Беларусь и Россия будут расшивать узкие места сотрудничества

27.12.2013 15:34 — Новости Политики |

Размер текста:: A; A; A

Источник материала:

Белорусско-российские отношения в 2013 году характеризовались высоким уровнем стратегического партнерства, интенсивностью контактов на высоком и высшем уровнях. Однако есть и узкие места, которые еще предстоит «расшить». Об этом заявил посол России в Беларуси Александр Суриков на пресс-конференции в Минске 27 декабря.

«Хороший знак»

Он напомнил, что в текущем году Беларусь посетил президент России Владимир Путин, а также для участия в различных мероприятиях приезжали премьер-министр Дмитрий Медведев и другие высокопоставленные чиновники.

«Всего в 2013 году состоялось шесть встреч на уровне глав государств, пять — на уровне правительств, два заседания Высшего госсовета и заседание Совета министров Союзного государства, а также две сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России и 15 заседаний объединенных коллегий и координационных советов министерств и ведомств», — перечислил посол.

Суриков отметил, что Россия является самым крупным торгово-экономическим партнером Беларуси. Доля ее во внешнеторговом обороте Беларуси поднялась до 49,2%. В этом году двусторонний товарооборот составит около 40 млрд. долларов, сказал дипломат.

По его словам, экономическая интеграция Беларуси и России растет. «Это хороший знак, это не только капитал, но и новые технологии», — отметил Суриков. Объем российских инвестиций в экономику Беларуси составляет 47% от всех иностранных инвестиций, подчеркнул посол. Среди стран СНГ Беларусь занимает ведущее положение по количеству совместных с Россией предприятий. «Взаимными поставками сегодня связаны более восьми тысяч предприятий обеих стран», — сказал он.

Суриков также отметил, что продолжается строительство АЭС, общий объем российских инвестиций в которое оценивается в 10 млрд. долларов. «Это один из крупнейших российских инвестиционных проектов», — сказал посол.

Важным аспектом взаимодействия является укреплению Союзного государства. «Это наш адекватный ответ на попытки недоброжелателей ослабить наши союзнические отношения, подорвать дружбу и братство наших народов», — сказал Суриков.

Посол отметил, что Беларусь и Россия определят сумму, которую будет выплачивать российская сторона за использование военной авиабазы под Барановичами.

«Россия будет оплачивать использование белорусской военной авиабазы. Сумма будет определяться в соответствии с договоренностями между двумя странами», — сказал дипломат, подчеркнув, что Россия будет платить не только за использование взлетной полосы и стоянок, но и за электричество и воду.

«Узкие места»

Россия недовольна рядом проблем в отношениях с Беларусью, включая неисполнение официальным Минском некоторых соглашений в рамках Таможенного союза, заявил Александр Суриков.

В частности, российский посол недоволен уровнем допуска российских предприятий к государственному заказу Беларуси и выдвигаемыми условиями для такого допуска.

«Анализ электронных торгов, проведенных в Беларуси по закупкам в государственный заказ разного уровня в объеме 7 миллиардов долларов, показал, что в этой структуре российское участие составило всего 0,04%», — сказал Суриков. В то же время, отметил он, в таких же торгах в России белорусские предприятия занимают до 5%.

«Есть вопросы, над которыми надо работать. Нужна полноценная реализация соглашения о межгосударственных муниципальных закупках в рамках Таможенного союза без всяких изъятий, иногда совершенно сложнопонимаемых условий допуска к торгам: как расстояние между колесами, как мощность двигателя до одной лошадиной силы», — заявил посол РФ.

По его словам, в двусторонних отношениях также есть «узкие места, которые надо расшивать».

«Нас больше всего волнует, что существует практика изъятия органами МВД Беларуси внутренних паспортов граждан РФ за различные административные правонарушения, и в них проставляются штампы, не предусмотренные российским законодательством. Паспорт становится недействительным», — отметил Суриков.

Он также посетовал на нарушение белорусской стороной ряда статей двустороннего соглашения о перемещении физическими лицами товаров в Таможенном союзе.

«Белорусские власти в одностороннем порядке наделили должностных лиц правом проверять все документы на товары, ввозимые гражданами РФ для личного пользования. Их статус определен как товары Таможенного союза и не предусматривает процедуры таможенного контроля», — заявил Суриков.

«Ресурсы у России есть»

Отвечая на вопрос о недавнем решении Москвы выделить Беларуси 2 млрд. долларов кредитных средств, Александр Суриков отметил, что Россия ничего не ждет от Беларуси за выделенные средства.

«Это не первый кредит, — напомнил он. — В 2008-2009 годах Россия выделяла 3 миллиарда на стабилизацию ситуации. В 2012-м Антикризисный фонд (Антикризисный фонд ЕврАзЭС. — БелаПАН) выделил еще 3 миллиарда. Теперь вот год велись переговоры о выделении 2 миллиардов кредита, они успешно завершились. 450 миллионов пойдут из бюджета Российской Федерации, а оставшуюся часть — идут поиски, у нас тоже не простая ситуация, ищем, из каких источников они будут выделены».

Суриков подчеркнул, что Беларусь и Россия «вместе являются инициаторами всех интеграционных процессов на постсоветском пространстве». «Мы работаем в двух форматах — это Союзное государство и строящийся Евразийский экономический союз — и хотим, чтобы работа в этих форматах продолжалась», — сказал дипломат.

Он подчеркнул, что оказание российской стороной финансовой помощи Украине в виде покупки украинских евробондов на 15 млрд. долларов не скажется негативно на финансовой поддержке Минска. Заявления о возможном негативном эффекте посол назвал глупостью.

