Капитальный ремонт жилфонда: всё не так просто

Источник материала:

Вопрос о капитальном ремонте жилых домов является, пожалуй, одним из самых обсуждаемых и болезненных в системе жилищно-коммунального хозяйства. Об общем состоянии жилфонда, эксплуатацию которого осуществляет КУП ЖКХ «Браслав-коммунальник», о проведении капремонта и видах работ «Браславской звезде» рассказали начальник ремонтно-строительного участка и «Жилфонда» Александр Пальчевский и инженер-строитель предприятия Евгений Костенко.

А. ПАЛЬЧЕВСКИЙ: — На техническом обслуживании «Браслав-коммунальника» сегодня находится более 80 домов. В сельской местности они в удовлетворительном состоянии, тогда как в городе капитального ремонта требуют сразу 8 домов.

В среднем ежегодно осуществляется капремонт двух многоэтажек. Он протекает на основании перспективной (на 5 лет) программы и текущего (на 1 год) графика, разрабатываемых райисполкомом. При этом текущий график составляется с учетом имеющихся финансово-материальных ресурсов для проведения капитального ремонта, которые в первую очередь направляются на завершение работ на переходящих из предыдущего года объектах.

Так, в прошлом году полностью завершен ремонт дома № 25 по ул. Школьной и начат на Октября, 10, который планируется завершить в апреле. С января приступили к работам на Садовой, 70, а к концу года планируется развернуть их на Октября, 7 А. Таким образом, мы ежегодно охватываем капитальным ремонтом 2,5 % жилфонда, что соответствует среднереспубликанскому показателю — 2,3 % в 2016 г., 2,6 % в 2017-м.

Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета и внесения платы собственниками, нанимателями жилых помещений. Эти обязательные отчисления граждане Беларуси начали производить с 1999 года. В нашем районе со специального счета «Браслав-коммунальника» они поступают на счет райисполкома, но не хранятся там, а используются на финансирование текущих объектов.

Как и в целом по стране, раньше сохранялось равнодолевое участие граждан и государства в финансировании капитального ремонта. В настоящее время доля бюджета преобладает над отчислениями населения. Объясняется это старением жилищного фонда, что тянет за собой увеличение объемов работ.

В соответствии с госпрограммой «Комфортное жилье» до 2020-го в республике запланировано ежегодно капитально ремонтировать не менее 3 % эксплуатируемого жилфонда. При достижении этого объема цикличность капремонтов будет составлять 35 лет, что является оптимальным средним периодом межремонтной эксплуатации жилья.

Е. КОСТЕНКО: — В ходе капремонта обычно производятся такие виды работ, как ремонт кровли с установкой водосточных систем, отделка подъездов с заменой окон и входных дверей, замена водораспределительного узла в подвале, устройство отмостки и крылец здания. Практически всё выполняется собственными силами — рабочими ремонтно-строительного участка ЖКХ. Лишь на демонтаж старой кровли и устройство новой привлекаются сторонние организации, чаще всего электронные торги выигрывает ПМК-42.

В результате предварительного обследования жилого дома может быть установлено, что необходима его тепловая модернизация. И, к примеру, в проектно-сметной документации по капремонту на Октября, 7 А заложено утепление фасада. Кстати, жильцы часто интересуются этим вопросом. Но, к сожалению, сейчас, в соответствии с Положением о порядке планирования, проведения, финансирования капитального ремонта жилищного фонда, утвержденного постановлением Совмина от 21 апреля 2016 г. № 324, средства местных бюджетов, предусмотренные на капремонт, и отчисления граждан в отношении ремонта фасадов возможно направлять лишь для устранения сырости и продуваемости отдельных их фрагментов, «без доведения сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций до нормативного значения», одним словом, без утепления.

В законодательстве есть четкое определение капремонта: это восстановление утраченных в процессе эксплуатации свойств конструктивных элементов здания. К ним относятся кровли, инженерные сети, фундамент и другое общее имущество. А утепление фасадов — это уже улучшение потребительских качеств жилья, причем фактически частного. Поэтому на данный момент пока единственный вариант его проведения — за счет собственных средств жильцов. Но это довольно проблематично из-за высокой стоимости материалов и осуществления работ — 50 руб. за утепление фасада на площади 1 м2 .

Расчеты экспертов опровергают расхожее мнение граждан, что, делая ежемесячные взносы, они оплатили несколько капремонтов. При нынешнем тарифе 9 коп. за 1 м2 собственник квартиры площадью 50 м2 за время обязательных отчислений на капитальный ремонт заплатил немного больше 1 000 руб. Средняя стоимость капремонта 1 м2 в сегодняшнем его объеме составляет 100 — 120 руб. Следовательно, собственник квартиры площадью 50 м2 за 19 лет оплатил лишь 17 % его стоимости.

■ Записал Казимир ПЕТУШКО.

Фото автора.