Модернизация с либерализацией

Источник материала:

Министерство экономики разрабатывает программу модернизации экономики. В документ закладываются и меры по дальнейшей либерализации хозяйственной жизни. Об этом сообщила в минувшую пятницу на заседании республиканского клуба директоров Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им. Кунявского заместитель министра экономики Татьяна Старченко.

Необходимость принятия столь масштабных мер диктуется ситуацией, складывающейся в торгово-экономических отношениях с другими странами. Отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами Республики Беларусь в 2008 г. может составить 3 млрд. USD. То есть более 6% ВВП. Насколько критична такая цифра для отечественной экономики?

В принципе такая же ситуация была и в минувшем году. «Проходили» мы ее раньше, например, при переходе на новые условия взимания НДС в торговле с Россией. У многих стран этот показатель гораздо «страшнее» — 10, а то и 20%. При этом одни решали свои проблемы за счет финансовой помощи ЕС, другие обращались за кредитами в международные финансовые организации. В результате внешний долг у некоторых стал достигать годового ВВП.

Правительство Беларуси хорошо знает этот опыт. С его учетом у нас разработана концепция управления внешним долгом, которой определены его пороговые значения. Раньше при индикации критериев безопасности национальной экономики учитывался только госдолг, теперь — совокупный внешний долг (госдолг плюс долги субъектов хозяйствования), который страна может себе позволить. Критическая величина, по определению Минэкономики, — 50% ВВП. Пока внешняя задолженность РБ составляет порядка 24% ВВП. То есть у правительства есть время для поиска своего варианта противодействия негативу. Как явствует из выступления Татьяны Старченко, ставка сделана на масштабную программу модернизации экономики с дальнейшей либерализацией экономических отношений. Это позволит повысить конкурентоспособность нашей продукции и переломить опасные тенденции.

Как считает замминистра, недостаточная либерализация в первую очередь препятствует приходу в страну крупных зарубежных компаний. Татьяна Старченко также отметила, что последствия мирового финансового кризиса можем ощутить и мы. Вместе с тем прогнозные показатели по объемам производства и экспорта правительством корректироваться не будут. Расчет на приток иностранных инвестиций, по мнению замминистра, вполне обоснован. У белорусской экономики достаточно высокий запас прочности. Сложился ряд мощных комплексов и производств, продукция которых конкурентоспособна на зарубежных рынках, уверяет Т.Старченко.

Сегодня Беларусь продает за рубеж свыше 55% ВВП, 80% промышленного производства. Торгово-экономические отношения установлены более чем со 180 странами мира. Внешнеторговый оборот с 2000 по 2007 г. вырос втрое и составил 53 млрд. Br. При отсутствии сырьевых ресурсов, и в первую очередь энергоносителей, это, бесспорно, хороший показатель, подтверждающий открытость экономики РБ. В плюсах внешней торговли — снижение за последние 5 лет доли РФ с 58% до 49% и рост товарооборота со странами ЕС (с 18,9% до 31,9%). Последнее свидетельствует о росте конкурентоспособности отечественной продукции, считает Т.Старченко. Какова доля тех самых энергоносителей в сумме товарооборота и в какой степени он зависим от цен на нефть, замминистра уточнять не стала. Не обсуждали собравшиеся и почему в очередном рейтинге глобальной конкурентоспособности, обнародованном 8 октября Всемирным экономическим форумом, Беларусь, как и в прошлые годы, почему-то не значится среди 134 обследованных стран.

По словам замминистра, рост отечественной экономики шел в непростых условиях, среди которых заметное влияние оказало двукратное повышение цен на газ. Беларуси удалось сохранить конкурентоспособность экономики, позиции платежного баланса и валютной устойчивости благодаря негативному, на первый взгляд, явлению мирового рынка — продовольственному кризису. В мире выросли потребности в минеральных удобрениях и продуктах питания. Свою роль в повышении устойчивости экономики сыграла модернизация пищевой промышленности.

Стратегия модернизации уже прошла обкатку на отдельных предприятиях и в отраслях. Правительство, используя накопленный опыт, намерено обновить всю экономику в целом, что вполне реально. Решению задачи поможет выполнение ряда государственных программ и инвестиционных проектов, принятых в предыдущие годы. На это направлены и государственная инновационная программа, включающая более 100 проектов по созданию новых производств, и более 600 проектов по обновлению действующих предприятий.

Всеобщей модернизации поспособствует и программа привлечения инвестиций в малые города, дающая ряд льгот, призванных стимулировать привлечение инвесторов, внедрение новых технологий и производство востребованной рынком продукции. Достижению этих целей должна помочь и программа приватизации, которая охватывает широкий круг предприятий.

Отвечая на вопросы директоров, в частности, о возможных ограничениях импорта для улучшения структуры торгового баланса, замминистра подчеркнула, что правительство новых административных барьеров не планирует. Впрочем, нам бы с имеющимися разобраться…

Тамара МАРКИНА