Президент Беларуси потребовал упорядочить использование и приватизацию служебного жилья

Источник материала: БелТА

5 октября, Минск /Корр. БЕЛТА/. Проект Указа Президента Республики Беларусь "О некоторых вопросах предоставления и использования жилых помещений государственного жилого фонда" рассматривался 5 октября на совещании у главы государства. Александр Лукашенко поручил доработать документ с тем, чтобы он вступил в силу с начала следующего года. Указ должен быть справедливым и работать на реально нуждающихся людей - вот основное требование президента.

Проект указа объединил несколько нормативных актов, касающихся вопросов обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда, в том числе служебными, судей, прокурорских работников, военнослужащих и иных категорий граждан. Документ призван системно урегулировать все имеющиеся в данном направлении вопросы.

По словам президента, в Беларуси процесс упорядочения льгот идет постепенно, поэтапно, без всяких потрясений. "Несколько лет назад мы определились, что последовательно будем отходить от практики предоставления массовых льгот и привилегий, - подчеркнул Александр Лукашенко. - Нельзя считать нормальным явлением, когда абсолютное большинство населения входит в ту или иную категорию льготников. Когда-то мы подсчитали, что у нас около 7 млн. льготников".

При этом глава государства подчеркнул, что в нынешних условиях экономической стабильности льготирование должно быть сокращено.

Но это вовсе не означает, что Беларусь отказывается от социальных ориентиров. Социальная поддержка не должна сводиться к тому, чтобы раздавать направо и налево средства, которые принадлежат всему обществу, считает президент. "Задача государства - создать своим гражданам условия для того, чтобы, во-первых, человек мог работать и получать достойную оплату за свой труд. И, во-вторых, имел возможность за свои заработанные деньги обеспечить нормальную жизнь себе и своей семье: купить жилье, организовать отдых, досуг", - сказал белорусский лидер.

Александр Лукашенко убежден, что человек должен работать, зарабатывать и иметь уровень материального благополучия соответственно качеству и объему своего труда, иначе порождается иждивенчество.

Как отметил президент, по его поручению Комитетом государственного контроля были проведены проверки состояния учета, порядка предоставления и использования жилых помещений государственного жилищного фонда. Тогда, по его словам, были выявлены просто "жуткие" факты. Полный и достоверный учет государственных жилых помещений не велся. Выделение социального и служебного жилья зачастую осуществлялось с нарушением норм законодательства. Были выявлены массовые злоупотребления, и даже преступления. "Это значит, что жилье нередко получали те, кто в нем не нуждался, за счет тех граждан, которые вынуждены были несколькими семьями ютиться в маленьких квартирках", - подчеркнул глава государства.

В нашей стране в течение года была проделана большая работа по совершенствованию жилищного законодательства с целью упорядочения использования государственного жилищного фонда. Однако этот процесс в отношении предоставления и использования служебного жилья пока не доведен до логического завершения.

Президент потребовал навести должный порядок с предоставлением и использованием служебных жилых помещений и пресечь незаконные схемы их приватизации. Белорусский лидер поручил разобраться с теми, кто получил это жилье с нарушением законодательства.

"В стране отсутствует единый перечень категорий работников, которым могут предоставляться служебные жилые помещения, - отметил глава государства. - На этот счет существует несколько десятков правовых актов, многие из которых действуют еще с советских времен. Причем в них нет никакой логики и системы". К примеру, работники одного вуза или завода имеют право на служебное жилье, а другого - нет. Зато практически все работающие в жилищно-коммунальных организациях должны обеспечиваться служебными квартирами.

"Этот хаос надо безотлагательно прекратить, - потребовал президент. - Служебное жилье должно предоставляться тем лицам, которые не имеют другого жилья в данном населенном пункте и в которых очень заинтересовано соответствующее предприятие или учреждение как в специалистах высокого класса".

