ПУТИН ВСЕМОГУЩИЙ-2: ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ПУТИН ВСЕМОГУЩИЙ-2: ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА
События на политическом олимпе Российской Федерации в последнее время развивались стабильно, но красочно. Был и определенный элемент непредсказуемости, без которого бы воцарилась скука, были и потаенные рокировки, и искусные отвлекающие маневры. Был даже замах на построение двухпартийной системы, в которой были бы только две партии: путинская и ультрапутинская. Однако чем ближе выборы, тем отчетливее становилось: Россия не хочет отпускать Путина. Или наоборот?.. Но это не важно. За восемь лет правления второго президента России страна планомерно пропитывалась путинским духом, и этому способствовало все — от книжек про «маленького Вовочку» до скульптур Церетели. С монархической идеи, издревле крайне популярной в России, были сняты все табу. Путин знал, что рано или поздно ему придется отвечать на вопрос: будет ли он избираться на третий президентский срок? И вроде бы вся обстановка вокруг, все до мелочей нашептывало Путину: давай еще разок попробуем, народ за тебя, Дума за тебя — ничего не мешает, и Россия — твоя. Но Владимир Владимирович не захотел, чтобы было все так просто. Да и Западу нужно благородный жест показать: мол, у нас хоть и суперпрезидентское государство, но президент ограничен Конституцией — отгулял два срока и уйдет. Демонстративно Путин вроде бы открестился от российского престола, как бы говоря (обращаясь в том числе и к Западу): все будет в лучших европейских традициях — если надо ограничить срок президентства, значит, надо. При этом все как-то забыли, что «в лучших европейских традициях» помимо президентской республики существует еще и парламентская. Правда, казалось, зачем харизматичному и волевому Владимиру Владимировичу парламентская модель, в которой президент вовсе не самодержец, а так — почетный председатель, политический курс страны он не вершит, а только подписывает законы и поздравляет граждан с Новым годом. Не все заметили, но реформа выборов в Государственную Думу действительно намекнула на то, что в России собираются строить парламентскую республику. В самом деле, ведь пропорциональная система избрания депутатов по партийным спискам — ее характерный элемент. Да и мощная двухпартийная система, в которой политические партии реально участвуют в формировании правительства — это атрибут парламентаризма. И вот съезд российской «партии власти» прояснил ситуацию: парламентаризму в России — быть! Да и какая разница, президентская в стране форма правления или какая другая? Ведь главное, чтобы она оставалась путинской! И она такой останется. Итак, объявлено, что список «Единой России» на предстоящих выборах возглавит лично ВВП. Вряд ли возглавит лишь для красоты. Не будем забывать, что в парламентской республике партия — это не только группа депутатов, которая бурно дискутирует в законодательном органе и устраивает митинги на площадях. Нет, при парламентской модели победившим достается главный куш — министерские кабинеты. Более того, им достается самый главный пост исполнительной власти — кресло премьер-министра. И Владимир Владимирович поспешил заявить, что вообще-то он не против, лишь бы новый президент в России был хороший. И здесь можно улыбнуться легкому политическому кокетству главы государства Российского — уж кому как не ему легче предсказать, кто же ОН — этот долгожданный, мудрый, деловой и справедливый преемник, официального провозглашения которого так ждет и вся страна, и любой человек в мире, хоть немного интересующийся политикой. Вокруг сразу же пробежал шепоток: «Зубков… или не Зубков?..». Но ведь теперь это уже не так важно. Потому что, во-первых, уже почти ни у кого не возникнут сомнения, что следующий российский президент будет человеком Путина, а значит — быть Путину главой правительства. Во-вторых, теперь у нас — парламентская республика, а значит, вся власть премьеру. Конституционных ограничений срока у него нет. Вся полнота исполнительной власти — в его руках (даже если срок правления президента в России, как и планировали, увеличат с 4 до 5 лет — не важно, теперь это формальности). А законодательная, по сути, тоже оказывается под премьерским контролем, ведь в парламенте заправляет его — правящая — партия. Правда, стать членом «Единой России» Путин учтиво отказался. И в этом тоже сокрыта не только политическая галантность, но и тонкий прагматичный замысел. Просто роль лидера лишь одной партии (пусть даже имеющей в Думе большинство) Путина не устраивает — размах не тот. Нет, Владимир Владимирович хочет быть именно всенародным лидером, на посту премьера ли, президента ли, но всенародным. Да и кто может поручиться, что в году этак 2011-м на выборах в Госдуму не победит другая политическая сила — «справедливороссы», к примеру? А если премьер-министр беспартийный, то он и для «эсеров» — свой. Еще один маленький штришок: съезд «Единой России» принял решение отказаться от формирования федеральной тройки партийного списка. Вместо него будет федеральная единица в лице Путина. Удивляться тут нечему — если Путин глава, то разве могут какие-то партийные вожди стоять рядом с ним! Одним словом, править Россией теперь можно, сколько душа пожелает. Система власти становится максимально подконтрольной путинскому лидерству. Даже народ несколько отодвигается на второй план — так ведь безопаснее: мало ли, сегодня демос обожает своего главу, а завтра может и претензии предъявить. Народ шаг за шагом отходит от прямого контроля над реальной политикой. Уже на этих выборах россияне будут лишены возможности голосовать за конкретных людей — это раз. Исполнительной ветвью теперь будет «рулить» не всенародно избранный президент, а премьер — по сути, ставленник не народа, а партийно-парламентского согласия — это два. Наконец, при парламентской модели не исключен вариант, при котором главу государства станет избирать парламент. Ведь так происходит во многих странах. В Индии, кстати, премьер-министерские полномочия достигли апогея, за что саму политическую систему этой страны окрестили «премьер-министериализмом». В общем, сразу видно, что ход конем сделал настоящий гроссмейстер. Что ж, дай Бог, чтобы новая шахматная партия состоялась в России удачно. По крайней мере, за преемственность российской власти теперь уж точно можно не волноваться. Владимир ВАСИЛЬКОВ |
|