Беларусь подросла в рейтинге ВБ

Источник материала:

Всемирный банк и Международная финансовая корпорация IFC обнародовали шестой ежегодный отчет Doing Business-2009 (Ведение бизнеса-2009). Как и обещал ранее представитель группы Всемирного банка в Беларуси Крейг Белл, республике преподнесен сюрприз. В общем зачете мы улучшили свои позиции на 30 пунктов и переместились со 115-го на 85-е место. Однако отдельными показателями гордиться не приходится: по защите интересов инвесторов Беларусь опустилась на 3 позиции, заняв 104-е место, а по состоянию налоговой системы — по-прежнему на последнем 181-м месте в мире.

Международными экспертами проанализированы барьеры для бизнеса в 181 стране мира и представлен рейтинг государств, наиболее преуспевших в создании благоприятной деловой среды. Исследование основывается на оценке издержек, возникающих при создании, функционировании и закрытии компаний в разных странах мира, получении разрешений на строительство, найме рабочей силы и т. д. (всего десять показателей).

Как сообщается в пресс-релизе ВБ, с июня 2007 г. по июнь 2008 г. Беларусь провела реформы в шести из десяти исследуемых в отчете областях и заняла 4-е место в мире среди стран-реформаторов в нормативно-правовой области. К наиболее существенным достижениям отнесены снижение времени на регистрацию собственности с 231 до 21 дня и упрощение процедур выдачи разрешений на строительство, что в среднем уменьшило временные затраты на 140 дней. Это позволило переместиться в рейтинге по этим показателям с 95-го на 14-е и с 93-го на 65-е места соответственно. Кроме того, есть успехи по доступности кредитов (109-е место + 17 пунктов) и открытию бизнеса (97-е место + 24). Несколько улучшились условия ведения международной торговли (134-е место + 8 пунктов). Разумеется, последние новации белорусского законодательства в сфере борьбы с импортом эксперты ВБ изучить не успели.

«В ЭТОМ ГОДУ впечатляющие результаты Беларуси в рейтинге «Ведение бизнеса» являются отражением стремления правительства Беларуси к реформам, а также проделанной работы по улучшению делового и инвестиционного климата. Устойчивые и разносторонние усилия по реформированию продолжат продвижение Беларуси в рейтинге», — говорится в пресс-релизе ВБ. Отметим также, что в нынешнем рейтинге на 3 страны больше, поэтому все показатели пересчитаны с учетом «новобранцев».

Всего на 1 ступеньку поднялась Беларусь по показателю сложности закрытия бизнеса. По мнению экспертов ВБ, не уменьшилось ни среднее время на процедуру ликвидации (5,8 года), ни затраты на нее, ни вероятность взыскания долгов с банкрота.

Усилия и обещания о создании благоприятных инвестиционных условий не нашли в рейтинге должной оценки. По части защиты инвесторов Беларусь потеряла по сравнению с прошлым годом 3 пункта, заняв лишь 104-е место. Этот показатель оценивается по 10-балльной шкале по 4 индикаторам: прозрачность сделок оценена в 5 баллов, склонность к использованию положения в корыстных целях (1, как и в прошлом году), возможность для акционеров преследовать чиновников и директоров судебным порядком за должностные проступки (8) и индекс степени защищенности интересов инвестора (4,7). В преддверии массовой приватизации и акционирования есть над чем задуматься.

НЕ ПОЗВОЛИЛИ улучшить положение и снижение налоговой нагрузки, отмена ряда сборов и применение упрощенной системы налогообложения — по этой категории наша страна по-прежнему замыкает список, находясь на последнем 181-м месте. Хотя Всемирный банк, определяя количество налоговых выплат по своей методике, насчитал у нас 112 платежей вместо прошлогодних 124, на исчисление налогов, по мнению авторов рейтинга, по-прежнему требуется 1188 часов (в среднем в регионе — 366). Правда, общая налоговая ставка к прибыли уменьшилась со 144,4 до 117,5%, это не сильно улучшило ситуацию. Особенно по сравнению со многими другими странами, где налоговые реформы идут куда динамичнее. Ведь только в Восточной Европе и Центральной Азии в 23 странах из 25 приняты меры по созданию более благоприятных условий для бизнеса, что составляет четверть всех мировых реформ.

Итак, Б еларусь пока далека от неизменной тройки лидеров рейтинга (Сингапур, Новая Зеландия и США), мы также не в тридцатке лучших. А мировым лидером в осуществлении реформ признан Азербайджан, который улучшил свои позиции по 7 из 10 показателей и вырос на рекордные 64 пункта, заняв 33-е место в рейтинге и вплотную приблизившись к ЮАР, Франции и Израилю. В частности, введение в Азербайджане системы уплаты налогов и подачи деклараций через Интернет позволит предпринимателям экономить до 500 часов в год. Впрочем, некоторые постсоветсткие страны поднялись еще выше: Грузия (15-е место), Эстония (22), Литва (28) и Латвия (29). На 10 строк поднялся Казахстан, занявший 70-е место, Кыргызстан — на 31 (68-е место), Узбекистан — на 7 (138-е место).

Из остальных республик бывшего СССР ухудшилась ситуация в России, занявшей 120-е место (-8), Украине — 145-е место (- 1), Таджикистане — 159-е (- 3), Армении — 44-е (-3), Молдове — 103-е (- 11).

Авторы доклада всегда подчеркивают, что намеренно выбрали наиболее формальный подход оценок бизнес-климата, уйдя как от экспертных и социологических оценок, так и от макроэкономических и геополитических показателей. Поэтому место в рейтинге можно повысить только конкретными достижениями.