BR17,2 МЛН. НА АВТОФУРГОН

Источник материала:

Br17,2 млн. на автофургон
Инновации. Версия Минторга

Ярослав РОМАНЧУК

http://www.belgazeta.by/20060814.32/040240241

Закон о бюджете на 2006г. вновь позволил Минторгу формировать собственный инвестиционный фонд, создаваемый за счет отчислений в размере 0,25% от себестоимости товаров, услуг и работ тысяч организаций. Утвержденный бюджет инновационного фонда в 2005г. составил Br5,5 млрд. По факту в него поступило Br6,45 млрд., расходы составили Br5,46 млрд. - вроде бы экономия почти на Br1 млрд.

С точки зрения международных стандартов, инвестиции в инновации - это поддержка прорывных технологий типа наномедицины, биогенетики, эпигенетики (определение онкологического заболевания на основе генетического теста) или безопасного Интернета. Понятно, что Минторг не имеет с этими сферами ничего общего, тем не менее можно было предположить, что средства инновационного фонда будут потрачены на новые технологии продаж, упаковки, на повышение качества торговой сети страны. Ожидания оптимистов не оправдались, что подтверждается фактами из «Пояснительной записки по использованию средств инновационного фонда Министерства торговли в 2005г.».

Деньги на инновационную деятельность Минторга платят организации, которые находятся в его ведении, - все оптовики и розница, хозяйственные общества, находящиеся «в ведении республиканских органов госуправления, местных исполнительных и распорядительных органов, НАН Беларуси, а также входящих в состав других госорганизаций, подчиненных правительству. ». В отличие от Федерации профсоюзов РБ, которая собирает инновационный налог только со своих членов, Минторг сумел значительно расширить налоговую базу для своих инноваций.

На 2006г. бюджет инновационного фонда запланирован в объеме Br5,5 млрд. Только в I полугодии 2006г. Минторг собрал Br5435 млн. - весьма показательная цифра. В то время как торговые организации борются за каждый процент прибыли, чиновники и не думают отменять инновационный налог. Поскольку он уплачивается с себестоимости, то уходить от него очень трудно, но назвать инновационными большинство из направлений, на которые тратит деньги Минторг, можно лишь с очень большой натяжкой.

Представление об инновационности может сильно измениться после ознакомления с конкретными статьями расходов фонда. Например, прачечным - объектам, где отмываются отдельные структурные элементы интеллектуальной деятельности, - уделено немало внимания в различных городах страны. Замена окон и дверей также считается важной формой инноваций. Особенно если речь идет о поддержке «Белювелирторга»: продажа драгоценностей в холодном помещении никак не вяжется с избранным Беларусью курсом на инновационное развитие.

Обметка ковров тоже вполне может быть объектом инновационной деятельности - областные комбинаты КБО не смогли обойтись без Br54 млн., потраченных на энергоэффективное оборудование для этого процесса. ОАО «Обувьторг» тоже обещает превратиться в некий центр инновационной деятельности: Минторг решил потратить на эту коммерческую структуру Br20 млн. налогоплательщиков. Br15 млн. получили фирмы на освоение производства новых кассовых аппаратов - зря говорят скептики, что Беларусь не выпускает современной электроники. А Сморгонский районный комбинат бытового обслуживания населения получил Br17,2 млн. для покупки фургона ГАЗ-330210212, чтобы бытовые услуги для населения также имели оттенок благородной инновационности.

Экзотическим выглядит финансирование в объеме Br114,3 млн. оборудования для участка по производству пиломатериалов и столярных изделий, изготовления ритуальных принадлежностей в ОАО «Верус» из Верхнедвинска. Если науку можно делать на ритуальных услугах, то почему же нельзя на прическах? Поэтому и выделил Минторг из инновационного фонда Br44,8 млн. на парикмахерское оборудование в ОАО «Бытовые услуги» в Витебске.

Почти 13% средств инновационного фонда Минторга выделено под модную нынче электронную торговлю: чиновники чутко улавливают темы, под которые можно беспрепятственно получить бюджетные гранты. Впрочем, чтобы понять статус электронной торговли и степень озабоченности уровнем ее развития в Беларуси, надо сравнить ее хотя бы с Евросоюзом. В ЕС-25 в 2005г. только 17% людей покупали товары через Интернет (от 1% в Литве до 36% в Британии). Товарооборот электронной торговли в 2004г. в странах ЕС-25 составил всего 8% от общего товарооборота. У нас этот оборот составляет долю процента. Только в 2005г. Минторг потратил на разработку и внедрение информационных систем, обеспечивающих работу центра электронной торговли Br680 млн. (почти $320 тыс.). Исследование состояния электронной торговли потянуло еще на Br15 млн. На эти деньги можно провести большую международную конференцию или издать хорошую книгу тиражом в 2 тыс. экземпляров, главное - подтвердить факт наличия в Беларуси электронной торговли.

Инновационный фонд охотно финансирует творческие порывы инноваторов из сферы торговых отношений: Br20 млн. потрачено на разработку программы развития внутренней торговли страны на 2006-10гг. Надо полагать, вполне довольными останутся и исследователи, работающие над разработкой отраслевой программы «Кадры» на 2006-10гг.: на нее израсходовано Br10 млн. Еще Br15 млн. потратили инноваторы на исследование товарных операций в розничной торговле и общественном питании с целью внедрения новых технологий. Анализ и исследование оптовых рынков потянул на Br30 млн.

* * *

На 2006г. объем запланированных доходов инновационных фондов республиканских органов госуправления и организаций, подчиненных правительству, составляет более Br1,44 трлн. Доля Минторга мизерна - всего 0,4%. Другие министерства имеют гораздо более внушительные объемы ресурсов на т.н. инновационную деятельность. Например, инновационный фонд Минэнерго составляет Br798 млрд. (55% от общего объема доходов всех фондов), Белбиофарма - Br300 млрд., Белнефтехима - Br250 млрд., Минпрома - Br90 млрд., Белгоспищепрома - Br22,9 млрд. Так что ресурсов для инноваций правительство собирает немало. На выходе - распределение банальных дотаций и субсидий для структур, связанных с самими органами госуправления. Со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Таблица
Теги: Витебск