В соответствии с законодательством

Источник материала:

До выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва осталось не так уж много времени — они состоятся 23 сентября. Это важнейшее событие в социально-политической жизни общества. Выборы будут свободными, демократичными, а их процедуры — прозрачными.

Содержание и основные направления информационно-пропагандистской работы, проводимой в воинских частях Минского гарнизона по обеспечению избирательной кампании, стали темой очередного занятия, проведенного Центром идеологической работы Центрального Дома офицеров Вооруженных Сил Республики Беларусь. В аудитории ЦДО собрались руководители групп идеологической подготовки, начальники клубов, заведующие библиотеками и члены участковых избирательных комиссий.

С собравшимися встретился секретарь Центризбиркома Республики Беларусь по выборам и проведению референдумов Николай Лозовик. Он напомнил участникам занятий о сроках организационных мероприятий по подготовке и проведению выборов. Например, списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, должны быть представлены в участковые избирательные комиссии до 7 сентября включительно, а регистрация кандидатов в депутаты окружными избирательными комиссиями будет проходить с 14 по 23 августа. 

Окружные избирательные комиссии до 8 сентября изготовят плакаты с биографическими данными кандидатов для размещения на участках и в других установленных местах, а участковые комиссии оформят на участках для голосования стенды с информационными материалами о кандидатах в депутаты.

* * *

На политической арене страны действует немало партий: Белорусская аграрная партия, Белорусская партия «Зеленые», Белорусская патриотическая партия, Белорусская социал-демократическая партия (Грамада), Белорусская социально-спортивная партия, Коммунистическая партия Беларуси, Консервативно-христианская партия — БНФ, Либерально-демократическая партия, Объединенная гражданская партия, Партия БНФ, Партия коммунистов Белорусская, Республиканская партия, Республиканская партия труда и справедливости, Социал-демократическая партия народного согласия.

Они представляют собой разные политические силы, и неподготовленному человеку сделать свой выбор довольно сложно. Поэтому многих избирателей интересует, где и как можно ознакомиться с предвыборными программами кандидатов в депутаты. Программы будут публиковаться в республиканских газетах «Звязда», «Народная газета», «Рэспубліка», «Белорусская нива», в областных, районных, городских газетах, являющихся либо государственными, либо частично финансируемыми из республиканского или местного бюджета, либо одним из учредителей которых выступают государственные органы или организации.

Кандидаты в депутаты представят в редакции газет свои предвыборные программы до 2 сентября. Кроме того, каждый кандидат в депутаты Палаты представителей имеет право на одно бесплатное выступление по государственному телевидению и одно — по радиовещанию. Выступления будут передаваться в эфире телеканалов «Беларусь 2», «СТВ», радиостанции «Сталіца», областных телерадиокомпаний по рабочим дням с 27 августа по 14 сентября. По телевидению — с 19 до 20 часов, по радио — с 18 до 19 часов. Продолжительность таких выступлений — не более пяти минут.

Даты и время выступлений кандидатов в депутаты будут определены жеребьевкой. До 17 августа Центральная комиссия распределит между окружными избирательными комиссиями эфирное время для их выступлений по государственному телевидению и радиовещанию. На следующий день после регистрации кандидатов в депутаты окружные избирательные комиссии проведут жеребьевку между кандидатами в депутаты для определения даты и времени выступлений. Кроме того, на теле- и радиоканалах по желанию кандидатов в депутаты, баллотирующихся в одном избирательном округе, могут проводиться дебаты.

Телерадиокомпании проинформируют телезрителей и радиослушателей о предстоящих выступлениях кандидатов в депутаты, проведении дебатов с указанием избирательных округов, по которым они баллотируются. Кандидаты в депутаты Палаты представителей вправе за счет средств собственных избирательных фондов приобрести эфирное время и печатную площадь в средствах массовой информации для осуществления предвыборной агитации в форме выступлений, дебатов, интервью и в иных формах. Кандидаты в депутаты или их представители по финансовым вопросам до 12 сентября должны представить в окружные избирательные комиссии первый, а до 27 сентября — итоговый отчет о поступлении средств на специальный избирательный счет.

* * *

Окружные избирательные комиссии проведут для членов участковых избирательных комиссий тренинги, которые позволят на основе моделирования и разрешения гипотетических ситуаций, которые могут возникнуть на участке для голосования, выработать практические рекомендации. Цель последних — исполнить требования избирательного законодательства, обеспечить демократичность избирательного процесса, открытость и прозрачность подсчета голосов.

