Льготный перечень:

Источник материала:

Освободить на три года производителей ряда потребительских товаров от необходимости уплачивать налог на прибыль и сбор в фонд поддержки сельхозпроизводителей предлагает проект указа Президента «О мерах по стимулированию производства и реализации отдельных товаров». На прошлой неделе правительство внесло этот документ на рассмотрение главы государства после доработки.

Проект также предлагает позволить этим предприятиям ввозить без уплаты таможенной пошлины сырье, материалы, комплектующие и оборудование, которые они будут использовать для собственного производства. При этом предприятия смогут получить отсрочку на 90 дней по уплате НДС на ввозимые комплектующие и оборудование. Местным органам власти проект рекомендует также простимулировать выпуск потребительских товаров и освободить их производителей от местных налогов и сборов, налога на недвижимость и платежей за землю.

Воспользоваться вышеперечисленными льготами смогут те предприятия, которые будут производить потребительские товары, включенные в перечень. Последний является приложением к указу. В нем более 100 видов товаров, которые в нашей стране не производятся или производятся в недостаточном количестве. Начинается он легковыми автомобилями, а заканчивается яхтами и водными мотоциклами. В перечне также посудомоечные машины, самокаты, видеокамеры, домашние кинотеатры, зонты, детские коляски, коньки, мобильные телефоны, обувь, одежда и т. п. Кстати, претендовать на льготы не смогут должники. Появление задолженностей — повод для приостановления действия льгот. Не смогут воспользоваться возможностями указа и те, кто уже получает аналогичные льготы.

Причем для получения льготы по налогу на прибыль доля товаров «из перечня» в выручке (без НДС) предприятия должна составлять не менее 90%. Для того же чтобы воспользоваться таможенной льготой, необходимо еще получить и заключение Минэкономики, предусматривает проект.

Принадлежность производимой продукции к товарам собственного производства должна будет подтверждать Белорусская торгово-промышленная палата, ее представительства и филиалы.

Правительство намерено жестко контролировать использование «сэкономленных» средств. Проект указа предлагает начислять их и собирать на специальном счету предприятия, чтобы затем направить на оговоренные в документе цели. Среди них — капитальное строительство, реконструкция, ремонт для организации производства, техническое переоснащение, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, создание товаропроводящих сетей. Руководители организаций — получателей льгот несут персональную ответственность за правильность исчисления налогов, сборов и пошлин, а также их целевое использование. Нарушение последнего требования грозит штрафом в размере неправильно использованных средств.

Напомним, что намерение стимулировать производство потребительских товаров не ново. Первый вариант обсуждаемого проекта указа был подготовлен еще в прошлом году (см. «ЭГ» № 16 за 2007 г.). Как неоднократно отмечали представители правительства, к содержанию документа имели претензии в Администрации Президента. Сегодня в правительстве надеются, что в нынешней редакции он будет принят и подписан.

Аргументируя важность принятия проекта, правительственные эксперты говорят о том, что страны, достигшие в последние годы значительных успехов в своем экономическом развитии (имеются в виду Китай, Южная Корея, Тайвань), делали ставку именно на производство потребительских товаров. При этом процесс этот всячески стимулировался. Результат мы можем видеть даже на нашем рынке — доля потребительского импорта там стремительно растет. В первом полугодии 2007 г. импорт вырос на 33,4%, притом что собственное производство увеличилось на 11,9%, а экспорт — на 16,1%. Зарубежный производитель «держит» 90% отечественного рынка синтетических моющих средств, 98,5% — линолеума, 69% — стиральных машин, 98,5% — детских колясок.

По мнению правительственных экспертов, наши производители могли бы занять рынок и сами, да пока финансово несостоятельны. Производство потребительских товаров, рассчитанное только на внутренний рынок, нерентабельно, утверждают они. Развернуть же такое производство, которое окажется конкурентоспособным за рубежом, мешает отсутствие инвестиций. Появление указа «О мерах по стимулированию производства и реализации отдельных товаров», по мнению правительственных стратегов, должно способствовать аккумулированию средств и решению проблемы. Специалисты Минэкономики подсчитали, что реализация норм указа позволит оставить в распоряжении производителей порядка 140 млрд. рублей. Они рассчитывают, что его действие даст возможность сократить некритический импорт, увеличить экспорт, повысить доходы бюджета за счет создания новых производств и дополнительных поступлений НДС.

В среде производителей очень рассчитывают на принятие этого документа. По словам руководителей предприятий, претендующих на получение льгот по указу, только так можно «забрать» у зарубежного производителя наш потребительский рынок. Однако иллюзий относительно быстрого подписания проекта документа они не питают.

Кстати, нынешняя версия, по сути, не сильно отличается от первоначальной. Документ стал короче, четче и понятнее. В нем появилась норма об отсрочке по НДС и исчезло требование об экспорте более 50% продукции для вновь создаваемых организаций как условии получения льгот. Несколько подкорректирован и перечень товаров, производство которых будет льготироваться. К примеру, исчезли из него визитницы и фотоальбомы, духи и туалетная вода, канистры алюминиевые, пуговицы и др., а появились детское питание на плодоовощной основе, картофелепродукты, паркет и рыбопродукты.

Валентина ВЕШТОРТ