О применении системы управления рисками при отнесении товаров, перемещаемых физическими лицами через белорусский участок таможенной границы таможенного союза, к товарам для личного пользования

На основании подпункта 8.40 пункта 8 Положения о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. № 228 «О некоторых вопросах таможенных органов», Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через белорусский участок таможенной границы таможенного союза (далее – таможенная граница), к товарам для личного пользования осуществляется должностными лицами таможенных органов с применением системы управления рисками.

2. Применительно к правоотношениям, связанным с перемещением физическими лицами товаров через таможенную границу, в системе управления рисками используются следующие понятия:

область риска – объекты риска либо их совокупность, дающие основание предполагать о перемещении физическими лицами товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, через таможенную границу под видом товаров для личного пользования;

объекты риска – товары, в том числе транспортные средства, перемещаемые физическими лицами, документы, относящиеся к перемещаемым товарам и имеющие значение для таможенных целей, а также деятельность физического лица, перемещающего товары;

индикаторы риска – критерии, определяемые Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, отклонение от которых либо их наличие может свидетельствовать о наличии риска перемещения физическим лицом товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, через таможенную границу под видом товаров для личного пользования;

профиль риска – совокупность индикаторов риска, а также описание мер по предотвращению или минимизации рисков перемещения физическим лицом товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, через таможенную границу под видом товаров для личного пользования.

3. При оценке риска в части определения предназначения товаров должностными лицами таможенных органов учитываются следующие объекты риска:

заявление физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации);

характер и количество товаров;

частота пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

4. Объекты риска, указанные в пункте 3 настоящего постановления, оцениваются должностными лицами таможенных органов по следующим индикаторам риска:

страна постоянного проживания физического лица, гражданство/подданство физического лица;

место работы физического лица либо ее отсутствие;

страна отправления товаров, страна назначения товаров;

категория товаров, способ перемещения товаров;

количество наименований товара, количество единиц одного наименования товара;

частота пересечения таможенной границы физическим лицом в год, месяц, неделю, сутки.

5. Значения индикаторов риска, указанных в пункте 4 настоящего постановления, а также меры по предотвращению либо минимизации риска перемещения физическим лицом товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, через таможенную границу под видом товаров для личного пользования определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и доводятся до должностных лиц таможенных органов в виде соответствующего профиля риска.

Должностные лица таможенных органов, совершающие таможенные операции при перемещении физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, оценивают объекты риска, указанные в пункте 3 настоящего постановления, на соответствие их профилю риска, определенному Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Профиль риска устанавливает границы полномочий в принятии решений об отнесении товаров к товарам для личного пользования для следующих должностных лиц таможенных органов:

должностного лица отдела таможенного оформления и контроля (далее – ОТОиК) таможни, осуществляющего выпуск товаров;

старшего смены ОТОиК таможни;

начальника (заместителя) ОТОиК таможни;

начальника (заместителя) таможенного поста таможни;

заместителя начальника таможни по направлению деятельности;

начальника таможни.

6. Начальникам таможен довести содержание настоящего постановления до личного состава таможен.

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.