Источник материала:

министр внутренних дел ответил на вопросы читателей «СБ»

В редакции «СБ» прошла «прямая линия» с участием министра внутренних дел Анатолия КУЛЕШОВА. На протяжении часа Анатолий Нилович отвечал на вопросы наших читателей. Звонили со всей страны. Просили о помощи, взывали к справедливости, одни сетовали на работу милиции, другие, напротив, благодарили милиционеров.

Среди дозвонившихся читателей были те, кто обращался за помощью к министру не в первый раз. Ни один из вопросов не остался без ответа, хотя и не все они находятся в компетенции главы МВД. В тех случаях, где ситуация требует пристального разбирательства, Анатолий Кулешов пообещал ответить позже, письменно.

Предлагаем вашему вниманию наиболее интересные части стенограммы состоявшегося разговора.

Полигон полигону рознь

Добрый день, Анатолий Нилович!

— Здравствуйте.

— Звоню из Новополоцка. У нас тут в селе Боровуха в бывшем военном городке есть полигон. Часть его — 5 гектаров земли — была продана с аукциона за 4,5 миллиона рублей какой–то организации ОДО «Витязь». Ее владелец планирует здесь перерабатывать отходы нефтепродуктов. Как они перерабатываются? Складируются пластами, а потом, как он объяснял, обрабатываются некими биологическими веществами. Но где гарантия, что со временем не произойдет какая–нибудь необратимая химическая реакция и мы все не вымрем? Люди очень озабочены, взволнованы, нас тут 6 тысяч человек живет.

— Вы обращались в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды? К председателю облисполкома?

— Конечно. Вот и недавно было собрание, приезжали власти Новополоцка, Полоцка, Витебска. У директора фирмы есть необходимые документы и разрешения. Экологическая служба Витебска сказала, что мы должны нанять независимую группу экспертов–экологов. Но почему мы должны это делать, если есть государственные специалисты? Почему такое вообще происходит вблизи населенного пункта? Откуда будут свозиться отходы — неизвестно. Возможно, мы станем свалкой для Западной Европы? Кстати, в одной из деревень Малоритского района Брестской области в свое время стали складировать отходы, а потом из–за непредвиденных химических процессов жители были вынуждены покинуть свои дома и уехать.

Мы хотим, чтобы вы этим вопросом занялись. Ведь вот–вот уже неизвестно откуда станут приезжать МАЗы и ЗиЛы, груженные отходами.

— Давайте мы дополнительно проанализируем со всеми заинтересованными службами этот вопрос и потом дадим вам ответ.

— Да–да, спасибо. Люди тут все на взводе, никто не может нормально работать. Такое ощущение, что нас продали за 4,5 миллиона и бросили на произвол судьбы.

О ДТП и дорогах

Алло, добрый день, Анатолий Нилович, это из Кобрина беспокоит Ковальчук Олег Иванович. Я в феврале уже дозванивался к вам на «прямую линию».

— Добрый день. Это по поводу ДТП с участием украинского гражданина? Помню вас.

— Так вот, ничего не изменилось, кроме того, что руководство УВД Брестского облисполкома пытается передать уголовное дело в Украину.

— По закону мы так должны сделать, если есть веские основания считать человека виновным. Его будут судить на территории Украины. Там такие же законы.

— Мне посоветовали к вам обратиться, так как этот гражданин (виновник ДТП. — Прим. ред.) периодически появляется на территории Беларуси и его можно задержать здесь, если будет вынесено соответствующее постановление. Так вот, по этому поводу хотел бы записаться к вам на прием. Есть еще несколько вопросов по экспертизе.

— Я скоро буду в Слониме, приезжайте, поговорим.

— Спасибо, буду.

* * *

Анатолий Нилович, Пинщина на проводе. Меня зовут Латук Анатолий Романович. Хочу спросить, каков сейчас допустимый предел содержания алкоголя в крови водителя?

— До 0,3 промилле.

— Вот у моего сына 0,3 промилле в крови было зафиксировано.

