Белорусская молодежь в первую очередь ориентируется на создание счастливой семьи и сохранение здоровья (по 61%). В первую пятерку жизненных целей молодых граждан Беларуси также вошли рождение и воспитание детей, достижение делового успеха, карьера и профессиональная самореализация.
В стране созданы все условия для получения качественного образования и профессиональной реализации молодежи. Создана система социальной поддержки одаренной молодежи. Это льготы при поступлении в учреждения высшего и среднего специального образования, материальное стимулирование, предоставление жилого помещения в общежитии, право выбора первого рабочего места, назначение стипендий Президента Республики Беларусь.
Поддержку получает талантливая творческая молодежь. Проводятся творческие состязания (конкурсы, фестивали) районного, городского, областного, республиканского, международного уровней.
Знания и умения молодых граждан востребованы во всех отраслях народного хозяйства нашей страны. По данным Национального статистического комитета Беларуси, на конец 2017 года молодежь в возрасте 16 – 30 лет составляла 26,1% в общей численности занятого населения. Наряду с общими нормами трудового права законодательство содержит специальные нормы, адресованные лицам моложе 18 лет. Это гарантия первого рабочего места выпускникам государственных учреждений образования при обучении за счет бюджетных средств; бронирование рабочих мест для молодежи, впервые ищущей работу, в возрасте до 21 года; преимущественное право при организации обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите; трудоустройство на субсидированные временные рабочие места для получения навыков практической работы.
Выпускникам, получившим свидетельство о направлении на работу, предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании.
Основные меры, направленные на стимулирование труда и материальную поддержку молодых специалистов: повышение тарифных ставок (окладов) от 10% до 50% по различным основаниям (с первого дня работы за стаж работы в отрасли, при работе по контракту, за академическую степень магистра, завершившим обучение в ведущих вузах страны с отличием и т.д.); установление ежемесячных доплат в течение двух лет в размере одной тарифной ставки первого разряда – 34 рубля. При этом педагогическим работникам, отработавшим два года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) на работу и продолжающим работать на условиях заключенных трудовых договоров (контрактов), срок выплаты ежемесячной доплаты продлен еще на один год.
В целях закрепления молодых кадров на селе: молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, принятым на работу в организации АПК, в течение двух лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) производится доплата в двукратном размере тарифной ставки первого разряда. При продолжении ими работы по истечении первых двух лет доплата устанавливается в течение последующих трех лет – в трехкратном размере; тарифные ставки (оклады) молодых специалистов организаций здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания, расположенных в сельской местности, повышаются на 20%.
Гарантом поддержки молодежи в реализации ее права на труд являются коллективные договоры. В них предусмотрены меры по социальной поддержке молодых сотрудников, закреплению их на рабочих местах, предоставлению нуждающимся жилья. Эти и другие меры призваны в том числе способствовать повышению уровня закрепляемости молодых специалистов на местах.
Подпрограммой 1 «Содействие занятости населения» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016 – 2020 годы предусмотрено финансирование организации временной трудовой занятости учащейся молодежи в летний период и в свободное от учебы время. Беларусь – первая страна на постсоветском пространстве, в которой на государственном уровне студенческие отряды получили законодательную поддержку.
Согласно результатам республиканского социологического опроса, проведенного ИАЦ во II квартале 2018 г., молодое поколение белорусов обладает достаточно высоким предпринимательским потенциалом: 36,5% юношей и девушек предпочли бы открыть свое дело, еще 17,5% – работать на частном предприятии.
По вопросам организации и развития предпринимательской деятельности заинтересованным оказывается консультационная и методическая помощь. Безработным для организации собственного дела оказывается финансовая поддержка в виде субсидии.
