Что надо знать и чего ждать от выборов в Верховную раду Украины

Почему эти выборы важны для Украины?

Украина — парламентская республика. Полномочия президента жестко закреплены в Конституции, и согласно ей он в первую очередь отвечает за внешнюю политику: в частности, ведет переговоры и заключает международные договоры, назначает и освобождает глав дипломатических представительств Украины, может дать гражданство или отозвать его. Во всем остальном — от назначения премьер-министра до объявления войны — президент Украины зависит от решений Верховной рады.

Для того, чтобы проводить свои решения через Раду, президенту Украины необходимо большинство голосов в парламенте. Вот за мандаты 21 июля и развернется борьба на досрочных выборах.

А почему выборы досрочные?

Выборы Рады девятого созыва проходят досрочно, поскольку президент Украины Владимир Зеленский 21 мая, на следующий день после вступления в должность, подписал указ о роспуске парламента и назначении внеочередных выборов.

В этом была политическая необходимость: новый президент Украины знал, что депутаты нынешнего состава Рады будут саботировать его начинания. Так и произошло: в частности, нардепы не дали президенту отправить в отставку министра обороны Степана Полторака, главу МИДа Павла Климкина и премьер-министра Владимира Гройсмана. Также демонстративно депутаты игнорировали и другие предложенные Зеленским законопроекты: об антикоррупционном суде, об ответственности за незаконное обогащение, об отмене депутатской неприкосновенности и многие другие.

При этом народные депутаты восьмого созыва сделали все, чтобы не дать новому президенту распустить их: тянули с датой инаугурации, объявили о распаде правящей коалиции (после этого, по закону, им дается 30 дней на формирование нового большинства), пытались обжаловать в Конституционном суде указ о роспуске парламента. Однако Конституционный суд Украины подтвердил законность указа о роспуске парламента, признав «конституционный конфликт» между президентом и Радой, который может разрешить «только сам народ Украины посредством выборов, так как он является носителем суверенитета и единственным источником власти».

А как вообще проходят выборы в Раду?

Выборы 450 депутатов Рады проходят по смешанной системе: 225 избираются по партийным спискам, еще 225 — по одномандатным округам, то есть побеждает кандидат, набравший большинство голосов в округе. При этом в действительности в Раде на 26 депутатов меньше — в связи с невозможностью проведения выборов на не подконтрольных Киеву территориях на Донбассе и в Крыму. Таким образом, будут избраны 424 депутата.

Депутатом Верховной рады может быть избран гражданин Украины, имеющий право голоса, проживающий в стране в течение последних пяти лет и достигший на день выборов возраста 21 год. Не могут быть избраны лица, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, если она не погашена и не снята в установленном законом порядке.

По данным ЦИК Украины на 20 июля, она зарегистрировала 5832 кандидата в депутаты. Из них 2747 — кандидаты, включенные в списки 22 политических партий для участия в выборах в общегосударственном округе, а также 3085 кандидатов в одномандатных округах.

Срок полномочий Рады — пять лет.

У кого есть шанс на победу?

Всего за места в парламенте будут бороться 22 партии. Однако, по данным социологов, реальные шансы на преодоление пятипроцентного барьера есть только у четырех партий. Теоретически, в Верховную раду может пройти также партия «Голос». Еще у двух шансы попасть в парламент крайне малы. К тому же украинская политика показала, что не стоит сбрасывать со счетов «темных лошадок», а таких на парламентских выборах хватает — например, партия блогера Анатолия Шария.

Так у кого же есть шансы попасть в Верховную раду?

«Слуга народа»

Официально лидер партии «Слуга народа» Дмитрий Разумков, однако ни для кого не секрет, что это партия Василия Голобородько Владимира Зеленского.

«Украина нуждается в кардинальных изменениях, но система коррупции, лжи и беспредела не способна меняться. Мы воплотим курс президента Зеленского и превратим Украину в свободную, независимую, успешную страну мечты. Отменим неприкосновенность депутатов, будем награждать граждан за выявление коррупционеров, запустим полноценный суд присяжных, урегулируем право на владение оружием, сделаем возможной легализацию капиталов».

«Оппозиционная платформа — За жизнь»

«Оппозиционная платформа — За жизнь» — единственная украинская партия, открыто выступающая за диалог с Москвой. У партии три лидера: вице-премьер и министр топлива и энергетики при президентах Леониде Кучме и Викторе Януковиче Юрий Бойко, бизнесмен и телеведущий Вадим Рабинович, глава администрации при президенте Леониде Кучме и кум Владимира Путина Виктор Медведчук.