«Я никак не отношусь к таким заявлениям, так как считаю это очевидной глупостью. Мы все делаем с Украиной и Беларусью на взаимовыгодном уровне. Евробонды — это не бесплатная вещь, они будут возвращаться, и 15 млрд. долларов вернутся обратно. Я отношусь к этому, как к непонятным совершенно вещам, как к глупым вещам», — отметил Суриков.

По его словам, «одно другому не мешает». «Ресурсы у России есть, и это подтверждает последнее заседание Высшего госсовета Союзного государства», — сказал посол России.

«Нефть — это как понуждение»

А вот по объему нефти на будущий год стороны пока договориться не могут. Как известно, на 2014 год Беларусь запрашивает 23 млн. тонн нефти. Российская сторона готова предложить 21 млн. тонн. Согласованы пока поставки в первом полугодии — 11,5 млн. тонн.

«Потому что у нас растут обязательства перед Китаем, а добыча не увеличивается, — пояснил Суриков. — Пока согласились на 21 миллион тонн, но будет рассматриваться и возможность поставки 23 миллионов тонн. Пока согласовали половину поставок, но из расчета 23 миллиона тонн. Переговоры еще идут, время есть».

«Некоторые люди, — подчеркнул посол РФ, — пытаются связать переговоры по поставкам с реализацией других интеграционных проектов. Есть это — нет этого, это другой вопрос. Надо смотреть».

В то же время на просьбу прокомментировать высказывания российского вице-премьера Аркадия Дворковича о том, что подписание нефтяного баланса с Беларусью будет зависеть от всего комплекса отношений двух стран и хода реализации интеграционных проектов, Суриков сказал: «Все наши усилия направлены на самодостаточность экономики Беларуси, чтобы она могла поднимать планку уровня жизни населения. Поэтому что-то есть в рассуждениях Дворковича. Нефть — это как понуждение к приросту самодостаточности».

Что касается изъятия по нефти и нефтепродуктам в Евразийском экономическом союзе, то, по словам Сурикова, они будут отменены, если «стороны не натворят глупостей».

По словам дипломата, отмена изъятий, связанных с перечислением экспортных нефтяных пошлин, заложена в базовых документах, соглашениях по Евразийскому экономическому союзу.

«Таможенная пошлина является изъятием, и по документам она должна быть отменена, если вдруг стороны не натворят глупостей: Беларусь захочет сохранить удобные для себя изъятия. Тогда и другие партнеры начнут что-то выдумывать. Поэтому в базовых документах это присутствует, а в деталях — важно не натворить глупостей», — отметил Суриков.

Напомним, Беларусь получает в рамках Таможенного союза из России нефть без уплаты пошлины, однако перечисляет в российский бюджет вывозную пошлину за экспортируемые нефтепродукты, произведенные из этой нефти.

В первой половине октября Александр Лукашенко заявил, что в годовом выражении объем перечисляемых в российский бюджет средств в виде нефтепошлин может достигать 4 млрд. долларов. При этом Лукашенко отмечал, что российский президент обещал 1 января 2014 года отменить эти платежи. «Путин пообещал с 1 января 2014 года убрать все изъятия», — сказал белорусский руководитель.

На пресс-конференции 24 октября по итогам заседания Высшего евразийского экономического совета Путин заявил, что Россия согласна на постепенное исключение всех изъятий из режима торговли Таможенного союза: «Мы понимаем, что для наших партнеров важно исключить вот эти изъятия, связанные с нефтепродуктами и нефтью и так далее. Мы готовы. Для нас это потери бюджета, но мы готовы это сделать. Рассчитываем на то, что и партнеры пойдут нам навстречу, убирая те изъятия, которые для них, как они считают, важны».

«МАЗ может проиграть»

Касаясь одного из пяти приоритетных интеграционных проектов — кооперации автопроизводителей, Суриков заявил, что «с МАЗом не надо тянуть резину, если она там есть. За КамАЗом — передовые технологии».

«Белорусская сторона в конце прошлого года своим письмом от правительства предложила для совместной реализации бизнеса двух стран пять проектов, — сказал посол. — Мы это предложение приняли, понимая, что их реализация поможет, в том числе, развитию экономики Беларуси. Мы рассчитываем, что в середине будущего года «РосБелавто» может заработать. Я еще раз повторяю, что это в интересах белорусской стороны».

Суриков пояснил, что КамАЗ в содружестве с «Даймлером» вышел на новый класс автомобилей. «МАЗ тут явно может проиграть, — сказал посол. — Мы хотим, чтобы эти два завода существовали совместно, технологически перевооружались и заняли на рынке России 100%, теперь их доля 50%».

Кроме того, отметил Суриков, российская сторона стремится к тому, чтобы Минский завод колесных тягачей «в сотрудничестве с другим дивизионом КамАЗа занял соответствующее положение на рынке России». «Это военно-промышленный комплекс, в России реализуется программа перевооружения», — сказал он.

КамАЗ и МАЗ ведут переговоры об объединении с 2010 года.

Еще один интеграционный проект из приоритетного портфеля — приобретение российским инвестором активов «Гродно Азот». По словам Сурикова, сейчас к достижению договоренности об участии в этом проекте ближе «Еврохим», чем «Газпром».

Посол России отметил, что на базе «Гродно Азота» планируется создать дополнительное производство из российского сырья. «Сейчас «Еврохим» ближе, но, может быть, будет и «Газпром», — сказал дипломат.

Татьяна КОРОВЕНКОВА, Артем ШРАЙБМАН

Теги: Гродно, Минск