Тайна денег БФЛА

Источник материала:

В редакцию “ПБ” позвонил генеральный секретарь Белорусской федерации легкой атлетики Борис КРИШТАНОВИЧ и выразил желание дать интервью. Следуя заведенному с первых дней существования “ПБ” принципу предоставлять страницы для отражения различных точек зрения, мы дали Борису Владимировичу такую возможность.

— Вы знаете, я не любитель давать интервью. Но надоели пустопорожние разговоры о баснословном богатстве федерации и разбазаривании средств. Слухи эти, вероятно, рождаются в чьем-то воображении и расползаются по коридорам и кабинетам Минспорта. Могу предположить, что их авторы преследуют вполне определенные цели. Поэтому хотел бы рассказать об истинном положении вещей.

— С чего начнете?
— С 11 июня 2003 года. Тогда состоялась отчетно-выборная конференция БФЛА, на которой Леонид Михайловский в результате тайного голосования был избран председателем БФЛА, а я — генеральным секретарем. Михайловский — человек военный, организованный. Посмотрев документацию, он обнаружил, что заседания президиума федерации практически не проводились, игнорировались и некоторые другие процедуры, оговоренные уставом. Михайловский потребовал привести работу федерации в соответствие с ним.
В частности, стали регулярно, раз в три месяца, проходить заседания президиума БФЛА, на которых рассматривались важнейшие вопросы жизнедеятельности отечественной легкой атлетики. Теперь протоколы соответствуют всем параметрам делопроизводства. На каждом заседании наряду с текущими вопросами обязательно заслушиваем главного тренера — о выступлениях на важнейших официальных турнирах и отчеты гостренеров территорий. Не для того, чтобы снять стружку, а чтобы они сами могли сосредоточиться, проанализировать работу, найти в ней сильные и слабые стороны.
Нередко возникали жаркие дискуссии, но ведь именно в спорах рождается истина. Наиболее важные проблемы ставились на голосование. Прежде, как известно, подавляющее большинство вопросов единолично решал председатель БФЛА и главный тренер национальной команды Александр Григорьевич Рудских…

— Действительно, планомерность, открытость и коллегиальность — серьезное достижение нынешнего руководства БФЛА. Но верно и то, что многие важные вопросы на заседаниях президиума игнорировались либо рассматривались вскользь. Пример — проблемы баз, витебской, брестской...
— Может быть, но раньше мы к этим темам вообще не обращались. Далее. Привели в соответствие с уставом эмблему, вымпел, флаг. Эмблему разработал художник-дизайнер, она утверждена Госкомитетом по геральдике. Флаги БФЛА теперь имеются во всех областных организациях. Их поднимают на соревнованиях, проводящихся под эгидой федерации. Член президиума Валерий Кукобако нашел возможность оплатить изготовление вымпелов и значков.

— Атрибутика важна, но суть важнее.
— Михайловский вернул чемпионаты Беларуси на главный стадион страны — минское “Динамо”. В 2003-2004 годах они там проходили. Для их проведения использовали приобретенный у фирмы “Nordic” сектор для метаний. Однако практика показала, что столичные любители спорта, избалованные всевозможными шоу, не проявляют интереса к соревнованиям. Кроме того, на “Динамо” отсутствует соревновательное оборудование. Поэтому решили перенести их в регионы тем более что там появились хорошо оснащенные арены. В 2005-2006 годах чемпионат страны принимал Брест, в этом, надеемся, эстафету примет Гродно. Беговые и прыжковые дисциплины Кубка Беларуси проведем в Пинске. А зимние турниры уже два года как прописались в красивом манеже Могилева. В Минске на “Динамо” проводим мемориал Аглетдиновой.

— Вечный интерес вызывает тема контрактов БФЛА на экипировку.
— Прежде и сейчас у нас контракты с всемирно известными фирмами, такими как “Adidas”, “Fila”, “Mizuno”. С этой темой связана и таможенная проблема. Расскажу об этом подробнее. До 2003 года вопросов с растаможиванием не возникало, так как действовали льготы, серьезно выручавшие федерацию. Ведь таможенные сборы и НДС составляют до 40 процентов стоимости полученного товара. Для нас это неподъемные деньги. Однако после подписания в 2003 году таможенного договора с Россией государство отменило льготы. Дабы избежать платежей, мы стали тянуть с получением товара до конца года, чтобы нам предоставили льготы в порядке исключения. И тут серьезно помог Геннадий Невыглас, который тогда занимал пост секретаря Совета безопасности. Он изложил наши проблемы руководителю государства. И в феврале 2004 года появилось распоряжение президента, освобождавшее БФЛА от уплаты таможенных сборов и НДС. Все это делалось в первую очередь для национальной команды. Мы тогда получили товар и за 2003, и за 2004 годы. Это позволило полностью экипировать олимпийцев перед афинскими Играми.

