Проект указа о внедрении депозитной системы обращения потребительской упаковки вынесен на общественное обсуждение

Источник материала:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Беларуси вынесло на общественное обсуждение проект указа "О депозитной (залоговой) системе обращения потребительской упаковки".

"Проект разработан в целях сокращения объемов захоронения отходов и сокращения их вредного воздействия на окружающую среду, а также повышения уровня вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов", - говорится в обосновании документа, размещенном на Правовом форуме.

Депозитная система (ДЗС) "основана на экономическом стимулировании потребителя вернуть использованную тару путем введения на нее суммы депозита (залога) – покупая товар в потребительской упаковке, покупатель уплачивает за нее сумму депозита (залога), а при возврате пустой упаковки сумма залога возвращается покупателю", - пояснили в министерстве.

Перечень пищевых продуктов и типов потребительской упаковки, на которые распространяется ДЗС, будет устанавливаться Совмином. Пока в него планируется включить упаковку для соков, воды, пива, вин и прочих спиртных напитков емкостью не менее 0,1 и не более 3 литра (полимерные фляги, банки и бутылки, стеклянные банки и бутылки, а также металлические банки).

Товары, включенные в ДЗС, будут идентифицироваться. Осуществляться идентификация будет посредством штрих-кодов (товарных номеров). Кроме того, дополнительно для информирования покупателя предполагается нанесение непосредственно на упаковку либо этикетку специального знака.

Порядок и требования к организации приема бывшей в употреблении упаковки, а также порядок возврата покупателям сумм депозита будут дополнительно установлены правительством.  "Требования об обязательной организации приема бывшей в употреблении упаковки будут установлены для отдельных категорий торговых объектов в зависимости от вида, наличия торговой площади и ее размера, учитывая возможности соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил, а также доступности системы сбора упаковки для населения", - уточняется в обосновании.

Вывоз собранной бывшей в употреблении упаковки и ее передачу для повторно использования будет осуществлять управляющая организация. Ее расходы, не покрытые за счет реализации собранной упаковки, предполагается компенсировать в рамках указа президента №313 "О некоторых вопросах обращения с отходами потребления".

"Создание ДЗС планируется обеспечить за счет инвестора без привлечения бюджетного финансирования. Положение об условиях, порядке организации и проведения конкурса по выбору инвестора с целью создания и функционирования депозитной (залоговой) системы обращения упаковки, а также переговоров в отношении условий проекта инвестиционного договора будет определено Советом министров", - сообщили в Минжилкомхозе.

По оценкам министерства, внедрение ДЗС позволит увеличить в 2,1-2,4 раза сбор отходов упаковки, в первую очередь ПЭТбутылки (в 3-3,3 раза), и снизить объем захоронения коммунальных отходов на 10%. Кроме того, будет дополнительно собрано и переработано не менее 85 тыс. тонн отходов стекла, 23 тыс. тонн отходов ПЭТ и 360 тонн отходов алюминия.

Предложения и замечания по проекту указа о создании ДЗС принимаются по 22 августа включительно.