Лед тронулся?

Источник материала:

Лед тронулся?

Шаг к открытию представительства Еврокомиссии
Проект соглашения об открытии в Минске представительства Еврокомиссии своим указом 19 октября одобрил президент Беларуси Александр Лукашенко.
Павлюк БЫКОВСКИЙ
Об этом указе известно исключительно из сообщения пресс-службы президента, причем не только текст, но и номер и название нормативного акта на момент подготовки материала к печати не были известны.

"Проектом соглашения предусматривается, что Беларусь соглашается с учреждением на своей территории представительства Комиссии Европейских сообществ, — сообщается в пресс-релизе. — Беларусь также признает на своей территории за каждым из Европейских сообществ правосубъектность, в том числе право заключать контракты, приобретать имущество и распоряжаться им в той мере, в какой это необходимо для осуществления ими своих функций. Интересы Европейских сообществ в этих целях представляет Комиссия Европейских сообществ".

Согласно документу, "Беларусь предоставляет на условиях взаимности представительству, его главе и членам, а также проживающим вместе с ними членам их семей права, привилегии и иммунитеты, предусмотренные Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. для дипломатических представительств (в частности, неприкосновенность помещений, корреспонденции и архивов, иммунитет от уголовной юрисдикции, налоговые льготы)".

На проведение переговоров по проекту соглашения указом уполномочен заместитель министра иностранных дел Беларуси Валерий Воронецкий. Сказано, что "соглашение будет временно применяться с даты его подписания".

"Местное председательство уверено, что открытие полноценного представительства Еврокомиссии в Минске в ближайшее время создаст важный дополнительный канал для совершенствования отношений между Европейским Союзом и Республикой Беларусь", — сообщили БЕЛТА в посольстве Словакии в Беларуси, выполняющем функции местного представительства ЕС в Минске от имени Португалии.

Представительство Еврокомиссии в Беларуси и Украине приветствовало этот указ. В интервью БелаПАН сотрудник пресс-службы представительства выразила надежду, что офис ЕК в Минске будет открыт "уже в ближайшее время по завершении всех необходимых процедур". Пока неизвестно, кто будет ответственным за переговоры со стороны Брюсселя, указали в пресс-службе.

В свою очередь, в пресс-службе Еврокомиссии агентству заявили, что также приветствуют решение белорусских властей и выражают надежду на то, что переговоры об открытии в Минске представительства Еврокомиссии будут оперативно завершены.

Глава TACIS-офиса в Беларуси Янис Айзсалниекс в интервью радио "Свобода" рассказал о предстоящей процедуре продолжения переговоров об открытии представительства Еврокомиссии: "Это пока только утверждение (проекта соглашения. — Авт.) президентом. Но мы должны провести переговоры с
МИДом и подписать это соглашение, которое предстоит ратифицировать парламенту. И тогда мы официально сможем перерезать ленточку".

Политолог-международник Андрей Федоров в интервью "БР" отозвался об указе позитивно, но отметил: "Нельзя проводить полную аналогию представительства Еврокомиссии с посольством какой-либо страны, поскольку здесь должен будет определяться мандат. Это, видимо, и станет предметом дальнейших переговоров. Поэтому я не исключаю, что заминка может произойти и здесь, но в целом это, конечно, шаг в правильном направлении".

Сегодня интересы ЕС в Беларуси представляет представительство Еврокомиссии в Украине и Беларуси с офисом в Киеве во главе с Иеном Боугом. Первый советник по вопросам Беларуси Жан-Эрик Хольцапфель выступает от имени и по поручительству главы киевского офиса Еврокомиссии, а также осуществляет контроль за TACIS-офисом в Беларуси. До сих пор Ж.-Э. Хольцапфель вынужден посещать Беларусь лишь с рабочими визитами. После открытия представительства в Беларуси ожидается, что Ж.- Э. Хольцапфель переедет в Минск в качестве временного поверенного в делах Еврокомиссии в Беларуси.

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между европейскими сообществами и их государствами-членами и Республикой Беларусь было подписано 6 марта 1995 г. и ратифицировано постановлением Верховного Совета XII созыва в 1995 г. Однако в связи с непризнанием Евросоюзом конституционного референдума, прошедшего в Беларуси в 1996 г., соглашение не было ратифицировано всеми странами ЕС и Европарламентом и поэтому не вступило в действие.

Европейский Союз 15 сентября 1997 г. официально ограничил свои отношения с Беларусью до тех пор, пока не произойдет возврат страны к демократии и ценностям правового государства на основе принципов ОБСЕ.

В заявлении ЕС о взаимоотношениях с Беларусью отмечалось, что страны — члены ЕС будут высказываться против членства Беларуси в Совете Европы, не будут заключать с ней ни временного соглашения, ни соглашения о партнерстве и сотрудничестве и намерены осуществлять двусторонние отношения исключительно через руководство ЕС. Европейский Союз решил также приостановить реализацию программ технического содействия Республике Беларусь (TACIS, Tempus), за исключением гуманитарных или региональных проектов, поддерживающих процесс демократизации.
Теги: Минск