— Что значит полностью?
— Каждому атлету выдали по 14 наименований одежды и обуви. Однако после Олимпиады оказалось, что соглашение с “Fila” не до конца продумано. Рудских был уверен, что контракт, срок которого истекал 1 апреля 2005 года, будет продлен. Ведь, например, в Сиднее белорусские легкоатлеты добыли пятую часть медалей, завоеванных контрактниками этой фирмы. Однако в день окончания соглашения нам сообщили, что прежние владельцы фирмы итальянцы продали ее американцам, а те ушли из легкой атлетики. Поскольку все бизнес-планы готовятся в сентябре-октябре, то мы оказались у разбитого корыта.
Здесь надо раскрыть еще один аспект. После избрания Михайловского председателем БФЛА у нас наладились отношения с коллегами из России и Украины. В частности, приехал президент украинской федерации, двукратный олимпийский чемпион Валерий Борзов, с которым мы подписали соглашение о сотрудничестве. А в ситуации, о которой идет речь, выручил главный тренер команды России Валерий Куличенко, который помог выйти на “Mizuno”. И мы фактически в пожарном порядке заключили с японцами договор. Высокое реноме “Mizuno” не подлежит сомнению: концерн в течение ряда лет является генеральным спонсором МОКа и ИААФ.

— Чем выгоден и невыгоден этот контракт?
— В соответствии с ним японцы выделяют достаточное для национальной команды количество одежды: костюмы парадные и разминочные, боди для женщин, тайцы длинные и короткие, майки, трусы, носки, сумки или рюкзаки и так далее. Кроме того, за призовые места на чемпионатах мира и Олимпийских играх на счет БФЛА перечисляются премиальные: за первое место — семь тысяч долларов, за второе — четыре тысячи, за третье — две тысячи.

— То есть за пять наград, завоеванных в Хельсинки, “Mizuno” перечислила БФЛА 24 тысячи долларов.
— Да. Но хочу уточнить: деньги переводились только на благотворительный счет. Минус контракта — в отсутствии поставок обуви. Это следствие “пожарного” варианта. На чемпионат мира по дополнительной договоренности они привозят обувь для всей команды, но это их добрая воля. Выходим из положения с помощью отечественной фирмы “Тален групп”, официального партнера БФЛА. Через них за счет Мин- спорта мы закупаем в год до 140 пар специальной обуви: шиповки, ходовки, кроссовки, металки, марафонки. Самая дорогая — для прыгунов в высоту, около двухсот долларов. Чтобы приобрести пару для Артема Зайцева, я связался со своим чешским коллегой Франтишеком Фойтом. Он купил в Праге “Adidas” и передал через спортсменов в Севилье.

— Несколько лет федерация выплачивала таможенный штраф. За что он был наложен?
— Причина — в бесконтрольной раздаче формы от “Fila”. Этим единолично распоряжался главный тренер. В то время это был Рудских. Нет, все, кто ее получил, расписались в ведомости, как положено. Но в распоряжении президента страны ясно сказано — только для членов национальной команды, готовящихся к Олимпийским играм. Кстати, сейчас форму распределяет исполком БФЛА.

— Кто осуществлял проверку?
— Контрольно-ревизионное управление Минспорта. В итоге БФЛА внесла в госбюджет более 102 миллионов рублей, это примерно 49 тысяч долларов. Формулировка санкций — “за нецелевое использование”.

