Эксперт: Белорусскую экономику могут подстерегать неприятные сюрпризы

Возможности для его ускорения не используются из-за нежелания правительства проводить структурные реформы.

Такое мнение в интервью порталу Thinktanks.by высказала эксперт  Центра экономических исследований BEROC Катерина Борнукова.

Напомним, на минувшей неделе премьер-министр Сергей Румас озвучил экономические задачи на следующий год, в том числе прогноз по росту ВВП в размере 2.5%.

«Беларуси очень нужен рост, но не 2-3% в год, а 5-7%. Если бы стране удалось расти темпами, которые опережают среднемировые, это позволило бы надеяться на возможность перехода из разряда развивающихся стран в разряд развитых. Это означает – догнать развитые страны по уровню производства ВВП на душу населения и достичь других связанных с ним параметров, включая увеличение продолжительности жизни. Этот вопрос стоит очень остро сейчас, когда экономика фактически стагнирует», - сказала Катерина Борнукова.

Тем временем экономики соседних стран, включая Польшу, растут гораздо быстрее. Это приводит к тому, что их рынок труда с более высоким уровнем зарплат становится все более привлекательным для белорусов. Поэтому сегодня экономический рост необходим нашей стране для того, чтобы предотвратить массовую миграцию и сделать внутренний рынок труда более привлекательным.

По мнению Катерины Борнуковой, для реализации этих задач недостаточны даже темпы в 4% роста, которые прогнозировались на текущий год. Однако и такого уровня достичь не удается: по итогам первого полугодия рост ВВП составил всего 0.9%. «И это несмотря на то, что сегодня экономика находится в стадии восстановления, и есть еще запас циклического роста. Возможно, во втором полугодии ситуация несколько исправится, однако вряд ли значительно: рост практически исчерпал себя. Самая большая проблема заключается в том, что не появились долгосрочные источники роста. В экономике сохраняется масса структурных проблем, и решать их правительство не торопится», - считает эксперт.

Основные структурные проблемы связаны с сохранением доминирования госсектора в экономике. Катерина Борнукова подчеркнула: «Несмотря на происходящую в последние годы либерализацию, частный сектор не может стать мощным драйвером роста. Ведь преобладание государственного сектора создает неравные условия в конкуренции за капитал, рабочую силу и рынки. Это одна из причин того, что иностранные инвестиции к нам так и не потекли, несмотря на то, что условия для гринфилд-инвестиций (инвестиций в новые проекты, предприятия - прим. Thinktanks.by) в Беларуси довольно хорошие. Пока эта ситуация не изменится, значительного роста ожидать не приходится».

Ситуация, когда прогнозные показатели роста не достигаются, складывается уже не впервые. По мнению эксперта, это во многом связано с непредсказуемостью угроз для белорусской экономики. Например, вряд ли возможно было предсказать инцидент с загрязненной нефтью, который несколько месяцев назад парализовал работу целой отрасли.

«Неприятные сюрпризы могут подстерегать и в будущем. Проблемы в международной экономике растут. Между Китаем и США разгорелась торговая война, что рано или поздно отрицательно скажется на всех экономиках мира. Не исключено, что в следующем году произойдет мировой экономический кризис: предыдущий был достаточно давно, и все уже ожидают нового. Все эти факторы могут сыграть свою роль уже в ближайшем будущем», - заявила Катерина Борнукова.

Тем не менее, как отметила эксперт, белорусским экономическим властям при построении макроэкономических прогнозов до сих пор свойственен излишний оптимизм. Примером является и текущий год, когда ни одна международная организация и ни один независимый исследовательский центр не прогнозировали рост на 4% в 2019 году. С этой точки зрения прогноз на следующий год радует хотя бы тем, что он достаточно реалистичный. «Особенно приятно удивило то, что рост зарплат планируется ниже прогнозируемого роста ВВП. Значит, пока в планах правительства нет стимулирования роста зарплат накануне избирательной кампании», - отметила эксперт.

Как позитивный фактор Катерина Борнукова отметила и то, что прогнозы Минфина по бюджету уже несколько лет гораздо более реалистичны, нежели макроэкономические: они основываются на базовом, то есть фактически пессимистическом сценарии. «Такой подход является более правильным, чем ориентация на завышенные показатели. Учитывая долговую нагрузку и стоимость обслуживания долга, в случае возникновения незапланированных позитивных ситуаций и неожиданных доходов, лучше направлять дополнительные средства на погашение долга и снизить уровень выплат по нему», - отметила эксперт.

Впрочем, тема реформ по-прежнему остается более важной, чем проблема планирования. «В общий план социально-экономического развития закладываются определенные реформы. Но даже запланированные реформы нередко отменяются. Например, несколько лет назад была достигнута договоренность с ЕБРР о подготовке к приватизации Белинвестбанка, а теперь это вдруг оказалось не нужно. Планы реформ пишутся обычно в момент кризиса, а когда кризис сменяется мало-мальским ростом, они не выполняются. Это очень тревожная вещь. Потому что небольшая, казалось бы, нехватка экономического роста за 10-20 лет вырастает в огромные цифры. Недостаточный рост будет очень чувствительным для наших детей, и вряд ли они  будут благодарны, что нынешние власти побоялись идти на реформы. Если мы хотим получить что-то в долгосрочной перспективе, изменения нужно начинать уже сегодня», - подчеркнула эксперт.