С Турции - территория, с Европы - деньги. ЕС заключил с Анкарой сделку по беженцам

Источник материала:

Лидеры стран Евросоюза одобрили проект соглашения с Турцией о высылке нелегальных мигрантов, передает Reuters со ссылкой на сообщение в Twitter премьер-министра Финляндии. Утром в пятницу параметры сделки были согласованы главой Европейского совета Дональдом Туском и премьер-министром Турции Ахметом Давутоглу.

Согласно договоренности, все нелегальные мигранты начиная с 20 марта будут высылаться из Греции обратно в Турцию, сообщает Financial Times. Высокопоставленный официальный турецкий источник рассказал Reuters, что реальная высылка мигрантов начнется 4 апреля и будет распространяться на прибывших в Грецию с 20 марта.

В отношении каждого мигранта будет проводиться индивидуальная оценка угроз, которые ожидают его в случае возвращения на родину. Как отмечает газета, представители Евросоюза заверили, что массовых депортаций не будет. В свою очередь, турецкая сторона пообещала обращаться с перемещенными лицами в полном соответствии с правами человека и не допускать их репатриации на родину, по сути, в зону военного конфликта.

Вкратце сотрудничество сводится к следующему: Анкара готова принимать обратно мигрантов, перебравшихся из Турции в Грецию по так называемому восточносредиземноморскому маршруту, а расходы на возврат мигрантов и их размещение в лагерях в Турции возьмет на себя Евросоюз. По данным миграционной службы ЕС Frontex, за весь 2015 год по этому маршруту в Европу пробралось 885 тыс. нелегалов и еще почти 69 тыс. — лишь за январь 2016 года.

Как отмечает аналитическое издание EurActiv, сторонницей первоначальной сделки была канцлер ФРГ Ангела Меркель, назвавшая ее «первым реальным шансом» остановить миграционную волну. Среди сторонников доработки были чиновники ЕС (глава Евросовета Дональд Туск и глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер), а также власти Кипра, недовольные уступками Брюсселя Анкаре.

За согласие принять мигрантов из ЕС Турция получит подтверждение о дополнительном финансировании в размере € 3 млрд. Тем самым общая сумма финансовой помощи до 2019 года составит € 6 млрд. Что не менее важно для Анкары, в рамках сделки ЕС также возобновит переговоры о вступлении Турции в Евросоюз, приостановленные по инициативе Франции в 2007 году.

В общих чертах план возврата нелегалов обратно в Турцию был согласован на экстренной встрече лидеров стран Евросоюза с турецким премьером еще 7 марта. Однако многие европейские политики выступили против требований Турции, и обсуждение плана с дальнейшим утверждением было перенесено на саммит Евросовета 17−18 марта.

Источник издания EUobserver сообщил в пятницу, что в первый день саммита стороны не смогли согласиться по четырем наиболее острым вопросам. Это юридический статус сделки, дата начала ее действия, дополнительные € 3 млрд помощи Анкаре и возобновление переговоров о вступлении в ЕС.

Против возобновления переговоров выступают в первую очередь власти Кипра — государства, часть которого является фактически оккупированной турецкими войсками. Однако собеседник EurActiv напоминает: перед началом переговоров о дальнейшей интеграции (в частности, по вопросу об упрощении визового режима) Турция должна выполнить все поставленные Брюсселем условия. По вопросу о визовой либерализации из 72 условий еще около 50−60 остаются невыполненными.

Источники Bloomberg сообщили ранее, что итоговый документ содержит незначительные изменения по сравнению с текстом, согласованным вечером в четверг.

Агентство отмечает, что смысл соглашения состоит в том, чтобы упорядочить прибытие в Европу мигрантов, имеющих право на получение убежища. Однако, добавляет Bloomberg, существуют опасения, что закрытие маршрута через Эгейское море приведет к тому, что увеличится нелегальная миграция через Адриатическое море в Италию.