«Пять лет власть систематически нарушала права миллионов украинских граждан. ОПЗЖ прекратит политику дискриминации, ксенофобии и радикализма. Введем мораторий на создание проблем, раскалывающих страну. Референдумы заставят политиков работать в интересах народа. Прекратим боевые действия, вернем гражданам право общаться по-русски, снизим тарифы, повысим зарплаты. Украина станет парламентской республикой и нейтральным государством».

«Европейская солидарность»

Партия «Европейская солидарность» была создана на руинах партии «Блок Петра Порошенко». Но лидер остался прежним — экс-президент Украины Петр Порошенко.

«Президенту Порошенко удалось невозможное: наша команда остановила захват и распад Украины, началось ее возрождение. Это движение не необратимо, мы идем в парламент защитить европейское будущее Украины. Будущее Украины — в ЕС и НАТО. Будем бороться с коррупцией, создавать рабочие места, повышать пенсии и содействовать моде на Украину, открывая ее для мира».

«Батькивщина»

Эта партия известна украинцам вот уже 20 лет, как и ее бессменный лидер — бывший премьер-министр при президенте Викторе Ющенко Юлия Тимошенко.

«Большой коллектив экспертов разработал „Новый курс“ — программу быстрого возрождения страны. Наше будущее — в ЕС, наша безопасность — в НАТО. Путь к миру начнется с того, что Россия освободит всех политзаключенных. Через пять лет средняя зарплата в Украине сравняется с польской. Цену на газ и коммунальные тарифы снизим вдвое».

«Голос»

Партия «Голос» была создана совсем недавно, ее лидер — солист группы «Океан Ельзи» Святослав Вакарчук.

«Мы хотим основать в Украине реальное правосудие, коррупция будет означать тюрьму. Мы станем богаче, но иллюзий у нас нет, олигархи не сдадутся без боя. В Украине появятся культурные традиции, которые сцементируют нацию. Обеспечим неминуемость победы в войне за право Украины на самоопределение, приблизим возвращение Крыма, курс на НАТО и ЕС».

«Сила и честь»

Малоизвестная до последнего времени партия бывшего главы Службы безопасности Украины Игоря Смешко, который в этом году в первом туре президентских выборов в Украине показал неожиданно высокий результат в 6% голосов избирателей.

«Главная задача государства — гарантировать безопасность каждому гражданину. Упрочим унитарный статус и единство государства. Нужно обеспечить принятие всех необходимых мер для преодоления бедности украинцев. Обеспечить сближение с НАТО. Развивать всестороннее многоуровневое партнерство с США, сформировать новую концепцию отношений с Россией».

«Гражданская позиция»

Партия была основана в 2005 году экс-министром обороны Украины Анатолием Гриценко.

«Самый быстрый путь к миру — обеспеченные украинцы. Экономическое преимущество над Россией позволит Украине вернуть Крым и Донбасс на ее условиях. Партия обещает укрепить поддержку Украины со стороны демократических государств и установить союзнические отношения с США и Великобританией. Призыв в армию будет отменен, но украинская армия рано или поздно займет свое место в НАТО. Пенсии будут увеличены за счет уничтожения коррупции и разрушения схем олигархов».

А что дальше?

А дальше — выборы. На них «Слуга народа» надеется получить 226 мандатов, для того чтобы получить абсолютное большинство голосов в Раде — это оптимистичный сценарий. Тогда Владимир Зеленский и его партия смогут проводить свою политику без оглядки на остальных. Но эксперты осторожно прогнозируют ему 120−150 мандатов. В этом случае ему придется вступать в коалицию с другими партиями. С какими?

«Вариант номер один — „Голос“, партии близки по духу. Вариант второй — „Сила и честь“, если она пройдет в парламент. Есть и третий вариант— „Батькивщина“: они хотят в коалицию, но Юлия Тимошенко хочет быть премьер-министром, так что тут могут быть сложности», — прокомментировал TUT.BY украинский политолог и глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.

С кем коалиция маловероятна, так это с партиями «Оппозиционная платформа — За жизнь» и «Европейская солидарность». Одного из лидеров партии «Оппозиционной платформы — За жизнь», Виктора Медведчука, Владимир Зеленский критиковал за его желание получить очки на выборах за счет обмена пленными и пророссийской политики. С лидером другой партии, своим бывшим соперником на президентских выборах, Петром Порошенко, новый глава Украины не раз публично расходился во мнениях. Тепла в их отношениях не добавили и возбужденные против экс-президента уголовные дела.

Даже если партии «Слуга народа» удастся создать коалицию, реалии украинской политики таковы, что от распада она не застрахована.