Паутина домашних сетей

Источник материала:

Паутина домашних сетей

На пользование Wi-Fi теперь также требуется разрешение
Вот уже почти две недели интернет-сообщество Беларуси активно обсуждает вопрос о якобы предстоящем искоренении домашних сетей. Попробуем, однако, разобраться со статусом этих образований и возможностями государства по их регулированию.
Сергей БАЛЫКИН
Прежде всего, попробуем определиться с юридическим статусом домашней сети. С точки зрения гражданского права домашняя сеть является простым товариществом. Глава 54 Гражданского кодекса РБ предусматривает, что по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц обязуются объединить свои вклады и совместно действовать для достижения не противоречащей законодательству цели.

Если эта цель некоммерческая (например, обмен файлами или совместное приобретение доступа в Интернет), то участниками такого товарищества могут быть и простые граждане. Никакое юрлицо при этом регистрировать не нужно. Ведение общих дел товарищества может быть поручено одному из товарищей — системному администратору. Общее имущество является общей долевой собственностью товарищей.

Проще говоря, объединились белорусские граждане, скинулись на оборудование и доступ во Всемирную паутину — и вот оно, простое товарищество. Тот факт, что соответствующий договор не составлен в письменном виде, не влечет за собой его недействительность. Хотя, конечно, для предотвращения конфликтов договор неплохо было бы и подписать.

И если администратор сети не получает вознаграждения, никаких претензий со стороны контролирующих органов быть не может. Ведь никакие услуги не оказываются — граждане просто совместно пользуются общим имуществом и приобретают необходимые им услуги у провайдера. Если же администратор получает вознаграждение, то претензии могут быть только к нему — за неуплату налогов или незаконную предпринимательскую деятельность (в зависимости от обстоятельств). И, разумеется, если это будет доказано.

Больше всего “сетевиков” обеспокоило письмо “Белтелекома” своим подчиненным организациям с требованием выявить незаконно проложенные кабели в кабельной канализации и ликвидировать их (см. “БР” № 6/2006). Подчеркнем, что речь идет именно о внутриквартальной кабельной канализации — трубах и колодцах, являющихся собственностью “Белтелекома”, в которых без его санкции организаторами домашних сетей проложены кабели, соединяющие дома.

Действительно, “Белтелеком” имеет право очистить свое оборудование от посторонних предметов или требовать оплату за размещение кабелей в канализации. И это справедливо, ведь, согласитесь, собственник вправе определять порядок использования своей собственности. Конечно, можно посетовать, что “Белтелеком” является монополистом, других операторов фиксированной связи в нашей стране нет. Следовательно, нет и альтернативной кабельной канализации. Но это тема другого разговора.

А вот с монтажными нишами и стояками, по которым проложены кабели в домах, все несколько сложнее. “Белтелеком” права собственности на них не имеет. Возникает вопрос: а кто же является их собственником?

Практически в любом многоквартирном доме сейчас несколько собственников, поэтому общее имущество является их общей долевой собственностью. И если дом обслуживается товариществом собственников или ЖСК, то вопросы возникнуть не должны. Но даже если дом обслуживается ЖЭСом, то и здесь не все безнадежно — ведь ЖЭС является только обслуживающей организацией, следовательно, распоряжаться стояками не может. Если же сей юридический аргумент не возымеет действия и ЖЭС попробует обрезать провода, можно пойти по другому пути. Пользователи сети, особенно когда их много, могут успешно писать жалобы на руководство ЖЭСа по разнообразным поводам — может, способ этот и не шибко моральный, зато эффективный, особенно если жалобы коллективные.

Что же касается надежд “сетевиков” решить свои проблемы с помощью беспроводных технологий, например Wi-Fi, то они могут оказаться напрасными.

Как сообщил сайт afn.by, с 1 февраля приостановлено действие решения Государственной комиссии по радиочастотам от 16 июля 1998 г. № 38. Это решение позволяло юридическим и физическим лицам использовать устройства в полосе частот 2.400-2.483,5 МГц для создания локальных радиосетей передачи данных без частотного планирования и на безлицензионной основе.

Получается, что с 1 февраля каждый, кто использует Wi-Fi без разрешения, совершает административное правонарушение. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает за такие действия наказание в виде штрафа. Кроме того, КоАП также предусматривает конфискацию орудия правонарушения. И таковым вполне может оказаться не только плата Wi-Fi, но и весь компьютер, а то и вся компьютерная сеть. Это же, кстати, относится и к разнообразным радиотелефонам и тому подобным устройствам.

Конечно, представить, что в каждый офис или квартиру будут врываться сотрудники инспекции электросвязи с пеленгаторами, трудно. Но если будет дана команда, то может начаться кампания по отлову незаконных передатчиков. Всех, разумеется, не переловят, но некоторым может не поздоровиться.