Эксперт: Когда кризис закончится, государство вернет жесткий контроль над предпринимателями

Источник материала:

Экономический кризис вынуждает белорусское правительство улучшать условия для деятельности частного бизнеса. Одним из свидетельств этой тенденции является недавнее совещание у президента, где он потребовал создать необременительную для предпринимателей систему контроля. Но эксперты "Завтра твоей страны" не исключают, что, как только бизнес вытащит государство, оно может вернуться к прежней практике.

О необходимости реформирования системы контроля заявляют уже представители не только отечественного бизнеса, но и международных организаций. Согласно проведенному Международной финансовой корпорацией (МФК) исследованию деловой среды, лишь 20% белорусских малых и средних предприятий избежали в течение 2008 года проверок.

- В Беларуси слишком много контролирующих органов, причем сферы их деятельности часто пересекаются. Одно и то же предприятие по одному и тому же вопросу могут проверять контролеры из разных структур. Комитет госконтроля - и вовсе всесильное ведомство, которое может вмешиваться во все процессы, включая вступительные экзамены. Мы рекомендовали уменьшить количество проверок и четко разграничить функции контролирующих структур, - сказал "Завтра твоей страны" советник Международной финансовой корпорации Валерий Фадеев.

По результатам опроса, 70% частных субъектов малого предпринимательства считают, что нынешняя система проверок финансово-хозяйственной деятельности носит не предупредительный, а карательный характер. Бизнесмены по собственной инициативе выработали предложения по реформированию системы контроля.

- Мы предлагали, чтобы проверяющие выносили предупреждения прежде, чем назначать штраф. Ведь проверка должна помогать в исправлении ошибок, особенно в нашей стране, где законодательство является достаточно сложным. Функция контролера - помочь бизнесу грамотно работать. А наказания следует оставить для злостных нарушителей, - рассказывает председатель Минского союза предпринимателей и работодателей Владимир Карягин.

Проверки охватывали более половины малых предприятий и индивидуальных предпринимателей и более трех четвертей средних предприятий. В среднем на одном предприятии, которое подвергалось проверкам в 2008 году, побывало 3,3 плановых и 1,8 внеплановых проверок.

По мнению предпринимателя Марка Бернштейна, большое количество проверок, с которым сегодня сталкивается бизнес, парализует деловую активность в стране.

- Высокий уровень контроля негативно влияет на работу предприятий, подавляет экономическую активность. Начиная с какого-то момента, бизнесмен старается ничего не делать, чтобы ничего не нарушить, - говорит Марк Бернштейн.

В предпринимательских союзах, отмечают, что накануне совещания у президента ситуация заметно ухудшилась.

- Примерно с августа этого года контролеры как с цепи сорвались. Во всех регионах, за исключением Брестской области, на предпринимателей обрушилась лавина проверок, которые проводились грубо, даже без предоставления контролерами необходимых документов. Поэтому на прошлой неделе мы обратились с письмом к президенту. Приятно осознавать, что он отреагировал на наше послание, -- отмечает Владимир Карягин.

По его мнению, в кризис государству и бизнесу нужно объединить усилия.

- Предпринимателям надо помогать зарабатывать деньги, ведь уже сегодня они обеспечивают значительную часть бюджетного пирога, - считает Владимир Карягин.

По мнению Марка Бернштейна, кризис вынуждает государство пересмотреть свою политику в отношении бизнеса, но после стабилизации экономики политика вновь может измениться:

- Кризисная ситуация, когда оказалось невозможным обеспечить рост ВВП и уровень жизни населения, вынуждает власти уменьшить контроль. Не думаю, что это делается добровольно. После того как кризис закончится, и государство не будет нуждаться в развитии бизнеса, оно может вернуться к прежней практике, - не исключает предприниматель.