— Значит, находился в состоянии алкогольного опьянения.

— Теперь скажите, без водительского удостоверения и без техосмотра водитель может управлять автомобилем?

— Не имеет права. За это сотрудники ГАИ обязаны привлекать к административной ответственности.

— А вот когда за нами остановили следующую машину, где у водителя не было ни прав, ни техосмотра, участковый Александр Еремчик сказал: «А этого отпустите, он бывший милиционер».

— За это должен нести ответственность как участковый, так и сотрудник ГАИ, который одного милует, одаривая индульгенциями, а второго наказывает. Когда это было?

— Это было 5 ноября. Моего сына наказали, а Степана Васильевича С. отпустили.

— Спасибо за звонок. Разберемся, восстановим справедливость.

* * *

Анатолий Нилович, я, Черевина Ксения Андреевна из Климовичей, обращаюсь к вам за помощью. 23 ноября 2010 года произошло дорожно–транспортное происшествие. На перекрестке при переходе улицы на мою мать совершил наезд автомобиль. 23 февраля 2011 года по данному факту было возбуждено уголовное дело.

— Какая степень тяжести нанесенных телесных повреждений?

— Матери в результате ДТП были причинены тяжкие телесные повреждения. У нее был перелом голеностопного сустава и пришлось вставлять пластину. Но рана плохо заживала.

— Как зовут мать?

— Черевина Людмила Семеновна. Ей дали нерабочую II группу инвалидности. Помогите нам, пожалуйста. Мы считаем, что предварительное расследование по ДТП, в результате которого ей были причинены тяжкие телесные повреждения, было проведено односторонне, с целью помочь водителю, виновному в наезде, избежать уголовной ответственности. Подозреваю умысел в этом со стороны следствия.

— Если все так, как вы рассказываете, то, безусловно, так быть не должно. Разберемся и дадим вам письменный ответ.

— Спасибо вам огромное.

* * *

Здравствуйте, товарищ министр.

— Добрый день.

— С вами говорит Владимир Иванович Московченко. Если помните, я обращался уже к вам во время «прямой линии» в газете «Республика» по поводу тротуара в Крыжовке.

— Помню, конечно. Мы вам давали ответ, где сообщали, что местные власти обязуются привести в порядок и тротуар, и участок дороги.

— Но там до сих пор ничего не начали делать.

— Хорошо, я направлю к вам заместителя начальника республиканской ГАИ полковника Бульбенкова Василия Васильевича. Вы с ним встретитесь, он поднимет все материалы совещаний и решений по этому делу и попытается разобраться с вашим вопросом на месте, что там можно сделать, а чего нельзя.

— Спасибо, до свидания.

(Прим. ред. Как стало известно после завершения «прямой линии», министр свое обещание выполнил. Василий Бульбенков встретился с Владимиром Ивановичем и рассказал, что на 500–метровом опасном участке дороги возле поселка Крыжовка будет построена пешеходная дорожка, а также появятся так называемые «спящие полицейские». Такое решение уже принято. Финансирование этих работ находится в компетенции местной власти. После того как МВД обратилось в Миноблисполком с просьбой решить этот вопрос, КУП «Минскоблдорстрой» было поручено разработать соответствующую проектно–сметную документацию и включить проведение указанных работ в проект плана на 2012 год. Заместитель генерального директора «Миноблдорстрой» заверил, что предложения МВД по повышению безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги Н–8999 Ляховщина — Крыжовка от железнодорожной станции до деревни Крыжовка будут реализованы в следующем году.)

От всего сердца

Анатолий Нилович, здравствуйте, звонит из Брестской области директор школы–интерната из Телехан Елена Васильевна Хомич. По–моему, это вы были инициатором того, чтобы над такими школами, как наша, брали шефство сотрудники милиции. Хотелось бы поблагодарить вас за эту идею. Наши шефы — сотрудники Ивацевичского РОВД во главе с полковником Александром Васильевичем Гуком. Ни один праздник, ни одно знаменательное событие в школе не обходится без шефов. Они всегда найдут время приехать и на праздники в школе, и побеседовать с работниками и детьми, поучаствовать в семинарах и «круглых столах». Никогда не приезжают с пустыми руками — у них всегда есть замечательные подарки для детей: средства личной гигиены, спортивный инвентарь, развивающие книги и игры и многое другое.

