевается, пока не известно: то ли мужчины будут должны выходить в декрет на какое-то время вместо жены, то ли введут небольшой дополнительный отпуск, чтобы муж мог помочь супруге после родов. Нужно сказать, что в мировой практике активно используют оба варианта.

Самый вероятный сценарий: некоторое время после рождения малыша папа сможет не ходить на работу

Планы по разработке очередной соцгарантии попали в госпрограмму по здоровью народа и демографической безопасности на ближайшую пятилетку. А до этого идея была четко озвучена в книге под редакцией помощника президента Кирилла Рудого «Финансовая диета: реформы государственных финансов Беларуси», которая в январе вышла в Беларуси: «Когда отпуск по уходу за ребенком предоставляется исключительно матери, это дискриминирует права мужчин и поддерживает стереотип, что воспитание детей — женское дело. Поскольку тут во многом социальной политике приходится переламывать традицию, отцам необходимо не только предоставлять право заменить мать во время части отпуска (как в Беларуси сегодня), но и предоставить отдельный независимый отпуск отцовства».

Авторы ссылаются на опыт Швеции, где для отцов предоставляется отпуск после родов — так же, как для матерей, хотя он меньше (10 рабочих дней против 7 недель для женщин). Взять его можно в течение 60 дней после родов, но обязательно одновременно с отпуском матери.

Еще раз вопрос об отпуске для отцов поднимался во время недавнего послания президента к белорусскому народу и Национальному собранию. Депутаты поинтересовались, нет ли возможности предоставлять молодым отцам, особенно при рождении первого ребенка, декретный отпуск на месяц?

«То есть мама смотрит ребенка и отцу тоже?» — уточнил тогда президент. Александр Лукашенко согласился, что помощь молодым мамам в первое время нужна. «Но чтобы на государственном уровне предоставить какой-то там отпуск, еще и отцу, и оплачиваемый, наверное, это преждевременно», — подытожил он. Хотя глава государства все же дал распоряжение «обратить внимание» на этот вопрос.

Кстати, на активный интерес законодателей к теме отцовского отпуска ссылается и заместитель начальника отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Марина Артеменко, которая и озвучила планы по разработке. Она же напомнила, что в прошлом году возможностью выхода в декрет вместо жены воспользовались 3 тысячи 97 мужчин (среди них не только отцы, но и дедушки). Но это только 1% всех отцов.

Официально пока что тему Министерство труда и соцзащиты развивать не готово. «Нет конкретных идей и примеров. Да, мы изучали международную практику и смотрели на белорусскую статистику, но не более того», — комментируют в пресс-службе.

В кулуарных же разговорах сотрудники министерства склоняются к идее небольшого отпуска для отцов одновременно с декретом матери. При этом подчеркивают, что все это не будет каким-то принуждением или обязательством. Отпуск рассматривают как право, которым отец младенца может воспользоваться, а может и нет. То есть, некая норма в законодательстве больше нужна, чтобы работодатель не отказывал в таком праве.

Речь, скорее всего, будет идти о совсем небольшом промежутке времени — неделя или две, максимум — месяц. Правда, ни одной рабочей группы по этому вопросу не собирали. Поэтому и о материальных вопросах тяжело говорить: могут предложить как оплачиваемый (государством или нанимателем), так и социальный отпуск без оплаты.

В Латвии — 10 дней, в Норвегии — 14

Мы уже упоминали об опыте Швеции в предоставлении родителям возможности совместного ухода за ребенком в первые дни после родов. Для сравнения можно взглянуть на практику Латвии и Норвегии.

У нашей северо-западной соседки существует 10-дневный отпуск для мужчин в связи с рождением ребенка. Однако это право вам дается только если вы работаете и социально застрахованы. За дни этого отпуска назначается пособие по отцовству. Воспользоваться этим можно в течении двух месяцев со дня рождения ребенка (можно и позже — до 6 месяцев, но тогда без пособия).

Чтобы получить пособие и отпуск мужчине придется написать несколько заявлений — и работодателю, и в Государственное агентство социального страхования. Размер выплат во время отпуска зависит от средней зарплаты отца и составляет 80% его заработка.

Отцы в Латвии активно пользуются правом на такой отпуск, причем осознанно.

