Два, одно или ни одного: сколько пособий могут получать родители, чьи дети живут на две страны

Источник материала:

«Если дети получают белорусский паспорт, то и право на пособие у них тоже должно быть, не так ли?» — рассуждает Анна. В октябре прошлого года она родила второго ребенка в Норвегии, а в феврале получила единовременное пособие в Беларуси. Теперь денег уже не выплатили бы — в связи с новыми правилами назначения пособий. FINANCE.TUT.BY узнал, как решают финансовые вопросы мамы, чьи дети живут на две страны. 

Новая редакция закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» вступила в силу с 1 июля — и отнеслась строже к тем белорусам, которые родили или воспитывают ребенка в другой стране.

Теперь, если ребенок родился за границей, единовременное пособие назначат только в том случае, если один из родителей в течение года до рождения ребенка фактически проживал в стране не меньше полугода.

Кроме того, дети, которые зарегистрированы в Беларуси по месту проживания, но в основном находятся за пределами страны и въезжают в Беларусь лишь на короткий срок, права на назначение и выплату государственных пособий не имеют.

— Для выплаты пособия главное — это проживание ребенка в Беларуси, — пояснили специалисты Министерства труда и соцзащиты. — Он должен не просто быть зарегистрированным в стране, а фактически здесь находиться. Факт проживания устанавливает комиссия. Способы доказательства могут быть разными: например, ребенок посещает местный детский сад, наблюдается у врача. Если у комиссии возникают сомнения, то предъявить доказательства проживания ребенка в стране должен родитель,

При этом, как и в прошлой редакции закона, новые правила позволяют рассчитывать на денежные выплаты при выезде за пределы страны меньше, чем на два месяца: например, на оздоровление. Но если ребенка в Беларуси не будет дольше, выплату пособия остановят и возобновят только после его возвращения в страну (и обращения родителя за возобновлением пособия).

— Родители должны своевременно  написать заявление о прекращении выплаты пособия, — рассказали в Минтруда. — Если обнаружится излишне выплаченная сумма, ее удержат.

Единовременное пособие в связи с рождением первого ребенка с 1 августа составляет 1 975,7 рубля, а при рождении второго и последующих детей — 2 765,98 рубля. Ежемесячное пособие на первого ребенка составляет 278,88 рубля (35% от средней зарплаты), на второго и последующих детей — 318,72 рубля (40% от средней зарплаты).

«Школа для четырехлетней дочери в ОАЭ стоит около 10 тысяч евро в год»

Минчанка Ольга с будущим мужем познакомилась, когда работала за границей.

— А потом ему предложили работу в ОАЭ, и я переехала за ним. В Дубае мы поженились: там нельзя жить вместе вне официального брака. Сейчас у нас двое детей: одной девочке год, а второй четыре, — рассказывает мама.

В ОАЭ с пособием на детей для мигрантов все просто: его нет.

— Поскольку мой муж не араб, никаких привилегий в этой стране мы не имеем. Разве что в свидетельстве написано, что место рождения ребенка — Дубай. На следующий день, когда я выхожу из роддома, судьба моего ребенка — в моих руках. Например, врач к детям приходит, если страховка покрывает его визит. И да, с работы в Дубае я уволилась: декретный отпуск в ОАЭ длится только 46 дней. 

После рождения детей Ольга в общей сложности как минимум полгода проводит в Беларуси — в том числе, для того, чтобы иметь право на белорусское пособие.

— Старшая дочка сейчас ходит в детский сад в Минске, согласно прописке. И я очень рада, что у меня появилось немножко времени на младшую. Считаю, это правильно: если у моего ребенка есть белорусский паспорт, то в Беларуси он защищен по всем параметрам. В конце концов, мои дети прописаны здесь, я плачу, например, коммунальные услуги. И тогда почему им не положено то, что положено остальным? Например, богатые родители ведь тоже получают от государства пособия на своих детей, не отказываются от денег — а я себя богатой не считаю.

