Очень властное право

Источник материала:

ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ

Очень властное право

С 1 ИЮНЯ 2006г. в Беларуси вступят в силу положения Указа № 520 "О совершенствовании правового регулирования отдельных отношений в экономической сфере". Совмин вносит соответствующие изменения в законодательство, ученые, надо полагать, уже могут переписывать в учебниках для школьников и студентов параграфы, где речь идет о компетенции государственных органов и механизмах управления экономикой.

ДОКУМЕНТ, по разъяснению пресс-службы президента, систематизирует полномочия главы государства в сфере распоряжения государственным имуществом (право определять "порядок распоряжения имуществом, находящимся в госсобственности, в т.ч. пределы управления и распоряжения местными Советами депутатов коммунальной собственностью, порядок проведения и способы приватизации госсобственности, включая условия совершения сделок с объектами приватизации, а также компетенцию госорганов и других госорганизаций по принятию решений в этой сфере), полномочия в сфере охраны и использования природных ресурсов, в бюджетной, налоговой и денежно-кредитной областях. К ведению президента отнесены вопросы, которые, по действующему законодательству, входят в компетенцию других государственных органов, но приняты президентом к своему рассмотрению.

Фактические полномочия по регламентации стратегических вопросов в бюджетной, налоговой и денежно-кредитной сферах (п. 2 указа) наделяют президента полномочиями устанавливать, вводить, изменять "республиканские налоги, сборы (пошлины) (определяются плательщики, объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка (ставки), порядок исчисления, порядок и сроки уплаты), особые режимы налогообложения".

Определена область отношений, принятие решений по регулированию которых отнесено к исключительной компетенции президента. Это государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в любом виде: предоставление отсрочек, рассрочек, нормативного распределения выручки, налогового кредита, выделение субсидий и средств на капитальные вложения и др., а также предоставление всех форм преференций, утверждение государственных программ в сфере охраны и использования земель, лесов, вод, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, недр. (Согласно п.3 президент получает право устанавливать порядок "изъятия и предоставления земельных участков, отнесения земель к определенным категориям и видам, перевода их из одних категорий и видов в другие, порядок распределения лесов на группы и категории защитности, перевода лесов из одной группы или категории защитности в другую")...

ТОЛЬКО ФАКТЫ

ПОНЯТИЕ "независимость судов", по сути, отменяет новая редакция Закона РБ "О Конституционном Суде РБ" ст.18-1 (ч. 2). По которой приостановление полномочий судьи КС и их восстановление будет осуществляться не по решению КС, как ранее, а президентом РБ. Полномочия судей хозяйственных судов также будут приостанавливаться главой государства, а не приказом Председателя ВХС.