Баланс интересов и возможностей

На прошедшем заседании Совета Министров Беларуси рассмотрены документы, от успешной реализации которых будет зависеть многое во всех сферах нашей жизни, — проект прогноза социально-экономического развития на 2012 год, республиканский бюджет и основные направления денежно-кредитной политики будущего года.

С прагматизмом и видением перспективы премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович отметил особенности развития экономики Беларуси в будущем году. В частности, правительство предлагает концепцию сбалансированного развития производства и потребления, структурную модернизацию, а также прибегнуть к не эмиссионным источникам и инструментам финансирования.

Рост экономики должен базироваться на качестве и инновациях, а значит, все новые проекты должны быть окупаемыми, как и деятельность хозяйствующих субъектов. Что касается реальных доходов населения, то предусматривается их рост наряду с повышением производительности труда.

Какие меры предлагает правительство, чтобы снизить темпы инфляции, что станет основой стабильного развития экономики в последующие годы?

Предполагается, что все инфляционные составляющие будут под жестким контролем, а потребительские цены не превысят 19 процентов в год, или полтора процента в месяц. По оценке Михаила Мясниковича, это достаточно высокий уровень инфляции, но еще большее «сжатие» денежной массы, чем предусмотрено расчетами, может привести к пагубным явлениям: вызвать кризис ликвидности и другие негативные последствия.

Выход на положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами рассматривается как основа стабилизации валютного курса. Будущий год для мировой экономики в целом будет сложным, а значит, он не может не затронуть социально-экономические процессы внутри Беларуси. Поэтому внутреннее потребление должно быть рациональным — экспорт будет развиваться более быстрыми темпами, нежели импорт. Именно в этом сегменте, считает Михаил Мясникович, были серьезные упущения правительства и всей исполнительской «вертикали», поэтому они должны быть ликвидированы в следующем году.

Еще один приоритет будущего года — бездефицитный бюджет, который предусматривает жизнь по средствам, о чем мы часто говорим, но реально залазим в долги. При всей жесточайшей бюджетной дисциплине облисполкомы, Мингор­исполком, министерства и концерны будут запрашивать деньги на развитие.

Поэтому необходимо ориентироваться на три источника — собственные средства, доходы от приватизации и прямые иностранные инвестиции. Комплекс мер по стимулированию притока инвестиций и инноваций позволит предприятиям получить дополнительно около 2 триллионов рублей на собственное развитие. Он включает снижение налога на прибыль с 24 до 18 процентов, ускоренную амортизацию и перенос убытков на будущие периоды, снижение ставок налогов для малого и среднего бизнеса, вплоть до нулевых ставок по ряду налогов для инноваций. В будущем году в отечественную экономику планируется привлечь 3,7 млрд. долларов прямых иностранных инвестиций, в том числе 2,5 млрд. долларов от продажи госимущества.

Объем золотовалютных резервов страны будет доведен до эквивалента трехмесячного импорта как обязательное требование национальной безопасности. Золотовалютные резервы в 2012 году должны прирасти, как минимум, на 5 миллиардов долларов, в основном за счет доходов от приватизации. Будет обеспечиваться платежеспособность страны по всем внешним обязательствам как в 2012-м, так и на среднесрочную перспективу. Суммарно по всем статьям внешнего госдолга мы должны выплатить в следующем году 1 миллиард 600 миллионов долларов. Источники определены, жесткий контроль и управление внешним долгом будут обеспечены.

О показателях качества и эффективности: вал любой ценой никому не нужен. Целевой ориентир прироста ВВП в полтора процента в 2012 году подразумевается в первую очередь для бюджетно-налоговых отношений. «Все мы должны проникнуться пониманием того, что этих темпов роста недостаточно, с такими показателями вступаем в противоречие с пятилетней программой социально-экономического развития, одобренной 4-м Всебелорусским народным собранием», —обратил внимание участников заседания Совета Министров Михаил Мясникович.

Стабилизация обменного курса при наращивании на 5 млрд. долларов золотовалютных резервов, снижение инфляции потребуют дополнительных мер роста экономики. Задача-минимум — рост реальных доходов населения, которые должны быть не ниже текущего года в реальном выражении. Тогда и в последующие годы зарплата, пенсии и социальные пособия для населения будут расти более высокими темпами. Предложение рабочих мест будет большим, нежели спрос на них со стороны населения, что создаст благоприятные условия для развития рынка труда.