16 из 50: предвыборная лотерея

Источник материала:

Бизнес-сообщество в целом положительно воспринимает указ о сокращении перечня лицензируемых видов деятельности. А вот по мнению экономистов, 16 видов деятельности, на которые отменено лицензирование, это слишком мало. Первоначально речь шла о 35-50 видах.
Лицензирование 16 видов деятельности, среди которых туристическая, лотерейная, аудиторская, транспортно-экспедиционная деятельность, а также деятельность по организации и проведению интерактивных игр, ведение рыболовного и охотничьего хозяйства, распространение правовой информации. Также не понадобится лицензия для розничной торговли (помимо алкоголя и табака) и телематических услуг связи, будет отменено в Беларуси с 1 января 2011 года.

"В целом указ представляет собой значительный шаг вперед в области либерализации института лицензирования предпринимательской деятельности. Его несомненным достоинством является существенное сокращение перечня лицензируемых видов деятельности. Наиболее заметные из них - это розничная торговля, за исключением нескольких видов, общественное питание и строительство", - считает руководитель Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин

При этом указ президента № 450 оставляет чиновникам много возможностей для дальнейшего совершенствования этой процедуры, сказал эксперт в интервью БелаПАН. 

Вместе с тем, отметил С.Балыкин, сохраняется лицензирование тех видов деятельности, которые, на его взгляд, не следует лицензировать, к примеру издательской и полиграфической, адвокатской деятельности и юридических услуг. 

К достоинствам указа эксперт относит то, что теперь в одном документе собраны все требования, предъявляемые к соискателям лицензии. "На самом деле это весьма удобно и исключает узковедомственный подход к этому процессу", - отметил он. 

Глава Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей имени Кунявского Георгий Бадей и председатель Белорусского союза предпринимателей Александр Калинин также считают, что новый указ будет благоприятно воздействовать на бизнес-климат в стране. 

В интервью БелаПАН Г.Бадей отметил, что предприниматели ожидали этот документ более года. "Сделаны кардинальные подвижки в сторону сокращения видов лицензируемой деятельности, и таким образом исчезнут ненужные барьеры для предпринимательской деятельности", - сказал он. Вместе с тем, по мнению эксперта, "ожидать, что только этот указ повлияет на предпринимательскую активность и появление большого числа новых предприятий, неправильно". 

По мнению Александра Калинина, указ о лицензировании является "прогрессивным документом". По его словам, кроме того, что значительно сокращен перечень лицензируемой деятельности и упрощена процедура получения лицензии, указом введена многоступенчатая процедура лишения лицензии, которая защищает лицензиата и предусматривает не автоматическое лишение при мелких нарушениях, а систему предупреждений. Кроме этого, лицензия не будет аннулироваться для всего предприятия, а только для его подразделений, допустивших нарушения. 

"Самое главное, что из перечня лицензируемой деятельности исключены самые массовые виды деятельности - торговля и общественное питание, на долю которых приходилось более 50% выдаваемых лицензий", - отметил А.Калинин. Он считает, что документ будет стимулировать деловую активность в стране, развитие новых предприятий, новых субъектов хозяйствования и увеличение объемов продаж товаров и услуг. 

Вместе с тем он отметил, что "это один из шагов в правильном направлении". "Упрощение лицензирования — не решит все проблемы частного предпринимательства. Остаются сложности, связанные с арендой помещений, получением участка земли, многочисленные технические нормативные документы, которые серьезно затрудняют жизнь предпринимателей. Среди них СанПиНы, которые не адаптированы для малого бизнеса, нормы пожарной безопасности и т.д.", - отметил Калинин. 

По мнению экономистов, 16 видов деятельности, на которые отменено лицензирование, - это слишком мало. Первоначально речь шла о 35-50 видах.

"Отмена такого копеечного количества - половинчатый шаг. По той простой причине, что этот вопрос имеет полуторагодовалую историю. И речь шла о 35-50 видах деятельности. Это просто издевательство», - возмущается экономист Сергей Чалый, передает "Еврорадио".

Эксперт отмечает, что главные противники либерализации в этой сфере — органы, которые "пасут" выдачу лицензий. С отменой лицензий они рискуют потерять свой рентовый доход.

Все, что теперь говорится, — предвыборные вещи, объясняет С.Чалый. Он сомневается, что к президентским выборам произойдет большая либерализация. Такое мнение разделяет и экономист Леонид Заико.

"Дать большой кусок вкусного пирога электорату перед выборами - это не либерализация, даже не полулиберализация, это жонглирование интересами социальных групп", - считает Л.Заико.

Эксперт напоминает, что в разработанной специалистами Национальной платформе бизнеса предусматривается отмена лицензирования для большинства видов деятельности.

"Специалисты пришли к заключению, что лицензировать надо только то, что связано с безопасностью, здоровьем, продажей оружия и медицинских препаратов, на все другие стоит отменить", - говорит эксперт.

Отметим, что получение лицензий сохранилось для 37 видов деятельности.