Сельские перспективы. В ближайшие годы аграрная отрасль должна выйти на самоокупаемость и самофинансирование

Источник материала:

Мировые цены на продовольствие неуклонно растут и, по прогнозам экспертов, останавливаться не собираются. А на днях появилась еще одна новость: на мировом зерновом рынке дефицит пшеницы. Спрос на нее более чем на 15 миллионов тонн превышает собранный урожай. Причина — наводнения и засуха в различных регионах планеты. На этом фоне продовольственная безопасность Беларуси сомнений не вызывает. Ставка на приоритетное развитие агропрома себя оправдала. Но страна должна учитывать тенденции на мировом рынке и постоянно наращивать свои резервы. С этой целью правительство вчера представило на утверждение Президента Александра Лукашенко новую Государственную программу развития сельских территорий на 2011—2015 годы. Однако трехчасовая дискуссия выявила ряд серьезных недоработок в этом документе.

Весомая отдача

Это уже четвертая по счету аграрная программа. Выполнение предыдущих трех позволило не только поднять отрасль с колен, но и добиться ее динамичного роста. Практически заново создана современная материально-техническая база АПК. Все это позволило увеличить производительность труда в 1,8 раза.

Стратегический ресурс

Однако не все задания программы удалось выполнить. Сельское хозяйство пока не вышло на самоокупаемость и самофинансирование. Нынешняя ситуация с продовольствием в мире показывает, что сельхозпродукция становится стратегическим ресурсом на мировом рынке. “В отличие от природных ископаемых мы этот ресурс можем серьезно увеличить, извлекая огромную пользу для страны и народа, наращивая экспорт продовольствия, — считает глава государства. — Если в прошлом неблагоприятном году от зарубежных поставок нашего аграрного сектора получено 3,3 миллиарда долларов, то к 2015 году необходимо выйти на рубеж более семи миллиардов”.Детали конкретизировал премьер-министр Михаил Мясникович. По его словам, платежеспособный спрос на продовольствие в мире в ближайшие пять лет вырастет в 1,4 раза. В связи с этим главная особенность представленного проекта программы в том, что она имеет ярко выраженную экспортную направленность. Практически весь запланированный прирост производства пойдет на внешние рынки. В итоге уже к 2015 году Беларусь выйдет по экспорту масла на второе место в мире, сыра — на четвертое, а по экспорту мясных продуктов должна закрепиться в шестерке лучших.

Цена вопроса

Обсуждение новой программы неожиданно для ее разработчиков пошло по незапланированному сценарию. Резкую критику Президента вызвали финансовые расчеты правительства, которое запросило на реализацию всех мероприятий 120 триллионов бюджетных рублей и кредитных ресурсов. И это не считая собственных средств предприятий. “В кабинетах деньги не считаются, — справедливо заметил глава государства. — Цель государственной программы заключается в том, чтобы государство помогло крестьянам в решении глобальных вопросов: провести мелиорацию, повысить плодородие почв, построить дороги, помочь с техникой и зерносушильными комплексами, отшлифовать социальную сферу в агрогородках и деревнях. А на земле надо работать и зарабатывать”, — подчеркнул Александр Лукашенко. Просто так разбазаривать средства непозволительно, и все расчеты должны быть обоснованы. Кроме того, госпрограмма не должна дублировать имеющиеся документы по развитию отдельных отраслей: картофелеводства, льноводства, птицеводства и так далее.

Долги надо возвращать

Еще один острый вопрос касается задолженности сельхозпредприятий. Здесь многое зависит от хозяйского подхода к делу. В ОАО “Беловежский”, которое возглавляет генеральный директор Юрий Мороз, по году  вышли на прибыль в 20 миллиардов долларов. Но даже с таким ресурсом здесь не рискнули строить новую ферму, потому что это повлечет за собой дополнительные расходы на строительство дороги, коммуникаций и так далее. Деньги вложили в реконструкцию действующих помещений, что не помешало получить с каждой коровы более семи тысяч тонн молока в год.Но столь рачительный подход наблюдается не у всех. Гораздо проще взять очередной кредит и ходить припеваючи, надеясь на списание долгов. А другой пашет засучив рукава и еще тянет на буксире нерадивых соседей.“Кредиты списывать никто не собирается. Долги надо возвращать. Причем уже с этого года”, — предупредил Александр Лукашенко. В такой ситуации должникам, судя по всему, ничего не остается, как выходить на рентабельные показатели. Как показывает практика, при хозяйском подходе это вполне реально сделать даже без дотаций государства. Например, в агрокомбинате “Снов” рентабельность достигает 22 процентов, в агрокомбинате “Дзержинский” и вовсе за 30 процентов. “Что мешает перенять их опыт?” — задал вопрос глава государства. — Просто построить ферму мало, она должна работать эффективно. А для этого надо прежде всего вовремя подоить коров и хорошо их накормить”. К слову, с производством недорогих сбалансированных, качественных кормов тоже пока не все гладко. Вряд ли можно считать нормальным, когда на производство одной тонны молока расходуется 1,2 тонны кормовых единиц.

“Подушка безопасности”

Участники совещания озвучили ряд предложений по совершенствованию аграрной политики. В частности, губернатор Витебской области Александр Косинец напомнил, что за тонну топлива сегодня приходится отдать  семь тонн зерна. А закупочные цены по многим видам продукции остались на уровне 2008 года. В связи с этим он предложил ввести рассрочку по долговым обязательствам и снизить ставку по кредитам для сельхозпроизводителей. Губернатор Минщины Борис Батура посетовал на забюрократизированность многих процедур. Говорили и о кадрах, о том,  что в вузах должны готовить  будущих инженеров и агрономов не по старым, пожелтевшим конспектам, а на базе лучших сельхозпредприятий.Подводя итоги, Александр Лукашенко потребовал доработать новую госпрограмму развития сельских территорий, подключив к этому руководителей образцовых хозяйств. Глава государства подчеркнул, что деньги  на ее реализацию должны быть заложены за минусом тех программ, что уже профинансированы.  Времена раздачи валюты направо и налево прошли. “Никакой чрезвычайщины в стране нет, — отметил Александр Лукашенко. — Но мир стал иным. Рухнула одна из крупнейших экономик — японская, полыхает арабская дуга, идет война в Ливии. В этих условиях Беларусь, имея экспортно ориентированную экономику, просто обязана создать для себя подушку безопасности”.