Тренинги будут проходить в форме деловых игр. А ситуации в ходе проведения выборов могут возникнуть разные. Как следует правильно поступить членам участковых избирательных комиссий в каждой из них? Ответ на этот вопрос будет дан в результате тренингов, которые будут организованы по аспектам проведения досрочного голосования, голосования в день выборов и подсчета голосов.

При досрочном голосовании может возникнуть такая, например, ситуация: в помещение для голосования пришел гражданин, который предъявил выписку из протокола пленума районной организации Партии БНФ о направлении его наблюдателем на этот участок. Просит аккредитовать его и разрешить наблюдать за досрочным голосованием. Председатель участковой комиссии объяснил ему, что для аккредитации необходимо представить документ, подтверждающий, что гражданин является членом этой партии. В ответ гражданин проинформировал, что он беспартийный. Председатель комиссии выразил сожаление и объяснил гражданину, что в данной ситуации комиссия не имеет правовых оснований для аккредитации его наблюдателем.

Руководитель тренинга просит его участников проанализировать ситуацию и дать оценку решению, принятому председателем комиссии. Правильный ответ будет такой: законодательство позволяет политическим партиям направлять наблюдателями не только членов своих организаций, но и лиц, не являющихся членами партии.

Или, скажем, такая ситуация: некоторые избиратели попросили разрешить им проголосовать по месту своего нахождения, потому что они по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам не смогут в день выборов прийти в помещение для голосования. Наблюдатель потребовал представить документы, подтверждающие, что причина действительно уважительная. Кроме того, наблюдатель изъявил желание присутствовать при голосовании по месту нахождения избирателей. Как должен отреагировать председатель комиссии на такие его требования?

Правильный ответ: наблюдатель не имеет права требовать какие-либо документы, объясняющие просьбу избирателя проголосовать по месту своего нахождения. Избиратель, подав заявку на голосование по месту нахождения, не обязан письменно объяснять причину. В свою очередь, наблюдатель вправе присутствовать при голосовании по месту нахождения избирателей. Все это председатель должен ему объяснить.

Фотожурналист, присутствующий при подсчете голосов, начал фотографировать членов комиссии, производящих подсчет. Председатель комиссии заявил, что фотожурналист мешает работе комиссии и должен прекратить съемки, иначе будет удален из помещения. Фотожурналист заявил, что он выполняет свои служебные обязанности, просит членов комиссии не позировать ему и не отвлекаться от своей работы.

Председатель еще раз предупредил фотожурналиста, что после очередного снимка он будет удален из помещения. Но как по закону он должен был поступить в такой ситуации? Правильное решение: не мешать фотожурналисту проводить съемки. Представители средств массовой информации освещают подготовку и проведение выборов в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Фотожурналист не нарушает законодательство.

***

Участковые избирательные комиссии до 12 сентября должны оповестить избирателей о времени и месте голосования. До 17 сентября окружные комиссии обеспечат бюллетенями участковые, в которых проводится досрочное голосование, которое участковые избирательные комиссии начнут 18, а закончат 22 сентября.

Николай Лозовик также обратил внимание собравшихся на порядок направления наблюдателей. Политические партии, другие республиканские общественные объединения направляют наблюдателей на заседания Центральной комиссии, а также на заседания окружных и участковых избирательных комиссий, на участки для голосования, расположенные на территории Республики Беларусь.

Областные организационные структуры политических партий, других общественных объединений — на заседания окружных и участковых избирательных комиссий, на участки для голосования, расположенные на территории области.

Минские городские организационные структуры политических партий, других общественных объединений могут направить наблюдателей на заседания окружных и участковых избирательных комиссий, на участки для голосования, расположенные на территории города Минска.

Районные и городские организационные структуры политических партий и общественных объединений — на заседания окружных и участковых избирательных комиссий, на участки для голосования, расположенные соответственно на территории района, города.

Районные в городе организационные структуры политических партий, общественных объединений — на заседания окружных и участковых избирательных комиссий, на участки для голосования, расположенные на территории района в городе.

Первичные организации политических партий, общественных объединений — на заседания участковой избирательной комиссии, на участок для голосования, на территории которого находится первичная организация. Наблюдателя на заседания соответствующей окружной, участковой избирательной комиссии, на участок для голосования может направить и группа избирателей численностью не менее 10 человек. Подобный порядок установлен и для выдвижения представителей в состав комиссий.

ВЛАДИМИР КОЖЕВНИКОВ, kozhevnikov@vayar.sml.by

 

 

Теги: Минск