Как "союзники" России попали в долговую зависимость от Китая

Китай в последние десять лет резко увеличил выдачу кредитов развивающимся странам и государствам с переходной экономикой, причем примерно половина таких займов засекречена. К такому выводу пришел германо-американский коллектив экономистов, передает Немецкая волна. 

В составленный ими список 50 крупнейших получателей прямых китайских кредитов вошли важные "союзники" и партнеры России: Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Так, в пятерке самых закредитованных стран вместе с Джибути, Тонга, Мальдивскими островами и Республикой Конго оказался Кыргызстан. Объемы его долгов перед Китаем достигли 30 процентов ВВП страны. У Беларуси задолженность перед Пекином составляет 13% ВВП. 

Обе страны являются партнерами России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), а также "союзниками" РФ по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

В этот военно-политический союз с Россией входит также Таджикистан, задолжавший КНР примерно 15% своего ВВП. У Туркменистана доля долгов, предположительно, несколько выше белорусской, у Узбекистана, на экономическое и политическое сближение с которым Москва сейчас весьма рассчитывает, она превышает 5%. 

В то же время у партнеров РФ по ЕАЭС и ОДКБ Армении и Казахстана эта доля меньше 5%.

Такие данные сообщил DW профессор Института мировой экономики (IfW) в Киле Кристоф Требеш (Christoph Trebesch). 

Над опубликованным 1 июля исследованием под названием "Кредитование Китаем зарубежных стран" ("China's Overseas Lending") он работал вместе с немецким коллегой из Мюнхенского университета Себастьяном Хорном (Sebastian Horn) и американской экономисткой из Гарвардского университета Кармен Рейнхарт (Carmen Reinhart).

Исследование выдаваемых Китаем другим странам кредитов стало составной частью большого многолетнего проекта по изучению мирового опыта межгосударственного кредитования. Деятельности КНР в этой сфере, по словам Кристофа Требеша, в научных кругах до сих пор почти не уделяли внимания, интерес экономистов вызывали в основном экспорт Китая или его торговые конфликты. 

В ходе кропотливой поисковой работы авторский коллектив, собирая информацию из всевозможных источников, составил первый банк данных китайских зарубежных кредитов.

"Мы пришли к двум основным выводам. Первый: роль Китая в мировой финансовой системе куда более значительная, чем до сих пор считалось", - рассказал профессор Требеш. Выяснилось, что страны планеты задолжали КНР к концу 2017 года свыше 5 триллионов долларов - это 6% мирового ВВП. В начале века было меньше 1%. 

"Второй ключевой вывод: Китай явно сосредоточился на выдаче займов развивающимся странам и государствам с переходной экономикой, которые имеют лишь ограниченный доступ к международному рынку капитала либо вообще его лишены. При этом, мы сами были удивлены, примерно 50% таких кредитов засекречены", - подчеркнул собеседник DW. 

Эти прямые кредиты, в отличие, например, от приобретенных Китаем государственных облигаций США, не учитываются, в частности, в статистике МВФ и Всемирного банка.

Но именно на эту статистику опираются, как правило, эксперты банков и рейтинговых агентств, оценивая риски кредитования различных стран. Получается, что эти оценки, возможно, слишком оптимистичны, так что вероятность неожиданной неплатежеспособности тех или иных государств намного выше, чем считается. А это уже несет в себе угрозу внезапной дестабилизации всей мировой финансовой системы.     

Очень активное кредитование Китаем постсоветских государств логично вытекает из ключевой роли евразийского пространства как моста между Китаем и Европейским Союзом в рамках китайского проекта "Один пояс и один путь" (Новый шелковый путь), отметил Кристоф Требеш. При этом задолженность, в частности, Кыргызстана перед КНР он назвал "необычайно высокой".

Можно ли в такой ситуации говорить уже о долговой зависимости? Отметив, что это скорее политический, чем экономический вопрос, профессор Требеш ответил, что в любом случае Кыргызстан стал весьма зависимым от экономического развития в Китае. Если в КНР, скажем, разразится кризис и она не сможет или не захочет продлевать выданные ранее займы, правительство в Бишкеке окажется в очень сложной ситуации. 

Но главную проблему ученый видит в непрозрачности китайских кредитов и их условий. "Мы нашли, например, долги Туркменистана перед Китаем в размере 6,7 миллиарда долларов, но это лишь оценочные данные", - отметил профессор Требиш.

Теперь представим себе, продолжил он, что Туркменистан, или Кыргызстан, или Беларусь захотят взять взаймы деньги на мировом рынке капитала, и международные кредиторы, не имея четкого представления о подлинной задолженности этих стран, выдадут им больше кредитов, чем те способны обслужить.

Часто непрозрачны не только размеры, но и условия выдачи китайских кредитов. Насколько вероятно повторение в странах Центральной Азии или в Беларуси того, что случилось в Шри-Ланке? Эта страна была вынуждена на 99 лет отдать практически новый порт в аренду китайской фирме, поскольку не смогла обслуживать долги перед Китаем.

"Всем нам, - отметил Кристоф Требеш, - знакома эта история, но насколько она репрезентативная, мы просто не знаем из-за непрозрачности кредитных договоров. Некоторые из тех, что мы видели, действительно содержат гарантии их обслуживания в виде поставок сырья или обеспечены другими источниками дохода государства".

А может ли Китай, как это не раз делала Россия, просто списать какие-то долги определенным странам? Такое, ответил Кристоф Требеш, случалось уже неоднократно в ходе реструктуризации долгов, примерно треть из них Пекин списал. Но на каких условиях это происходило, тоже неизвестно.

Напомним, в ближайшее время Беларусь получит очередной китайский кредит в $500 млн. Правда, это мера вынужденная, власти пошли за деньгами в Китай после безуспешных попыток получить кредит у России, которая потребовала в обмен бОльшей "интеграции". Кредит же необходим на реструктуризацию старых долгов. 

Дело в том, что в 2019-2021 годах у Беларуси "пик" по долговым выпалатам - государство должно выплачивать кредиторам до $4 млрд ежегодно. Но это не помешало Лукашенко обзавестись новым бронелимузином стоимостью более 1,4 млн евро.