На что в ОАЭ хватило бы белорусского пособия? Практически ни на что. Но в те месяцы, которые Ольга проводит в Беларуси, «детские» — это хорошее подспорье.

— Например, присматриваем мебель для детской здесь, в Минске. Для этого пособие я откладывала несколько месяцев. Не будь этих денег, жить в Беларуси пришлось бы только за средства мужа. Приятно чувствовать себя хоть чуть-чуть финансово независимой, ведь ни о каких декретных для меня речь не идет.

Ольга рассказывает, что растить детей в Арабских Эмиратах — очень дорого. И называет цифры: например, посещение школы для четырехлетней дочери (в ОАЭ в школу ходят с трехлетнего возраста) будет стоить около 10 тысяч евро за учебный год.

— В Беларуси можно отдать ребенка в сад и школу и не думать, хватит ли денег за все это заплатить. При этом дети получают несравнимо больше. Например, в детском саду в Дубае малыши проводят только полдня, не едят и не спят. И я не могу позволить ребенку занятия ни балетом, ни ИЗО, потому что это стоит бешеных денег. А брать их приходится только из одной зарплаты, супруга. Если садик еще можно перетерпеть, не водить туда детей, то в школу ведь нельзя не вести.

Из-за высокой стоимости образования многие семьи мигрантов с двумя детьми возвращаются домой, когда второму малышу исполняется три года и приходится отдавать его в школу. Что держит в ОАЭ Ольгу? То, что муж-иностранец не сможет найти работу в Беларуси. Среди других плюсов жизни в Дубае мама называет уровень безопасности и возможность общаться с людьми со всего мира: в школе у старшей дочери — дети восьми разных национальностей.

— В общем, зиму стараемся проводить там, лето здесь. И таких, как мы, в ОАЭ очень много. Для детей переезд — как игра. Когда старшую ругают в Беларуси, она говорит: «Я хочу в Дубай!». А когда в Дубае, все наоборот.

«Многие немецкие пары на время отпуска по уходу за ребенком уезжают из Германии»

Минчанка Наталья девять лет назад уехала в Германию, чтобы учиться в аспирантуре.

— Потом начала работать, и там и осталась, — объясняет девушка.

Ребенок у Натальи родился в Германии. Когда малышу исполнилось два месяца, мама подала заявки на детские пособия. В Германии их два — Kindergeld и Elterngeld.

Kindergeld — это 192 евро, которые раз в месяц выплачивают на одного ребенка вплоть до его 18-летия. Но если после он решает продолжить обучение, пособие можно получать и до 25 лет. Заявку на Kindergeld в семейный фонд рекомендуют подавать сразу после рождения ребенка, но в целом, сделать это можно до исполнения ребенку 4 лет. Elterngeld — это так назваемое родительское пособие, которое назначают семье на срок до года после рождения ребенка. При этом одинокие родители имеют исключительное право на 14 месяцев такого пособия. Размер Elterngeld рассчитывается индивидуально и в среднем составляет около 65% суммарного дохода за предыдущий год до рождения ребенка. При этом конечная месячная сумма не может превышать 1800 евро и быть ниже 300 евро. То есть 300 евро — это минимальное пособие, на которое могут рассчитывать даже безработные. Подать заявку на Elterngeld нужно успеть до того, как ребенку исполнится 3 месяца.

— Kindergeld мне начислили почти сразу. Как мать-одиночка, в заявке я попросила Elterngeld на 14 месяцев. Пока у меня нет сведений, начислили мне это пособие или же нет, — говорит Наталья.

Сейчас Наталья и ее ребенок приехали в Беларусь. Так как малышу на тот момент еще не было 6 месяцев, в Беларуси маме выплатили единовременное пособие по рождению ребенка.