Указом президента №565 "О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений", который вступил в силу с 8 апреля 2006 года, закреплено общее правило: служебное жилье дается работнику на период его трудовых отношений с соответствующей организацией. Как только человек увольняется, он должен освободить жилье. Президент считает ненормальной практику, когда начальник раздает своим приближенным служебные квартиры, а те буквально через несколько месяцев превращают их в собственные.

Государство не может и не должно предоставлять служебное жилье слишком широкому кругу лиц, заявил президент. Он считает, что "нельзя руководствоваться старыми подходами, когда каждое министерство "пробивало" для себя перечень работников, имеющих право получить от государства бесплатное жилье".

Глава государства подчеркнул, что строительство и содержание служебного жилищного фонда требует немалых средств, а лишних денег в стране нет. Александр Лукашенко предупредил всех выступающих о необходимости аргументировано обосновывать свою позицию, внося предложения по тем или иным категориям работников, которым должно быть предоставлено право на служебное жилье.

Заместитель премьер-министра Виктор Буря в целом охарактеризовал положение дел в сфере предоставления и использования жилых помещений государственного жилищного фонда. Он отметил, что в настоящее время правом на получение служебного жилья обладают более 860 категорий работников 49 министерств, ведомств и организаций.

Так как различные органы власти не могут прийти к единому мнению относительно перечня категорий работников, имеющих право на служебное жилье, правительство предлагает использовать принципиально иной подход в этом вопросе – определить основания, по которым человеку может быть выделено служебное жилье. Например, в случае направления молодого специалиста после завершения учебы в вузе на работу в сельскую местность по распределению. Эта мера позволит также избежать злоупотреблений и "кумовства" при предоставлении служебного жилья.

"Предоставление служебного жилья должно рассматриваться не как составляющая решения жилищных проблем граждан, а как большая льгота", - считает Виктор Буря. Таким способом государство обеспечивает решение своих интересов на определенный промежуток времени. Должен быть установлен обязательный возврат служебного жилья, подчеркнул он.

Председатель Минского областного исполнительного комитета Николай Домашкевич в целом высказался в поддержку рассматриваемого проекта указа. По его мнению, принятие документа будет способствовать привлечению и закреплению на селе квалифицированных специалистов и руководителей.

Министр жилищно-коммунального хозяйства Владимир Белохвостов проинформировал о ситуации с предоставлением отдельным категориям граждан жилых помещений социального пользования. По состоянию на 1 января 2006 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояли 564,8 тыс. семей, в том числе на получение жилых помещений социального пользования - 15,4 тыс. В 2005 году свои жилищные условия улучшили 31,2 тыс. семей, в том числе 1,4 тыс. получили жилые помещения социального пользования.

Министр высказал предложение предоставить право на получение жилых помещений социального пользования ветеранам боевых действий на территории других государств и членам семей военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших) в годы Великой Отечественной войны и при исполнении воинских (служебных) обязанностей.

О предоставлении служебного жилья сотрудникам силовых министерств и ведомств доложил Государственный секретарь Совета Безопасности Виктор Шейман. По его словам, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий только в Вооруженных Силах состоят 7 тыс. 688 человек, из которых обеспечены служебными жилыми помещениями 1 тыс. 76 военнослужащих. Не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения 1 тыс. 598 военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы в запас.

Своим мнением относительно проекта указа поделился также министр юстиции Виктор Голованов. По его словам, принятие данного документа будет способствовать закреплению кадров в отрасли. Он положительно оценил предлагаемую норму о том, что право приобрести в собственность жилье, которое ранее было служебным, будет предоставляться только один раз.

Во время совещания Александр Лукашенко затронул также вопрос о ценах на жилищное строительство в стране. Он в категорической форме потребовал от правительства и министра архитектуры и строительства Александра Селезнева обеспечить работу механизма по снижению стоимости строительства жилья. Эту проблему надо немедленно решить, заявил президент. Теги: Минск