«Война за киоски» проиграна

Источник материала:

  Прокуратура Минска не усмотрела каких-либо нарушений в действиях столичных властей по ликвидации торговых киосков на остановках общественного транспорта. Об этом говорится в письме, которое получило РОО «Перспектива», за подписью начальника отдела по надзору за исполнением законодательства и законностью правовых актов В.Ждановича.

Напомним, в июне предпринимательское объединение обратилось в генеральную прокуратуру с просьбой дать правовую оценку решениям Мингорисполкома, которое, по их мнению, не отвечает интересам ни минчан, ни предпринимателей. «Фактов нарушения действующего законодательства не выявлено», — ответила им прокуратура Минска, куда было перенаправлено письмо предпринимателей. Доводы «Перспективы» о том, что решения столичных властей о сносе киосков лишают возможности предпринимателей заниматься своей деятельностью, «не могут рассматриваться в качестве доказательств незаконности решений Мингорисполкома, поскольку торговые павильоны заявителей являются временными объектами», говорится в ответе из прокуратуры Минска. Необоснованными названы также ссылки предпринимателей на имеющуюся у них действующую лицензию на розничную торговлю, поскольку срок действия лицензии не связан с разрешением на временную установку киосков. Администрации районов Минска утвердили графики демонтажа киосков, а предприниматели были заранее предупреждены о намерениях Мингорисполкома заменить остановочные комплексы. При этом прокуратура отмечает, что в ее компетенцию не входит оценка целесообразности принятия государственным органом оспариваемых решений. Речь идет лишь об их соответствии белорусскому законодательству. Доводы, что решения Мингорисполкома лишают возможности предпринимателей осуществлять хозяйственную деятельность, во внимание не принимаются, говорится в письме. Однако если предприниматели считают, что Мингорисполком нарушил их права и законные интересы, то они могут подать на городские власти в суд, следует из ответа. Как отмечает прокуратура, ссылаясь на решение столичных властей, практика организации мелкорозничной торговли в Минске в виде размещения отдельных или сгруппированных киосков, малых павильонов, лотков, вошла в противоречие с современными требованиями, предъявляемыми к надлежащей организации торговли и обслуживания населения, техническому и эстетическому качеству формирования столичной городской среды. Мингорисполком установил срок в полтора года «для перехода к более прогрессивным формам торговли». Речь идет о стационарных помещениях, которые позволяют обслуживать покупателей внутри, строительстве мини-магазинов, мини-ресторанов, включению первых этажей зданий в систему обслуживания, устройстве дополнительных торговых зон в местах выхода из метро, подземных переходов с устройством перекрытий над ними за счет застройщиков. Также предполагается, что предприниматели будут объединяться в «единого инвестора» и строить торговые центры. По мнению председателя РОО «Перспектива» Анатолия Шумченко, у предпринимателей практически не осталось шансов отстоять в столице киоски на остановочных пунктах. «Мы уже обратились во все высшие органы власти, но на сторону бизнеса никто не встал, хотя с высоких трибун постоянно звучат слова о поддержке малого бизнеса», — сказал он «Белорусским новостям». По словам Шумченко, подавать иски на действия минских властей предприниматели, скорее всего, не будут, поскольку большинство сомневается, что им удастся отстоять свои права. При этом лидер «Перспективы» напомнил, что в 2003 году около 20 владельцев киосков подавали в суд на решение минских властей, убиравших киоски, расположенные вблизи магазинов. «Половина тогда забрала свои заявления под давлением властей. Остальные пошли до конца, и им удалось выиграть суды, — отметил А.Шумченко. — Им было разрешено открыть киоски на остановках общественного транспорта. Показательно то, что еще пять лет назад люди были готовы бороться за свои права, а сейчас многие не видят в этом смысла и ничему не верят. И это больше всего удручает». Справка "Белорусских новостей" В ноябре 2007 года Минский горисполком принял решение № 2580, согласно которому администрациям столичных районов было поручено постепенно заменить остановочные комплексы с киосками на навесы без них. Ожидается, что к концу 2008 года на остановках киосков не останется. Правда, это решение не касается киосков, реализующих билетную и печатную продукцию, — их предписано лишь модернизировать в соответствии с современными требованиями.
Городские власти ведут целенаправленную работу по сокращению числа объектов мелкой розницы с 2000 года. С тех пор в Минске новые киоски уже не появляются, а количество действующих сокращается. Сейчас их насчитывается около 280.
Теги: Новости, Минск