Договор с ВТО узаконят летом

Источник материала: Солидарность

Формальное присоединение России к ВТО уже произошло, и теперь предстоит фактическое. Соглашение о членстве РФ в ВТО, по сведениям из правительства, могут внести в Госдуму уже в мае-июне. Точной даты не называют, однако вице-премьер ШУВАЛОВ заявил, что Россия станет полноправным членом ВТО к концу лета.

В середине декабря на министерской конференции ВТО Россию официально приняли в эту организацию. Теперь Госдума должна ратифицировать базовое соглашение РФ с ВТО. Процедура предполагает, что через 30 дней после ратификации и подписания рамочного закона Россия станет полноправным членом ВТО. В дальнейшем России предстоит реформировать законодательство и систему госуправления под “нормы ВТО”: хотя законы за весь период переговоров “приводились в соответствие”, еще есть много недоработок. Так, “обязательства по прозрачности” требуют публикации нормативных актов органов власти всех уровней. Кроме того, наши госорганы можно будет привлекать к ответственности за дискриминацию зарубежных компаний. Также потребуется разработать, принять и согласовать с международными организациями массу госстандартов...

На прошлой неделе первый вице-премьер Игорь Шувалов отчитался в Совете Федерации о перспективах участия России в ВТО и “евразийском” Таможенном союзе (ТС), созданном с государствами - партнерами по СНГ. Выяснилось, что последнему надгосударственному объединению вице-премьер придает едва ли не большее значение, чем ВТО. Поскольку от реализации этого проекта зависит развитие РФ в “евразийском” направлении.

Шувалов сообщил, что правительство разрабатывает программу действий с анализом возможных рисков и их решений. И проводить эту программу в жизнь оно будет не только на национальном уровне, но и в рамках ТС. Шувалов упомянул и о том, что на уровень ТС передается разработка и утверждение отраслевых “техрегламентов”, призванных заменить “устаревшие советские” СНиПы и СанПиНы. Сей процесс может растянуться на десяток лет: напомним, что на национальном уровне эпопея с техрегламентами длится с 2004 года...

Свои инициативы по экономической интеграции РФ выразит в намеченном через три года образовании Евразийского экономического союза, о необходимости которого еще в прошлом году заявил премьер-министр. А вступление РФ в ВТО на достойных условиях, по мнению Шувалова, проторит туда дорожку Казахстану и Белоруссии. “Наши интеграционные процессы (в рамках ВТО и ТС) друг другу не противоречат, - заявил Шувалов. - Если мы успешно проведем кодификацию законодательства ТС - будем готовы к запуску Евразийского экономического союза с января 2015 года”. По его словам, “глубокая интеграция” и объединение в рамках ЕЭС с Белоруссией и Казахстаном “не выталкивает других партнеров по СНГ, а подтягивает их” до уровня лидеров. Примем всех!..

Шувалов заявил, что РФ добилась таких условий вступления в ВТО, которые “максимально отвечают ее интересам”. Так, по его сведениям, они лучше, чем у Китая (!) с Украиной. Главными преимуществами участия в ВТО вице-премьер считает “либерализацию внешней торговли, улучшение инвестиционного климата и развитие конкуренции на внутреннем рынке”. Основными последствиями - увеличение не только экспорта, но и всего внешнеторгового оборота, с качественным изменением его структуры (акцент будет сделан на “перспективные инновационные отрасли”), снижение цен на товары и услуги для российских потребителей, создание новых рабочих мест.

Вице-премьер похвалил парламентариев за исполнительность, отметив, что законодательство РФ уже к 2006 году было в основном приведено в соответствие с правилами ВТО. Но требуется внести в нормативно-правовую базу некие “точечные изменения”, отражающие обязательства по доступу на наши рынки чужих товаров. А также либерализовать нормы, регулирующие деятельность банков и страховых компаний, упростив доступ иностранных кредитных организаций и страховщиков на наши рынки услуг.

Впрочем, совсем уж от протекционизма отказываться не будут. Так, Шувалов заявил, что будут предусмотрены меры дополнительной господдержки сельскому хозяйству, по которому “остается много вопросов”, и промышленности - через предоставление разрешенных правилами ВТО субсидий и стимулирование научных исследований и опытных разработок. Однако в чем эти меры конкретно будут заключаться - не уточнил. Правда, один пример привел: оказывается, РФ уже героически отказалась от присоединения к соглашению ВТО (необязательному, впрочем) по закупкам товаров. Что позволит в дальнейшем использовать свой механизм госзакупок как “инструмент повышения внутреннего спроса на отечественные товары и дополнительной поддержки наших производителей”.

Меж тем в Минэкономразвития полагают, что Россия может стать и членом Организации экономического сотрудничества и развития (“клуба развитых стран”), причем уже в будущем году. А переговоры о вступлении в ОЭСР - завершить уже в этом. Чтобы присоединиться к ОЭСР, государство должно стать членом ВТО и присоединиться к конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных чиновников при заключении международных торговых сделок. Конвенцию Госдума ратифицировала в феврале, документ уже подписан президентом и на днях вступает в силу. “Дело за малым”...