Снова о Шенгене

Источник материала:

Снова о Шенгене

Еврокомиссию уговаривают снизить стоимость виз для белорусов
Докладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по Беларуси Андреа Ригони 24 июня выступил с инициативой принятия декларации по снижению стоимости шенгенских виз для граждан Беларуси.
Мария САДОВСКАЯ
Документ, представленный А. Ригони, носит название "Предложение письменной декларации по уменьшению визовых оплат для белорусских граждан".

"Среди всех европейских наций белорусы должны платить самую большую сумму, чтобы въехать на территорию стран Шенгенской зоны: 60 EUR за однократную визу. Эта сумма равняется практически одной трети средней зарплаты в Беларуси. Это вместе с бюрократическими препонами создает огромные трудности для простых белорусов, особенно студентов, молодежи, бизнесменов, которые хотят путешествовать в страны Европы, и еще больше уменьшает их шансы контактировать с другими европейцами", — говорится в предложении.

Парламентская ассамблея Совета Европы, страны — члены Совета Европы и Европейский Союз "неоднократно и постоянно заявляли, что политика в адрес белорусских властей не должна иметь никаких негативных последствий для обычных белорусов, которых нельзя изолировать". Однако, отмечает А. Ригони, "Евросоюз ясно дал понять, что он снизит стоимость виз, только когда Беларусь присоединится к Европейской политике соседства (ЕПС)".

Докладчик ПАСЕ по Беларуси предлагает всех подписавших декларацию призвать "Европейский Союз и все правительства европейских стран снизить визовые оплаты и упростить визовые процедуры для белорусских граждан, чтобы обеспечить им как можно большую мобильность".

Ранее в этом месяце белорусские политологи Виталий Силицкий и Денис Мельянцов обнародовали аналитическую записку "Как снизить стоимость шенгенских виз для белорусов". В 9-страничном документе, опубликованном на сайте belinstitute.eu, говорится:

"Европейскому Союзу необходимо понять, что визовый вопрос является одним из немногих инструментов политики, который может быть использован для укрепления позитивных политических и социальных изменений в Беларуси. Для этого необходимо изменить "способ мышления" в Брюсселе и странах-членах: визовая политика должна перестать быть инструментом межгосударственных отношений и должна стать частью проактивной политики, направленной непосредственно на общества соседствующих с ЕС стран и особенно на Беларусь".

Авторы считают, что определенные шаги можно сделать, используя инструменты, "уже существующие в рамках сегодняшнего шенгенского законодательства".

Как подчеркивают политологи, "уменьшение стоимости визы поможет Евросоюзу достичь своей цели демократизировать Беларусь через расширение контактов и свободный обмен информацией. Это актуально, только если допустить, что увеличение количества белорусов, посетивших ЕС, каким-то образом помогает трансформации их сознания и усиливает проевропейские настроения. Но это может быть незаметным для самих европейцев или же можно говорить о долговременной тенденции изменений в гражданском сознании, позитивный эффект от которой придет не сегодня и не завтра. В кратковременной же перспективе одностороннее снижение визовых оплат для Беларуси создаст прецедент, к которому будут апеллировать другие соседи". В качестве альтернативы "общееэсовскому" уровню принятий решений авторы предлагают "неформальное соглашение" между дипломатами отдельных стран — членов ЕС, которые бы в одностороннем порядке облегчили визовый процесс для широких категорий белорусских граждан.

Между тем, как сообщают польские СМИ, в качестве инициатора такого "соглашения" вполне может выступить Варшава. Как сообщает газета Dziennik, впервые за много лет 11 июля Брест посетит польский вице-министр МВД. В опубликованной 25 июня статье под заголовком "Правительство идет на сотрудничество с режимом Лукашенко" вице-министр Петр Стаханчик объясняет контекст своего визита в Беларусь: "Долго преобладала точка зрения, что с режимом Лукашенко не следует контактировать вообще. Но мы считаем, что о том, что может облегчить сотрудничество между обычными людьми и предпринимателями, с белорусами нужно говорить".

По словам чиновника, еще в этом году Варшава и Минск могут подписать соглашение о малом приграничном передвижении, благодаря которому белорусы, живущие в зоне 30 км от польской границы, смогли бы свободно приезжать в Польшу. Переговоры в Бресте также могли бы привести к открытию новых пограничных переходов и упорядочению движения на уже существующих.

Как сообщает Dziennik, в июле представители польских властей будут также разговаривать с Еврокомиссией о программе "Восточного партнерства". "Мы хотели бы, чтобы в рамках этой программы Евросоюз организовал в Беларуси множество проектов по развитию транспортной инфраструктуры, пограничных переходов, созданию очистительных систем или улучшению работы белорусской администрации. Их стоимость может достичь даже нескольких сотен миллионов евро", — отмечает экс-посол Польши в Беларуси, заместитель директора департамента восточной политики польского МИДа Мариуш Машкевич.
Теги: Брест, Минск