Указом №35 с 1 января 2012 года устанавливаются доплаты к пенсиям лицам старше 75 лет. О нововведении в интервью корреспонденту БЕЛТА рассказала заместитель министра труда и социальной защиты Валентина Королева.
— Начну с того, что повышение пенсионных гарантий получателям старших возрастных когорт заложено в Программу социально-экономического развития и Программу деятельности правительства на 2011—2015 годы наряду с другими мерами по повышению эффективности пенсионной системы. Речь идет также о снижении малообеспеченности среди пожилых и инвалидов, повышении эффективности государственных пенсионных расходов, в том числе на основе усиления зависимости размера пенсии от личного участия человека в финансировании пенсионной системы.
Предложение о целевой пенсионной поддержке самых пожилых людей через дополнительные выплаты к пенсиям людей старше 75-летнего возраста исходит из их реальной потребности в помощи государства. Согласитесь, в преклонном возрасте человек не обладает железным здоровьем, он нуждается в гораздо больших медицинских расходах и постоянном уходе. Увы, хронические заболевания не единственный спутник старости. К сожалению, многие люди остаются в одиночестве, преодолевать жизненные тяготы им приходится самостоятельно, а это повышает стоимость жизнеобеспечения.
Указом №35 предусматривается установить с 1 января 2012 года доплаты к пенсиям лицам старше 75 лет. Эти доплаты дифференцированы и составляют 75% минимального размера пенсии по возрасту — людям, достигшим возраста 75 лет; 100% минимального размера пенсии по возрасту — людям, достигшим 80 лет. Размер доплаты в январе нынешнего года равняется соответственно Br107 тыс. 770 и Br143 тыс. 700. Причем выплата январской доплаты будет произведена в феврале 2012 года — вместе с февральской пенсией и доплатой к ней. Своеобразную пенсионную премию за долгожительство получат 600 тыс. белорусов.
— Насколько мне известно, в Германии существует обязательное страхование долгосрочного ухода, в рамках которого предоставляется существенная помощь семьям с пожилыми.
— В системах социальной защиты разных стран практикуются дополнительные гарантии престарелым. В Беларуси также есть целевые государственные институты, направленные на поддержку нуждающихся пожилых людей. Но они адресованы ограниченному кругу лиц. Это социальное обслуживание на дому одиноко проживающих, надбавки к пенсии 80-летним. На общих основаниях престарелым доступны программы адресной социальной помощи. В исключительных случаях назначается единовременная материальная помощь из средств Фонда социальной защиты населения.
Следует подчеркнуть, что к 75-летнему возрасту подавляющее большинство людей утрачивают трудоспособность и не могут рассчитывать на другие (кроме пенсии) источники средств существования, даже на подспорье с приусадебного участка.
— На чем основывается возрастной порог для пенсионной доплаты — с 75 лет?
— Конечно, хотелось бы эту премию за возраст вводить с 70 лет — и такая мысль была поначалу. Но на выплату бонусов в любом случае пойдут значительные средства из Фонда соцзащиты населения, а если расширить категорию получателей, то это повлечет очень серьезные расходы бюджета Фонда... Кстати, по оценке, объем финансирования на выплату пенсионной доплаты людям старше 75 лет до конца 2012 года составит Br876 млрд.
Решение о введении целевых доплат с 75 лет основывалось на том, что этой пенсионной прибавкой будут охвачены белорусы, пережившие Великую Отечественную войну, а затем после развала СССР потерявшие вклады, собиравшиеся на старость.
С другой стороны, ежемесячный возрастной пенсионный бонус может рассматриваться как премия за долгожительство и определенный стимул для поддержания здорового образа жизни.
— Не раз приходилось слышать от молодых людей: мол, я до пенсии не доживу, меня сей вопрос мало волнует.
— Считаю это, по меньшей мере, неуместным кокетством, а по большому счету — признаком недалекого (в прямом смысле) ума. Нам не дано предугадать свою судьбу, просчитать сколько кому отмерено природой и жизненными обстоятельствами. Поэтому замыкаться лишь на сегодняшнем дне и не задумываться о дне грядущем — опрометчиво, скажем мягко.
В Беларуси (вопреки бытующему мнению) люди не только доживают до пенсии, но и не один десяток лет живут в так называемом третьем возрасте: 27% населения нашей страны — получатели пенсий. Среди 2,5 млн пенсионеров — 450,6 тыс. женщин и 200,7 тыс. мужчин в возрасте от 70 до 80 лет, 234,6 тыс. женщин и 67,5 тыс. мужчин — в возрасте 80 лет и старше. При том, что средняя продолжительность жизни в Беларуси, к сожалению, еще далека от европейского показателя, возраст дожития (от выхода на пенсию до смерти) — не такой уж короткий: для женщин — 24,6 года, для мужчин — 14,2 года.