Что правозащитники предлагают изменить в правах иностранцев и лиц без гражданства в Беларуси

Источник материала:

Правозащитники просят исключить из законодательства определение «неблагополучное в миграционном отношении государство». Его сейчас используют в качестве основания для отказа в выдаче приглашений иностранцам в Беларусь, а также разрешений на постоянное проживание.

Представители белорусской правозащитной организации Human Constanta внесли ряд предложений по изменению закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь». Одно из них — исключить из законодательства определение «неблагополучное в миграционном отношении государство».

Энира Броницкая, координатор направления по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства белорусской правозащитной организации Human Constanta, сообщила, что к ним несколько раз обращались белорусы, желающие пригласить своих друзей-иностранцев, в частности из Алжира и Йемена. В одном случае сотрудники отдела по гражданству и миграции (ОГиМ) прямо заявляли, что в отношении граждан таких стран приглашение не выдадут и отговаривали заявителей от заполнения заявлений. Во втором случае заявителю вручили письменный отказ в оформлении приглашения.

Броницкая отметила, что список «неблагополучных стран» не публичный, определение термина отсутствует, «поэтому обжалование отказа ОГиМ в оформлении приглашения затруднительно».

Human Constanta считает также необходимым внести изменения в белорусское законодательство в части осуществления процедуры высылки иностранцев, в частности установить судебный порядок решения о ней, а также исключить возможность высылки до истечения установленного законодательством срока на обжалование.

Правозащитники полагают необходимым установить в законодательстве максимальные сроки для исполнения решений о высылке, реадмиссии иностранцев, помещенных в закрытые учреждения (центры временного содержания или изоляции правонарушителей), в том числе максимальные сроки задержания иностранцев для установления их личности.

По мнению правозащитников, нужно прописать в законодательстве пункт о том, что высылка, депортация, аннулирование вида на жительство являются крайней мерой, когда существует реальная угроза общественной безопасности. Важно, сказала Броницкая, чтобы учитывались смягчающие обстоятельства: срок проживания в стране, наличие тесных семейных, культурных, социальных и экономических связей, наличие близких родственников, в том числе несовершеннолетних детей, граждан Беларуси.

Для таких людей, считают правозащитники, необходимо предусмотреть альтернативные меры воздействия, не связанные с высылкой или депортацией за пределы Беларуси.

Напомним, на прошлой неделе стало известно, что Беларусь хочет выслать иранца Мерхдада Джамшидияна, которого на родине могут казнить. Он приехал в Минск в 1993 году. Начал свое дело, завел семью. Проблемы начались в 2012-м, когда его арестовали. В милиции ему сообщили, что иранские власти прислали запрос с требованием вернуть его на родину, чтобы привлечь к ответственности за убийство матери и родного брата. По версии следствия, он расправился с родственниками, чтобы забрать наследство. В Иране за это предусмотрена смертная казнь. Мерхдад все эти годы пытается доказать, что он невиновен. Он настаивает, что так иранские власти пытаются с ним расквитаться за то, что его брат был активистом оппозиционного движения.