Знаете, присутствие милиционеров в школе, где многие дети из неблагополучных семей, а 57 человек — дети–сироты, очень полезно. Когда проходила неделя профилактики дорожного травматизма,  лекции читали не просто сотрудники ГАИ, а приехал сам начальник.

Наши дети участвуют во всех милицейских акциях. И с песнями выступают, и в конкурсах рисунков участвуют. Сейчас обсуждается идея, чтобы дети могли выехать вместе с сотрудниками РОВД на патрулирование. Совместно работая, мне кажется, мы многому друг у друга учимся.

— Спасибо, Елена Васильевна, за оценку нашей деятельности. Я солидарен с вами в том, что сегодня среда формирует человека. И насколько мы все вместе инициативно и творчески будем относиться к воспитанию детей, настолько позитивным будет результат.

В поисках справедливости

Здравствуйте, не верится, что дозвонилась до вас из Гродно, Анатолий Нилович. Скажите, пожалуйста, подлежит ли осужденный за убийство (часть 2 статьи 106 Уголовного кодекса БССР в редакции 1961 года) амнистии.

— Это причинение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего.

— Дело в том, что погиб мой сын. Убийца 9 лет скрывался. Его едва нашли и осудили к 8 годам лишения свободы и еще к трем годам за распространение наркотиков. Он сидел в волковысской колонии. А через два с лишним года его выпустили. Оказалось, он дважды попал под амнистию и его перевели в колонию–поселение на более мягкий режим. А ведь он рецидивист, до этого был судим в Минске.

— Скорее всего, он не под амнистию попал, а ему, видимо, сократили срок отбытия наказания, если он одну треть его уже отбыл. Но оставьте свои координаты, мы разберемся, проверим и дадим вам письменный ответ, обоснованно ли изменена мера наказания.

* * *

Здравствуйте! Меня зовут Лобанова Светлана Петровна, живем мы в Могилеве. Мой муж работал в милиции, в Ленинском отделе охраны с 1984 года. В 2002 году ушел на пенсию. С 1986 года и до сих пор мы живем в общежитии. За все эти годы не смогли получить жилье ни платно, ни бесплатно.

— Сейчас бесплатно квартиры не дают, нужно строить за деньги.

— Перед выходом на пенсию муж стоял первым в очереди на получение жилья. В 2008 году он пошел в РОВД поинтересоваться, будут ли строить жилье и когда можно рассчитывать на получение квартиры. А ему ответили, что в очереди он не стоит.

— Вы личное дело мужа просили посмотреть, чтобы убедиться, что он действительно ежегодно представлял справки, другие документы, подтверждающие, что он нуждающийся?

— Я помню, что мы писали заявление на квартиру в 1987 году, а потом в 1992–м. Где эти документы, я не знаю. Я обращалась к начальнику областного департамента охраны, провели проверку. Но оказалось, что сохранились лишь документы, датированные с 1996 года. Куда делись более ранние, никто не может ответить.

— И что, за это время ни одной квартиры не было построено?

— Когда строили, он не попадал в число первоочередников. Потом ему сказали, что в 2009 году будут строить и он получит квартиру. Но не дали.

— Если ваш муж действительно стоял первым в очереди, ему должны были выделить жилье. По закону за ним очередь сохраняется, даже если он вышел на пенсию.

— Мы всю жизнь живем в общежитии, мать — инвалид I группы — с нами живет, поверьте, и стыдно, и обидно.

— Сейчас мне сложно что–то сказать вам определенное. Сначала я разберусь с вашим вопросом, посмотрю документы, а потом примем какое–то решение и письменно дадим вам ответ. Кстати, вы могли бы стать одновременно на очередь в исполкоме.

