Будут новые поправки

Источник материала:

Поправки в Закон «О торговле», принятые Палатой представителей и одобренные Советом Республики в июне этого года, не подписаны главой государства и возвращены в парламент с возражениями.

Отметим, что, по мнению разработчиков, этот документ был призван установить единый порядок создания и ликвидации торговых объектов на территории Беларуси. Так, министр торговли Александр Иванков, выступая перед депутатским корпусом, подчеркнул, что «сегодня в каждом городе и районе существует свой порядок создания торговых объектов, и собственник при оформлении документов зачастую сталкивается с волокитой». Для того чтобы изменить ситуацию, в действующий Закон предлагалось включить закрытый (исчерпывающий) перечень документов, необходимых для открытия торгового объекта. Прописывались также порядок формирования Торгового реестра Республики Беларусь и процедура обжалования решения местных органов власти о приостановлении действия или аннулировании лицензии на розничную торговлю и общественное питание.

Депутаты, участвовавшие в обсуждении законопроекта на сессии, называли его весьма своевременным и нужным, хотя и указывали на ряд слабых мест.

Какие же недостатки помешали этому документу получить статус закона?

Как сообщается на сайте Палаты представителей, Президент «считает необоснованным принятие Закона, поскольку он не обеспечивает системное и полное регулирование отношений в сфере торговли… Так, прописаны процедуры создания и ликвидации торгового центра как нового объекта, предназначенного для осуществления торговой деятельности, однако условия и правила его функционирования с учетом специфики статуса (не является торговым объектом), требования к его владельцу (не является субъектом торговли), в том числе ответственность владельца за нарушение правил функционирования торгового центра, Законом не установлены. Законом также не предусмотрены государственное управление и контроль за деятельностью владельцев рынков и торговых центров с учетом специфики правового статуса владельцев, которые не являются субъектами торговли и не осуществляют торговлю, а также статуса рынков и торговых центров, не признаваемых торговыми объектами».

На расширенном заседании Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, строительству, торговле и приватизации, на котором рассматривался данный вопрос, депутаты пришли к выводу, что возражения главы государства по законопроекту носят концептуальный характер. Следовательно, доработать его с учетом поступивших замечаний невозможно.

Вполне вероятно, что в ближайшее время Министерство торговли приступит к подготовке нового законопроекта о внесении изменений в Закон «О торговле», в котором будут реализованы все указанные требования.

Анна РАДЮК