Политика трех “И”. Какие главные задачи предстоит решать обновленной вертикали власти?

Источник материала:

Минувший год, по оценкам экспертов, стал первым годом выхода из экономического кризиса. Экономика страны пошла на подъем, и в году наступившем движение должно стать более заметным и ощутимым. Во многом эти ожидания связывают с приходом нового правительства, которое возглавил один из самых опытных и мудрых управленцев Михаил Мясникович. Правда, ему еще предстоит пройти процедуру утверждения в должности в парламенте и представить депутатам свое видение развития экономики. Однако уже сегодня с большой долей вероятности можно предположить, что обновление руководства органов государственной власти пойдет на пользу белорусской экономике.

Критерий оценки

Чего же ждать от нового правительства всем нам? Одно из главных своих заявлений новый премьер сделал еще накануне новогодних праздников, и звучит оно обнадеживающе. “Нет никаких оснований для беспокойств в социальном и экономическом плане, — заверил Михаил Мясникович. —  Страна развивается, набрала достаточно хорошие обороты, поэтому благосостояние людей будет расти, и мы будем жить еще лучше, для этого есть хорошие перспективы”.Именно развитие человеческого потенциала станет основным критерием, по которому будет оцениваться деятельность нового правительства. И это справедливо, ведь чем богаче каждый из нас в отдельности, тем богаче страна. Новой команде придется вплотную заняться претворением этого лозунга в жизнь. Формула успеха проста и опирается на три базовые составляющие: инвестиции, инновации и инициатива.

Точки роста

По мнению аналитиков, Беларусь в этом году может рассчитывать на активизацию всех экономических процессов. В частности, ВВП к концу 2011 года планируется увеличить на десять процентов. Особые надежды возлагаются на приток прямых иностранных инвестиций. Их объем в новом году оценивается в 6,5 миллиарда долларов. Такой подъем экономики пополнит и кошельки граждан. Реальные денежные доходы населения вырастут на 8—9 процентов.— Сейчас важно сконцентрироваться на “точках роста”, которые уже определены и которые обеспечат платежеспособный спрос на инновации, — говорит заведующий кафедрой менеджмента БГУ Борис Паньшин. — Новый премьер-министр много занимался этой темой на предыдущем месте работы. Такой опыт ему сейчас пригодится. Взять, например, такой важный приоритет, как сельское хозяйство. Если, например, торговля обеспечивает богатство страны, то развитый аграрный сектор формирует экономическую безопасность государства и укрепляет его суверенитет. Проблемы АПК в основном решены, теперь очередь за обустройством сельских территорий, чтобы люди, особенно молодежь, не уезжали из деревни, чтобы там активно развивался малый бизнес и создавались привлекательные рабочие места.

Жилье мое

Жилищный вопрос — один из самых волнующих для белорусов. В новом году строить будем больше, при этом стоимость квадратного метра не должна расти. Еще лучше, если она снизится. Во всяком случае такую задачу перед новым министром архитектуры и строительства Анатолием Ничкасовым поставил глава государства. Механизмы компенсации роста цен на энергоресурсы Александр Лукашенко посоветовал искать в сокращении затрат по другим направлениям. Анатолий Ничкасов более 15 лет проработал заместителем министра, поэтому ему не придется тратить время на изучение ситуации.Кроме того, в 2011 году должна в полном объеме заработать система ипотечного кредитования строительства жилья. Это значит, что жилищный кредит в банке можно будет взять под залог квартиры. “Сегодня банки в определенной степени рискуют, предоставляя большие суммы кредитов на строительство жилья, потому что они не имеют права выселить должников, — объясняет депутат Палаты представителей Национального собрания Галина Полянская. — А институт поручительства дает сбои по объективным причинам. Поэтому нужно искать другие формы обеспечения финансирования жилищного строительства, и в частности, оживить ипотеку”.

Валютная стабильность

Весь прошлый предвыборный год пессимисты пугали нас грядущими девальвацией и дефолтом. Слухи не подтвердились, и нет никаких оснований для реализации такого сценария в новом году, считает финансовый аналитик Александр Муха. “Мы не ожидаем резких колебаний на валютном рынке, — отмечает эксперт. — По нашим оценкам, курс доллара на конец 2011 года составит предположительно 3140—3160 рублей за доллар. При благоприятном экономическом раскладе, увеличении прямых иностранных инвестиций не исключены и более низкие показатели. Сохранение темпов роста зарплаты при инфляции в 7,5—8,5 процента позволит увеличить реальные денежные доходы населения. А снижение ставок по кредиту до 11—13 процентов повысит доступность  кредитных ресурсов для предприятий и населения, снизит долговую нагрузку и придаст импульс инвестиционным процессам”.Укреплять финансово-экономический блок в правительстве доверено бывшему председателю правления Белагропромбанка Сергею Румасу. Он показал себя как эффективный менеджер и грамотный финансист, так что денежно-кредитная политика, будем надеяться, в надежных руках.

Жить по средствам

С приходом нового правительства у страны появилось больше перспектив для перехода на рыночные рельсы, полагает экономист Станислав Богданкевич. Это очень важный момент, если учитывать растущий дефицит внешней торговли. Прежнее правительство с решением этой проблемы не справилось. “Отрицательное сальдо внешней торговли — это самый тяжелый показатель влияния глобального кризиса на белорусскую экономику, — отмечает Станислав Богданкевич. — Пока мы живем не по средствам, больше покупаем, чем продаем, и ситуацию надо срочно исправлять, внося коррективы в экономическую политику”. Времени на раскачку нет: уже в 2014 году внешнеторговый баланс должен быть выравнен. К слову, это одна из причин, по которой Михаил Мясникович “забраковал” проект Программы социально-экономического развития Беларуси на 2011—2015 годы и вернул его на доработку.  По мнению премьер-министра, документ не соответствует основным положениям Директивы № 4 и Концепции национальной безопасности.

Больше полномочий на места

Одним из способов достижения заявленных целей станет раскрепощение предпринимательской инициативы и переход на новые подходы в управлении, считает первый проректор Академии управления при Президенте, профессор Александр Ивановский. По его словам, надо уходить от административных рычагов, так называемого “плана и вала” и шире применять экономические стимулы, поощрять инициативу в работе.Для этого планируется пересмотреть и структуру органов госуправления. Как отметил Михаил Мясникович, “ряд министерств выполнили свои функции и могут быть трансформированы в несколько иные формы, в том числе возможно слияние некоторых министерств в одно”. Больше самостоятельности и полномочий получат облисполкомы и райисполкомы.

Задел на будущее

Серьезным резервом для нового правительства стало формирование Таможенного союза, договоренность о создании Единого экономического пространства и отмена экспортных пошлин на российскую нефть и нефтепродукты. По расчетам специалистов, белорусский бюджет заработает на этом более миллиарда долларов.У Беларуси много интересов как на Востоке, так и на Западе, и менять многовекторный подход во внешней политике правительство не намерено. “Другое дело, что мы должны входить в транснациональные корпорации, альянсы, чтобы быть не конкурентами на рынке техники, а партнерами”, — считает премьер-министр. С этой целью Беларуси необходимо интегрироваться в автомобильной промышленности, станкостроении, сельском хозяйстве. Тогда появится больше совместных предприятий с иностранным капиталом, а это и новые технологии, и более грамотное распределение рынков сырья и готовой продукции. Все это также будет содействовать устойчивому социально-экономическому развитию страны.