— А что, так можно?

— Да, раньше можно было.

— А нам тогда никто этого не подсказал.

— В общем, мы поднимем документы и посмотрим, в каком году вы стали на очередь, что за это время строилось и подтверждали ли вы каждый год, что ваше положение с жильем не изменилось, что вы по–прежнему нуждаетесь в нем. Я дам поручение соответствующим службам провести проверку и мне доложить. О результатах и решении мы вам дадим письменный ответ.

— Спасибо большое.

* * *

Здравствуйте, Анатолий Нилович. Из Логойска звонит Тамило Наталья Ивановна. Дело в том, что весной этого года я отдала одному человеку крупную сумму денег на покупку автомобиля в Германии. Как потом оказалось, он взял еще у четверых минчан большие суммы денег на покупку автомобилей и скрылся. Мы, все пострадавшие, написали заявления в милицию, чтобы объявить розыск. Но нам было отказано. Мы обратились в прокуратуру по месту жительства. Нам ответили, что, поскольку местонахождение его неизвестно, уголовное дело возбудить нельзя. Потому мы написали коллективное письмо–жалобу на имя прокурора Минска. Если он скрылся, почему тогда не объявляют розыск. Он же взял у нас огромные суммы: у меня 4,4 тысячи евро, у других еще больше — от 7 до 15 тысяч. Нашу жалобу передали на рассмотрение в прокуратуру Советского района. 3 октября на мое имя пришел ответ, где было сказано, что материалы направлены на дополнительную проверку в РУВД Советского района. Прошло уже полтора месяца, никакого ответа оттуда. Мы понимаем, что сами виноваты, что доверились мошеннику. И везде нам говорят, что никто его искать не будет за рубежом. А как только он появится, его тут же задержат и возбудят уголовное дело.

— И какая общая сумма полученных им денег?

— Более 50 тысяч евро.

— А почему вы сразу же не обратились в суд? Тогда бы он не смог выехать за границу как должник, если он действительно выехал туда. Хорошо, Наталья Ивановна, не расстраивайтесь. Будем изучать материалы дела, а потом уже примем законное решение. Всего доброго, до свидания.

Основания и факты

Добрый день, Анатолий Нилович. Я хотела бы записаться к вам на прием или к кому–нибудь из ваших замов.

— А в чем суть проблемы? Может, мы по телефону разберемся?

— У меня много документов, которые я хочу показать. И хочу пожаловаться на бездействие правоохранительных органов города Наровля Гомельской области. Мы с мужем были осуждены, отбыли наказание.

— Каков был вердикт суда?

— Суд Наровлянского района приговорил нас к 5 годам лишения свободы за то, что мы заступились за беззащитного престарелого человека. Пока мы 8,5 месяца отбывали наказание в колонии, дома оставался один ребенок, инвалид по зрению. Спасибо заместителю Председателя Верховного Суда Калинковичу, который за нас заступился, внес протест, и нам изменили меру наказания. Остальной срок мы отбывали дома.

— По какой статье вас обвиняли?

— По статье 206 ч. 2 и по статье 208 ч. 2. В итоге суд нас не оправдал, а изменил наказание.

— Если вам наказание изменено, а статьи обвинения остались теми же, значит, милиция расследовала дело правильно.

— Я хотела бы показать вам документы, которые доказывают, что милиция Наровли бездействовала.

— Буду на коллегии в Гомеле, обращайтесь.

* * *

Уважаемый Анатолий Нилович!

— Слушаю вас.

