16 мая Александр Лукашенко подписал указ № 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами».
Как сообщает пресс-служба главы государства, документ обязывает индивидуальных предпринимателей — плательщиков единого налога с 1 июля текущего года иметь документы, подтверждающие приобретение всех реализуемых товаров, в том числе ввозимых из стран Таможенного союза.
Для этой категории представителей малого бизнеса до 1 марта 2015 года установлен переходный период, в течение которого предприниматели могут распродавать приобретенные в странах ТС до 1 июля этого года остатки товаров без сопроводительных документов. При этом указ обязывает их до 30 июля текущего года зарегистрировать в налоговом органе опись остатков товаров без сопроводительных документов — по каждому торговому объекту и складу. Зарегистрированные описи надлежит хранить на торговых объектах, пока остатки не будут распроданы.
Помимо этого, с 1 марта 2015 года из указа № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» будет исключен пункт, который сейчас дает предпринимателям возможность реализовывать товары, ввезенные из стран ТС без сопроводительных документов, при условии уплаты налога на добавленную стоимость в фиксированных суммах.
«Индивидуальные предприниматели, которые будут иметь документы на все реализуемые товары, в соответствии с указом будут вправе перейти на упрощенную систему налогообложения либо с 1 июля, либо с 1 октября 2014 года», — говорится в документе.
Указ также предусматривает перечень товаров, которые физические лица имеют право реализовывать без сопроводительных документов.
Кроме того, документ дает ИП право нанимать до трех работников вне зависимости от родственных связей, а также снимает ограничения по количеству торговых и иных объектов, которые предприниматели могут использовать в своей деятельности.
Ранее предприниматели неоднократно критиковали проект этого указа, заявляя, что он невыполним и заставит многих из них прекратить свою деятельность. Причина кроется в том, что зарубежные поставщики, в основном российские, не выдают белорусским ИП необходимые сопроводительные документы. Так, РОО «Перспектива» призывало Александра Лукашенко не подписывать указ без единогласного одобрения документа со стороны ИП и предпринимательских союзов.
Напомним, 18 февраля на совещании у главы государства по проекту указа «О некоторых вопросах реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами» Лукашенко заявил, что переходный период для исполнения требований техрегламента Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности для индивидуальных предпринимателей больше продлеваться не будет.
«Это исключено и даже не обсуждается. Я в эти игры с предпринимателями играть не намерен. Эта «тягомотина» будет бесконечно продолжаться. Мы не первый год об этом говорим, — отметил он. — Я не президент, если я создаю неравные условия и эти дыры. С 1 июля мы должны, всех поставить в равные условия, перейти к цивилизованному бизнесу».
Лукашенко поручил правительству в тесном контакте с предпринимателями доработать представленный проект указа, прописав в нем ясные и прозрачные нормы, учитывающие интересы сторон, а министру торговли вместе с другими членами правительства и губернаторами — к 1 июля создать в каждой области оптовые базы. «То, что мы здесь не производим, в основном должно быть ввезено, чтобы не создавать этого дефицита», — сказал он.
«Выработайте нормальный документ, не оттягивая никаких сроков. Все должно быть честно и прозрачно. Надо помочь с реализацией — поможем, — сказал Лукашенко. — Давайте вместе перешагнем этот рубеж».
При этом он подчеркнул, что не хочет создавать какие-то очаги напряженности среди предпринимателей. «Я могу подписать любой указ и пережить бунт девяти или десяти тысяч предпринимателей. Не вы сегодня определяете политику в государстве. Но я не хочу этого очага. Я не хочу, чтобы даже два человека, предприниматели, говорили обо мне плохо. Потому что я — ваш президент. Даже если вы на дух не переносили и не голосовали за меня — после выборов я уже ваш президент. Поэтому я не хочу вас обидеть», — сказал глава государства.
Одновременно Лукашенко предупредил, что ждет взвешенной позиции по обсуждаемым вопросам и со стороны предпринимателей. «Давайте договоримся без всяких там наскоков. Если вы после сегодняшнего разговора попробуете где-то устроить забастовку, не будете работать на своем рабочем месте, вы больше туда не придете. Я приму решение: тот, кто демонстративно закрыл свои квадратные метры, окошко или ларек, он больше там не появится. Просто вам нигде в Минске и в стране не дадут арендовать площади», — отметил глава государства.
«Мы никакие сроки отодвигать не будем и будем выводить этот бизнес из тени, где он загнан в тень, будем делать его прозрачным, — сказал Лукашенко. — Если у нас будут свои оптовые базы, конечно же, наши оптовики будут смотреть, чтобы не было дороже, чем в Москве. У вас будет дешевле товар, прозрачный бизнес».
Первые штрафы и конфискации товаров за реализацию продукции без сопроводительных документов могут вызвать непредсказуемое поведение индивидуальных предпринимателей, заявил председатель республиканского общественного объединения «Перспектива» Анатолий Шумченко.
Приняв этот документ, государство «в очередной раз проигнорировало мнение десятков тысяч предпринимателей», считает эксперт. «То, что они написали, в нынешних условиях исполнить невозможно, ведь получить нужные документы у поставщиков по-прежнему нереально. Мы просили, мол, давайте выработаем пакет условий, который позволит нам прийти к компромиссному решению. Вместо этого власти на нас наплевали и сделали по-своему», — отметил он.
Отвечая на вопрос, как будет развиваться ситуация в новых условиях с 1 июля, лидер «Перспективы» предположил, что «ИП будут продавать остатки, а после — продолжат работать по-старому, пока государство не пойдет контролировать исполнение норм этого указа». «Когда заинтересованные органы пойдут проверять предпринимателей, тогда события начнут развиваться непредсказуемо. Сегодня никто не может спрогнозировать, что произойдет, когда случатся первые штрафы и конфискации», — заявил Шумченко.
«Маленький пример: женщина, которая в одиночку воспитывает двоих детей, едет из Москвы с товаром, на который ей, естественно, никто не дал нужные документы. По дороге домой, например, в Осиповичи, ее останавливают, товар конфискуют. А на женщине долги, другой работы у нее нет. Власть подумала об этих людях, что они будут делать? Таких, как она, будут тысячи или десятки тысяч», — сказал лидер «Перспективы».
Власть, по его словам, перестанет принимать подобные решения только тогда, «когда увидит, что народ не может исполнять ее решения». «Это могут продемонстрировать только сами люди», — убежден Шумченко.