Мимо сезона

Источник материала:

Возврат наемных рабочих индивидуальным предпринимателям пока не утвержден и не исключено, что изменений в этом направлении не будет.Индивидуальные предприниматели надеются, что в ближайшее время им может быть возвращено право нанимать наемных работников.

По словам председателя Минского столичного союза предпринимателей и работодателей Владимира Карягина, ведущие общественные объединения предпринимателей Беларуси, в составе которых представлены и индивидуальные предприниматели, в ходе совместных консультаций разработали обращение к органам государственной власти, в котором заявляют о необходимости отмены запрета на привлечение наемных работников индивидуальными предпринимателями.

Ситуация изменилась.

Напомним, ограничение по найму лиц для ИП было введено Указом президента РБ от 18.06.2005 г. № 285 "О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности". В нем законодательно прописывалось мнение руководства страны о том, что индивидуальный предприниматель должен работать самостоятельно либо при помощи членов своей семьи. Если же он хочет привлекать стороннюю рабочую силу, то ему необходимо создавать юридическое лицо.

По мнению В. Карягина, указ принимался в отличной от теперешней экономической ситуации. Тогда не было необходимости разгружать склады белорусских предприятий, а ИП активно занимались импортом зарубежных товаров. Сейчас же склады отечественных предприятий переполнены, а индивидуальные предприниматели смогут оказать помощь в их разгрузке.

Изменились потребности мирового рынка в продукции ряда отечественных предприятий. Из-за роста цен на энергоносители, жилищно-коммунальные услуги и прочее снизилась покупательская способность населения. Появились избыточные трудовые ресурсы в результате возвращения части белорусских гастарбайтеров и сокращения деятельности некоторых крупных предприятий. Возросла потребность в развитии рынка труда и в его гибкости.

В аналитическом обосновании, отправленном предпринимательскими союзами в адрес президента, отмечается, что указ "положил начало деградации функциональных возможностей сектора ИП, продолжающейся и по настоящее время".

Питательная среда.

Эксперты отмечают, что сектор индивидуального предпринимательства за последние 3 года стал "питательной средой" для более чем 30.000 новых унитарных предприятий, обществ с дополнительной и ограниченной ответственностью, что обеспечило рост числа субъектов малого предпринимательства. Это доказывает, что у индивидуального предпринимательства особая роль в экономике - не только обеспечение самозанятости населения, развитие производства и услуг, но и создание стартовой площадки для бизнеса, своего рода "подпочвы" для роста малых и средних предприятий, которые со временем могут стать крупными.

По мнению представителей бизнес-союзов, привязка ИП исключительно к семейным рамкам не лучшим образом сказалась на семейных отношениях. Конфликты и споры разрушили многие семьи, внесли в них все противоречия и риски предпринимательской деятельности в условиях далеко не оптимального предпринимательского климата.

Реализация предложения о разрешении ИП привлекать наемных работников будет содействовать стабилизации социально-экономического положения РБ, преодолению затянувшейся конфликтной ситуации в секторе ИП, зачастую используемом политическими силами в качестве протестного электората и почвы для выражения недовольства государственной политикой РБ в области развития предпринимательства.

Туманные перспективы.

По мнению представителей бизнеса, если ИП разрешат привлекать к своей деятельности наемных работников, снизится уровень официальной и неофициальной безработицы.

В стране возрастет потенциальная возможность создания новых рабочих мест в случае возникновения критической ситуации на рынке труда в период приватизации и реструктуризации предприятий, сокращения неэффективных рабочих мест в государственных структурах.

Кроме того, увеличится доходность бюджета за счет роста налоговых поступлений от ИП. У ИП появится больше возможностей по продвижению и экспорту белорусских товаров, что положительно скажется на разгрузке складов предприятий-производителей.

ИП смогут участвовать в инновационных программах правительства и местных органов власти. Предприниматели получат возможность большей мобильности, развития кооперационных связей между собой и освоения новых направлений деятельности.

Частично могут быть преодолены недостатки сезонных видов деятельности и региональных ограничений некоторых видов производства товаров и услуг в небольших населенных пунктах и сельской местности. Может расшириться социально-экономическая база для создания новых унитарных предприятий, обществ с ограниченной ответственностью.

Кроме того, ИП получат возможность повышать собственную квалификацию, использовать услуги, предоставляемые объединениями предпринимателей и субъектами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Предпринимательские союзы рассчитывают на поддержку своей инициативы со стороны государственных органов. По словам В. Карягина, за отмену решения о запрете найма сторонних работников индивидуальными предпринимателями выступают Департамент по развитию предпринимательства Минэкономики и само министерство.

Предоставление возможности ИП привлекать наемных работников содержалось в проекте Плана мероприятий по либерализации экономики на 2010 год, который до сих пор не принят. В частности, там говорилось о том, что ИП смогут брать на работу трех наемных сотрудников до 31 декабря 2012 года.

Однако в последнее время позиция госорганов несколько изменилась. В частности, стало известно, что Администрация президента выступила против возврата наемных работников ИП. Следовательно, решение вопроса как минимум откладывается. А это значит, что в летний сезон, наиболее продуктивный для индивидуальных предпринимателей, они будут работать сами.