— Меня зовут Восковцова Тамара Леонидовна, живу в Старобине. Прошу вас взять ситуацию, о которой сейчас вам расскажу, под свой контроль. Суть ее в том, что в Солигорске уже неделю с участием областных судьи и прокурора идет суд по уголовному делу — обвинению в убийстве. По решению судьи суд приостановлен и экспертиза вскрытия тела погибшего отправлена на пересмотр. Прокурор совместно с судьей составили список вопросов, на которые эксперт должен дать им ответы. Но все эти вопросы уже задавались на суде адвокатом, в то время когда эксперта, который делал вскрытие, допрашивали в суде. Для чего тогда повторно это нужно? Почему бы просто не вызвать этого эксперта, который делал вскрытие, еще раз в зал суда и пусть бы при всех давал ответы на интересующие вопросы.

— Да, законом это допускается. И судья мог бы это сделать. Но я хочу вам сказать, что милиция уголовное дело по факту убийства не расследовала. Этим делом занималась прокуратура. Поэтому все вопросы в этой части вы должны направить председателю районного суда и прокурору города. В деятельность судебных органов мы вмешиваться не имеем права.

— Понятно, спасибо.

* * *

Кроме обращений по телефону, около 20 вопросов поступили на электронный адрес редакции. Все они переданы в МВД, откуда авторы и получат ответы — официально, как того требует закон. Часть из вопросов, на которые ответы уже получены, приводится ниже.

— Уважаемый Анатолий Нилович, здравствуйте! Зовут меня Анатолий Михайлович, проживаю в Климовичах. 1 июня 2009 года я приехал на постоянное жительство в Беларусь из Украины, 19 августа 2009 года стал гражданином Беларуси. Сам я — охотник со стажем. Еще в сентябре 1968 года вступил в члены Белорусского общества охотников и рыболовов и состоял в нем до 1978 года — до выезда в Украину. Там я вступил в Украинское общество охотников и рыболовов и числился их членом до 2009 года, до приезда в Беларусь. Есть все документы. Все это время у меня в собственности были два гладкоствольных ружья.

Так вот, когда засобирался на постоянное жительство в Беларусь, обратился в МВД, чтобы разрешили мне ввезти мои ружья. Но согласия мне не дали. И я был вынужден продать оба ружья. В ноябре 2010–го я сдал экзамены и получил государственное удостоверение на право охоты в Беларуси с 10.12.2010 года. Учитывая вышеизложенное и мой более чем 43–летний охотничий стаж, имею ли я право получить разрешение на покупку нарезного оружия?

— Закон гласит, что охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане, которым предоставлено право на охоту при том условии, что они имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие не менее пяти лет. А также при условии, что за ними не числятся правонарушения, связанные с нарушением правил охоты, производства, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования оружия, его учета, хранения, ношения, транспортировки, перевозки или применения. Вы стали гражданином Беларуси не так давно. С момента получения гражданства по сей день гладкоствольное охотничье оружие не приобретали, охотничье оружие из Украины в Беларусь не перевозили, владельцем оружия в настоящее время не являетесь. Поэтому в настоящее время не имеете права на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом.

* * *

Мария Александровна из д. Холмеч Речицкого района спрашивает, как ей быть. Дело в том, что в январе этого года у нее украли 4 миллиона 200 тысяч рублей. Вора нашли, но пока он погасил лишь мизерную часть долга. Что надо делать, чтобы проиндексировать сумму долга с учетом инфляции? Кто может помочь быстрее вернуть украденные деньги?

— С вопросом об индексации непогашенной материальной задолженности, причиненной преступлением, следует обратиться в суд, вынесший обвинительный приговор. По вопросу оказания помощи в погашении задолженности в том случае, если лицо, совершившее преступление, отбывает наказание в исправительном учреждении, необходимо обратиться к администрации этого учреждения или в департамент исполнения наказаний МВД.

* * *

— Анатолий Нилович, обращаюсь от лица жильцов дома 265 по улице Пушкина в Бобруйске. Нас объединила беда. Мы долго наблюдаем, как наши соседи из 15–й квартиры свободно торгуют маком. Наркоманы с утра до ночи толпами бегают за этим «зельем». Жильцы нашего подъезда обратились с коллективным письмом в УВД Бобруйского горисполкома. Распространителей мака наказали за незаконную торговлю, но меньше чем через месяц они вновь стали им торговать. А разве могло быть иначе, если в нашей стране до сих пор нет закона, позволяющего привлечь к административной и уголовной ответственности лиц, торгующих зерном мака с сорной примесью и соломкой. Мы надеемся, что власть пойдет навстречу обществу, признает мак наркотическим средством, не станет игнорировать мнение граждан.