Нынешняя молодежь – это так называемое «цифровое поколение». Подавляющее большинство молодежи (91,5%) получает информацию о событиях в нашей стране и мире из Интернета. Для молодых граждан IT-сектор является одним из наиболее привлекательных мест трудоустройства. IT-компании – резиденты Парка высоких технологий поддерживают тесные связи с университетами, привлекая интересующие их кадры еще во время учебы. В результате в IT-секторе 49% сотрудников начинают свою работу до 21 года (пока они еще студенты), а 27% – в возрасте 22–24 лет. В целом, по данным Белстата, в нашей стране каждый второй работник в сфере цифровых технологий – в возрасте до 31 года.
Белорусским инновационным фондом финансируются лучшие проекты-победители республиканского этапа молодежного конкурса ОО «БРСМ» «100 идей для Беларуси».
В 2017 году в Беларуси заключено 66,2 тыс. браков, что несколько выше, чем в 2016 году (64,5 тыс.). К сожалению, высоким остается уровень разводов: в 2017 году – 32 тыс., в 2016 году – 32,6 тыс. Как и для многих европейских государств, для нашей страны характерна тенденция увеличения среднего возраста при вступлении в первый брак. В 2017 году он составил у женщин – 25,8 года, у мужчин – 27,9 года (в 2011 году – 24,5 и 26,6 года соответственно).
Меры по поддержке семьи реализуются в рамках Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016 – 2020 годы. Эти вопросы также решаются в рамках других государственных программ и национальных планов.
В республике создана разветвленная система мер поддержки семей с детьми. Это выплата пособий в связи с рождением и воспитанием детей; государственная поддержка при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья; обеспечение бесплатным питанием детей первых двух лет жизни и другими видами государственной адресной социальной помощи в случае малообеспеченности или иной трудной жизненной ситуации; предоставление единовременных выплат при рождении двоих и более детей, семейного капитала – при рождении третьего или последующих детей, гарантий в сфере образования, здравоохранения, пенсионного, трудового и налогового законодательства; обеспечение семьям с детьми широкого доступа к системе социального обслуживания, а также сетям учреждений образования и здравоохранения.
Молодежь наравне со взрослыми поколениями представлена в местных представительных органах власти. Молодые белорусы имеют широкие возможности для реализации себя в общественно-политической и социально-полезной деятельности, в том числе через различные формы самоуправления, общественные объединении и гражданские инициативы.
Наиболее массовой среди молодежных организаций является ОО «Белорусский республиканский союз молодежи». На 1 августа 2018 г. БРСМ объединяет 20% юношей и девушек от общего количества молодежи, проживающей в нашей стране.
В 2017 году структурами органов государственного управления в перспективный кадровый резерв включены 1 786 активистов ОО «БРСМ». Своеобразной школой гражданской активности является молодежный парламентаризм. Так, в рамках республиканского форума молодежного парламентаризма «Юные лидеры Беларуси: диалог на равных» в мае 2017 г. сформирован Республиканский координационный совет молодежных парламентов.
Около 20,5% членов Федерации профсоюзов Беларуси – граждане в возрасте до 31 года. В 2015 году создан Молодежный совет ФПБ, в 2016 году – аналогичные советы во всех отраслевых профсоюзах, городских, районных, областных объединениях профсоюзов. Среди участников РОО «Белая Русь» – 31% молодые граждане. В данном общественном объединении функционируют молодежная аналитическая группа, дискуссионный клуб «Белая Русь», клуб молодых специалистов проектных организаций, проводится конкурс непрофессиональных журналистов «Золотое перо «Белой Руси».
В систематические занятия физической культурой и спортом вовлечено более 2,19 млн чел. (или 23,1% населения). Проводится системная работа по популяризации здорового и активного образа жизни.
Конкретные подходы по совершенствованию деятельности госорганов и организаций по реализации молодежной политике рассмотрены на республиканском семинаре-практикуме, состоявшемся 7–8 августа 2018 г. в г. Речице Гомельской области. По итогам Министерством образования Республики Беларусь начата работа по разработке Стратегии развития государственной молодежной политики до 2030 года.
Подготовлено по материалам ИАЦ при Президенте Беларуси.