— Сколько “нецелевых” фигур осталось в списке?
— Около 40 человек. Мы ведь форму давали и тем, кто находился в резерве, но раскрылся позже, к чемпионату мира. Действие счетов федерации было приостановлено, и мы стали искать пути выхода из создавшегося кризиса. Сначала я предложил таможенным органам забрать весь товар, пришедший из “Fila”, в качестве уплаты штрафа. Его стоимость составляла 75 тысяч долларов. Однако они отказались.
Никто не осмелился сходить к президенту и все ему объяснить. Только начал заниматься этим вопросом министр Юрий Сиваков, как его сняли. Предложили вновь назначенному министром Александру Григорову, чтобы Минспорта выкупило форму и использовало по своему усмотрению. Но вопрос по независящим от нас причинам не был решен. Тогда начали сами оплачивать. Те 24 тысячи долларов, что БФЛА получила от “Mizuno” в качестве призовых, провели через департамент гуманитарной деятельности. Одновременно мы показали план распределения гуманитарной помощи, поступившей из-за рубежа. Таким образом половину штрафа закрыли. Однако за каждый день просрочки выплат нарастала пеня. Я созвонился с Карелом Пильным, казначеем Европейской атлетической ассоциации. Мы давно знаем друг друга. Все ему объяснил, представил необходимые документы. Заключили договор, и он перевел нам 15 тысяч долларов на благотворительный счет, снова через департамент гуманитарной деятельности. Оставалось еще около 10 тысяч. Обратились за помощью в ИААФ. Там был замечательный генсек Иштван Дьюлаи, наш венгерский друг. Он тогда уже тяжело болел. Перевод нам требуемой суммы — одно из последних его действий. Так выплатили штраф, растаможили форму и в течение года раздали ее в качестве тренировочной резервному составу национальной команды.

— Что такое федерация легкой атлетики, каков ее штат?
— До октября 2004 года финансирование легкой атлетики осуществлялось через федерацию и на ее развитие оставалось пять процентов от сметы проводимых нами соревнований и учебно-тренировочных сборов. Это позволяло содержать в штате до пяти человек и оказывать помощь спортсменам и тренерам в проведении сборов. Однако в 2004 году изменилось законодательство, и все деньги ушли в РЦОП, который теперь занимается этими вопросами. Раз финансов не стало — надо всех увольнять. Тем не менее надо еще раз сказать спасибо Карелу Пильному и помянуть добром ушедшего прошлой весной Иштвана Дьюлаи. На перечисленные через департамент гуманитарной деятельности средства сохранили людей и приобрели оргтехнику. Сейчас платим за аренду комнаты в РЦОПе, за телефоны, Интернет. У нас четыре с половиной штатные единицы. Зарплату получают генсек, то есть я, главный бухгалтер, кладовщица, начальник сектора международных связей и секретарь — полставки. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить сотрудников БФЛА Ольгу Рябинову, Любовь Мукомолову, Дмитрия Воробьева, Майю Камельянову. Это добросовестные люди, выполняющие большой объем работы.
С октября 2004 года БФЛА не получает из госбюджета ни копейки. Все финансовые операции осуществляются по безналичному расчету. Зарубежных счетов федерация не имеет. О финансовом положении БФЛА постоянно информируем членов прездиума и НОК.
Три года назад ИААФ постановила: наличных денег в обращении быть не должно. Все расходы оплачиваются после представления счета-фактуры по безналу. Деньги списываются с ежегодного гранта, который ИААФ выделяет каждой федерации. Причем все — и США, и Беларусь, и Мальта — получают поровну, по 15 тысяч долларов. Как правило, мы их расходуем на то, чтобы вывезти на чемпионаты мира сверх квоты спортсменов и специалистов.

— Чем помогает Европа?
— ЕАА частично компенсирует проезд на Кубки Европы и прием на чемпионате континента. Это 20 тысяч швейцарских франков в год, около 12 тысяч долларов.

— Как еще расходуются средства?
— В прошлом году, например, потратили 13 тысяч долларов на приобретение снарядов, 19 тысяч — чтобы расширить сверх квоты состав на чемпионате Европы. На эти же цели ушли 13 тысяч на юниорский чемпионат мира в Пекине, три с половиной тысячи — на Кубок Европы по ходьбе, пять тысяч — за сделанную годом ранее на чемпионате мира в Хельсинки операцию Андрею Степанчуку, купили два ноутбука для обслуживания фотофиниша.
В текущем году спортсмены нац- команды выступят на двух чемпионатах мира (взрослом и юношеском) и двух чемпионатах Европы (юниорском и молодежном). БФЛА будет участвовать в финансировании подготовки и выезда на эти турниры.
Надеюсь, эта информация остудит горячие головы и будет способствовать оздоровлению атмосферы вокруг БФЛА.