«Для мужчины отпуск по уходу за ребёнком — это, прежде всего, дополнительные нагрузки, и немалые. Но если ты — нормальный мужик, значит, понимаешь, что жене сейчас труднее, чем тебе», — говорит отец троих детей, ответственный редактор латвийской газеты «Вести Сегодня» Сергей Тыщенко.

Он был с женой и детьми не только после родов, но и видел, как они появляются на свет. «Все трое маму видели позже, чем меня. И я знаю, что после родов наступает не менее напряжённая работа, чем во время. Естественно, женщине значительно легче, когда рядом с ней плечо молодого папы. Судите сами: если в первые дни с ребёнком только она, то как же ей отдохнуть? А ведь ей кормить, спать укладывать, смотреть, чтобы с новорожденным всё было хорошо», — рассуждает Сергей. Многодетный отец и вспоминает, что в Латвии есть примеры, когда депутаты парламента уходили в отпуска по уходу за ребёнком на полгода.

В Норвегии похожая ситуация. Помимо 10 обязательных декретных недель, которые отец должен провести с ребенком, предусмотрен двухнедельный отпуск после родов. Им можно пользоваться по желанию. Он оплачиваемый: отец получает 80% от заработка.

Кстати в Украине и России так же, как и у нас, таких отпусков нет. Но в Украине предусмотрено обязательное право отца взять отпуск за свой счет после родов на две недели.

«За свой счет мужчина и так может посидеть с ребенком, принципиально — чтобы это оплачивалось»

По случайности Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун высказался за декретные отпуска для мужчин (при чем именно сразу после родов) почти одновременно с заявлением о них же в Беларуси. Да и Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в Беларуси воспринял новость о возможном отпуске для пап позитивно: «Я считаю, что это прекрасная идея, и все мужчины должны были сильно обрадоваться», — говорит заместитель представителя ЮНФПА в Беларуси Елена Касько.

Эксперт считает, что белорусам следует ждать разработки именно обязательного отцовского отпуска при рождении ребенка, а не принудительного декрета.

«Во многих странах такой отпуск длится 10 дней, самых первых дней, когда женщина возвращает из роддома. Это будет хорошим дополнением к праву мужчин на декретный отпуск», — уверена Елена Касько.

Самыми прогрессивными в этом вопросе она называет скандинавские страны, поскольку даже самые экономически развитые западноевропейские государства не особо приветствуют отцовский декрет. Для сравнения: в Швеции 95% отцов бывали в отпуске по уходу за ребенком, а в Германии — только 40%.

Елена Касько уверена: принятие такого решения приведет к пересмотру устоявшихся стереотипов о том, что заниматься ребенком может только мама. «Мужчина при этом получит уникальный опыт, о котором раньше, возможно, и не задумывался. После этого, больше мужчин в Беларуси начнут уходить в декретные отпуска вместо жен», — предполагает эксперт.

По ее мнению, это очень важный шаг, который показывает, что государство воспринимает воспитание ребенка как совместную ответственность мужчин и женщин. «Кроме того, это повлияет и на отношение работодателей к работникам-родителям. Когда наниматель знает, что может уходить в декрет или ухаживать за ребенком и мужчина, то вероятность дискриминации женщин снижается».

Кстати, смысла в неоплачиваемом отпуске эксперт не видит. «За свой счет и так всегда мужчина может уйти. Принципиально, чтобы это был оплачиваемый отпуск. Вопрос лишь в том, кто будет оплачивать: государство или работодатель, — говорит Елена. — Кроме того, есть еще один нюанс. Важно проработать вопрос того, что такой отпуск нужно давать не только при рождении, но и усыновлении ребенка».

По словам Елены Касько сейчас все больше исследований говорят, что мужчины, которые берут отпуска и больше участвуют в воспитании детей, ведут себя в жизни менее рискованно, у них лучше психологическое состояние, они дольше живут. «Поэтому это еще и защита наших мужчин и забота об их здоровье».

Читайте также:

Из-за поездок за границу можно остаться без пособия на ребенка. Прямая линия с Фондом соцзащиты

Какие пособия положены семьям с двумя детьми. Прямая линия с Фондом соцзащиты