— Действительно, проблема есть, но многие шаги по ее решению уже сделаны. Этим МВД занимается с 2006 года. Как известно, сами семена мака не являются наркотиками, наркотическое вещество получается из загрязненных разными примесями семян мака. По инициативе МВД с 1 октября прошлого года изменены требования и стандарты к качеству мака. Теперь мак должен продаваться только в упаковках массой не более 200 граммов, на которых в обязательном порядке должна быть нанесена потребительская маркировка — информация об изготовителе, количестве и качестве упакованной продукции. В начале года мы провели межведомственное совещание по вопросам контроля за перемещением и оборотом на территории страны семян мака. В результате Министерство сельского хозяйства и продовольствия приняло постановление, которым введен обязательный контроль качества импортируемых семян мака. Не соответствующие ГОСТу семена таможенными органами на территорию Беларуси не допускаются. И, наконец, сейчас прорабатывается вопрос о введении государственной монополии на торговлю семенами мака.

А по конкретно указанному факту будет проведена проверка с принятием необходимых мер реагирования.

* * *

Вопросы Бориса Николаевича из Волковысского района. Первый связан с пьяными водителями. Читатель считает, что загубленные ими жизни вряд ли компенсируешь, но хотя бы надо ввести конфискацию орудия убийства, то есть автомобилей. Вырученные деньги надо направлять на благое дело. А если сел снова за руль без прав, то садись за решетку.

— Предпринимаемые меры за вождение в пьяном виде год от года становятся суровее. В этом году, как вы знаете, был снижен допустимый уровень алкоголя в крови водителей до 0,3 промилле. На достигнутом мы не останавливаемся. В настоящее время прорабатываются предложения, связанные с внесением в законодательство процедуры конфискации транспорта за езду в нетрезвом состоянии, а также увеличением размеров штрафов.

— И еще вопрос. Непонятно, зачем вообще нужна фотография на медицинской водительской справке? Ведь водитель предъявляет медсправку работнику ГАИ вместе с правами, где есть его фото. Сейчас водитель обязан медсправку возить с собой. Вроде мелочь, но она создает при прохождении медкомиссии определенные трудности для водителя, который проживает, например, в сельской местности. Надо ехать фотографироваться и т.д.

— Правила дорожного движения не предусматривают обязательное наличие медицинской справки о состоянии здоровья при управлении транспортным средством и передачу ее для проверки сотруднику ГАИ. Форма и порядок ее заполнения утверждаются Министерством здравоохранения.

Наличие медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей годность к управлению, необходимо только при выдаче и обмене водительского удостоверения и талона к нему, а также при их возврате; при выдаче разрешения на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении; при приеме на работу водителей и в период трудовых отношений с ними.

* * *

Вопрос Михаила из Минска. Разрешается ли ставить свою автомашину на автостоянки с табличками «для сотрудников», «для работников», «для клиентов», «для жильцов» и так далее, если на этих стоянках имеются свободные места? Считается ли это нарушением ПДД и какое наказание предусмотрено за парковки на указанные выше стоянки?

— Знак «Место стоянки», установленный совместно с табличками дополнительной информации «для сотрудников» «для работников», «инвалиды» и т.д., информирует, что стояночная площадка или ее часть отведена для стоянки транспортных средств определенной категории участников дорожного движения. Поэтому в действиях водителей, не относящихся к определенной специальной табличкой категории, усматривается нарушение Правил дорожного движения, за что предусмотрена административная ответственность.

Авторы публикации: Марина КУНЯВСКАЯ, Иван КИРИЛЕНКО

Фото: Александр РУЖЕЧКА