— В Беларуси мы уже третий месяц, и пособие по уходу за ребенком я тоже получаю. Как и Kindergeld: для этой выплаты не важно, где я нахожусь географически. Как только определюсь с возвращением в Германию, буду писать заявление с просьбой приостановить выплату пособия по уходу в Беларуси, — делится планами Наталья.

Наталья сравнивает поддержку семей, воспитывающих детей, в Германии и Беларуси и отмечает: цены на детские вещи и питание почти одинаковые, но в Германии пособие выше.

— Да и в целом, в Германии с ребенком проще в плане инфраструктуры. Там мамы декрет используют, чтобы встречаться друг с другом, ходить на шоппинг и по кафешкам. Здесь же с коляской привязан к району, выехать в город уже проблематично.

То, что белорусские пособие, в отличие от немецкого, назначается только в том случае, если ребенок с белорусским паспортом фактически проживает в Беларуси, Наталья считает вполне логичным.

— Но знаю, что многие немецкие пары на время отпуска по уходу за ребенком уезжают из Германии куда-нибудь, где дешевле, а живут на детское пособие.

«Справедливо, наверное, если бы ребенок получал пособие или в одной, или в другой стране»

Минчанка Анна с 2010 года в Беларуси бывает в среднем около двух месяцев в году, а постоянно живет в Норвегии. Здесь она учится, работает, а еще вышла замуж и родила двоих детей, на которых ей назначили местное пособие.

Размер пособия по уходу за ребенком в Норвегии зависит от дохода родителей до рождения малыша. Если до декрета родитель работал как минимум полгода, то ежемесячное пособие в течение года будет равняться 100% от зарплаты. Эту же сумму можно разделить на 1,5 года, но тогда в месяц родители будут располагать меньшим доходом. Если до декрета родители не работали, то после рождения малыша единоразово получают около 3,5 тысяч евро. Для того, чтобы претендовать на единовременное пособие, маме достаточно быть зарегистрированной в Норвегии.

— На коляску и прочие необходимые детские вещи уходит половина местного пособия. Остается около 1,5 тысяч евро, но с норвежским уровнем цен это немного: хватит на пару месяцев, если экономить.

Младший родился в октябре прошлого года, а в феврале Анна приехала в Беларусь и получила единовременное пособие по рождению ребенка. Возвращались на родину не за пособием: так совпало, что старшей дочке нужен был новый белорусский паспорт, а оставить младшего в Норвегии с папой не было возможности.

— Например, на старшую дочь выплат в Беларуси я не получала: слишком много усилий, — вспоминает Анна. — Нужно оформлять множество бумаг, переводы, апостили. Но в этот раз, так как младшего мы везли в Беларусь, соответственно, пришлось и для него делать справку на возвращение и паспорт. Заодно получили пособие.

То, что с июля на детей с белорусскими паспортами назначают выплаты только в том случае, если те фактически проживают в Беларуси, Анна считает неоднозначным решением.

— А что, если в другой стране детям пособие не положено? Справедливо, наверное, если бы ребенок получал деньги или в одной, или в другой стране, но тут важна координация процедур и обмен информацией между странами. Что нереально. Но на примере Норвегии могу сказать: если уже работаешь, то пособие в Беларуси можно и не получать. И даже если право на деньги было бы, вряд ли за ними кто-то поехал бы в Беларусь специально с маленьким ребенком: слишком много возни и логистики. А вот если бы на время нахождения в Беларуси платили ежемесячное пособие, было бы хорошо: можно было бы провести декрет там.

Но все-таки, сравнивая две страны, Анна признает, что растить ребенка предпочитает в Норвегии.

— Тут лучше экология. Спокойнее ситуация на дорогах: детей все пропускают. Ребятам достается больше внимания взрослых в садиках и школах. В то же время нет поборов с родителей: даже на день рождения в школу не обязательно нести конфеты. Скандинавские папы — это вобще отдельная тема: уходят в декрет, гуляют с детьми и ходят в магазин без мам.

Теги: Минск